Стороны в арбитражном процессе: понятие, признаки, права и обязанности

В соответствии со ст. 44 АПК сторонами в деле являются истец и ответчик. В качестве истцов рассматриваются организации или граждане, предъявившие иск в своих интересах или в интересах которых предъявлен иск. Ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлено исковое требование.

Определение тавтологическое; однако из него следует, среди прочего, что процессуальный статус истца и ответчика возникает с даты поступления искового заявления в суд – даже не его принятия к производству (например, в определении об оставлении без движения – предписывается совершить действия уже истцу).

Из содержания ст. 44 АПК следует что сторонами в арбитражном процессе являются участники спорного материального правоотношения, т.е. лица, имеющие право требования (кредитор), и лицо, на котором лежит обязанность исполнить обязательство (должник). В арбитражном процессе кредитор становится истцом, а должник - ответчиком.

В тех случаях, когда арбитражный суд рассматривает экономический спор из административных и иных публичных правоотношений, сторонами в деле являются участники этих отношений.

Вместе с тем, АПК не ставит знак равенства между истцами и заявителями, ответчиками и заинтересованными лицами, подчеркивая, что разница все же есть.

Статья 40. Состав лиц, участвующих в деле

Лицами, участвующими в деле, являются:

стороны;

заявители и заинтересованные лица - по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях;

Однако при этом

Статья 45. Заявители

1. Заявителями являются организации и граждане, обращающиеся в арбитражный суд с заявлениями в предусмотренных настоящим Кодексом и иным федеральным законом случаях и вступающие в арбитражный процесс по этим заявлениям.

2. Заявители пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Стороны с целью защиты своих материальных прав и законных интересов наделяются равными процессуальными правами. Права сторон подразделяются на две большие группы.

Во-первых, общие процессуальные права, которые предоставлены помимо сторон всем другим лицам, участвующим в деле (перечисленные в ст. 41 АПК).

Во-вторых, процессуальные права, предоставленные только сторонам в арбитражном процессе.

- В силу ч. 1 ст. 4, ч. 2 ст. 44, ч. 5 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации именно истцу принадлежит право определения предмета и основания иска, а также процессуального статуса участвующих в деле лиц.[1]

- ст. 49 АПК истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

- истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой или апелляционной инстанции (NB ранее, до 01.11.2010 – любой инстанции), до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

- ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

- стороны могут закончить дело мировым соглашением.

Однако осуществление ряда из этих процессуальных действий сторон находится под контролем арбитражного суда.

Так, отказ истца от иска допускается, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. Например:

Постановление Президиума ВАС РФ от 14.02.2012 N 13258/11 по делу N А57-17208/2010

Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - комитет) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "СтройКом" (далее - общество) об устранении недостатков работ, выполненных по муниципальному контракту от 04.06.2008 N 04-02-16/297-08 (далее - муниципальный контракт), и взыскании неустойки.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 23.03.2011 производство по делу было прекращено в связи с отказом комитета от иска.

В Двенадцатый арбитражный апелляционной суд обратилась гражданка Арестова С.В. - лицо, не участвующее в деле, с апелляционной жалобой на названное определение суда первой инстанции.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2011 производство по апелляционной жалобе Арестовой С.В. прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку определение от 23.03.2011 не принято о правах и обязанностях лица, обратившегося с апелляционной жалобой.

...Жалобы жильцов, в том числе Арестовой С.В., на некачественный ремонт кровли и их требование об устранении недостатков явились основанием для проведения контролирующими органами проверки качества выполненных работ, а также для обращения комитета в арбитражный суд.

Следовательно, предъявление комитетом иска к обществу о понуждении к устранению недостатков работ, выполненных по данному контракту, направлено на защиту имущественных интересов Арестовой С.В., а также других жильцов дома как собственников общего имущества дома, так и собственников квартир.

Комитет в суде первой инстанции отказался от иска к обществу.

Суд первой инстанции удовлетворил это ходатайство и прекратил производство по делу.

Между тем суд не учел норму, изложенную в части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд по собственной инициативе не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц; в этих случаях суд рассматривает дело по существу.

В соответствии с названной нормой суд ограничивает усмотрение стороны при реализации ее права на отказ от иска в целях осуществления возложенных на суд обязанностей по защите прав, свобод и законных интересов других лиц.

Поскольку суд при рассмотрении дела не учел требование законодательства, а именно то, что результат рассмотрения спора между комитетом и обществом непосредственно влияет на размер и условия несения Арестовой С.В. бремени собственника по поддержанию этого имущества в надлежащем состоянии, затрагивает ее жилищные условия, то суд не вправе был принимать отказ от иска в части обязания общества устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту как нарушающий права других лиц.

Между тем суд не учел норму, изложенную в части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд по собственной инициативе не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц; в этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Стороны имеют не только права, но и обязанности, ряд из которых специфичен и возложен только на стороны. Так,

- истец при предъявлении искового заявления обязан соблюдать установленные законом его форму и содержание;

- истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.