Территориальные «точки роста» Иркутской области

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Сибири до 2020 года через территорию Иркутской области проходят Южный и Северный пояса развития Сибири.

– Южный пояс инновационного развития включает формирующуюся агломерацию «Байкальский луч» с центром в городе Иркутск, машиностроительный, фармацевтический кластеры, кластер стройиндустрии, особую экономическую зону туристско-рекреационного типа «Ворота Байкала».

В перспективе на этой территории будет создан инновационный кластер на базе местных высших учебных заведений, научных и производственных организаций, который будет способствовать модернизации действующих промышленных мощностей, сельскохозяйственных производств и организация новых инновационных производств.

– Северо-Сибирский индустриальный пояс с центрами
в городах Братск и Усть-Кут, включающий Братско-Усть-Илимскую промышленную зону и Ленско-Ангарское Прибайкалье.

В рамках зон планируется к реализации целый комплекс инвестиционных проектов по глубокой переработке полезных ископаемых, развитию промышленной инфраструктуры. В перспективе предусматривается к реализации ряд межрегиональных проектов, имеющих большое значение для ускорения социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона: строительство линий электропередач, объединяющих энергосистемы западной части Республики Саха (Якутия), Иркутской области, Республики Бурятия и Единую энергосистему России, строительство автодороги «Вилюй» и магистрального газопровода «Сила Сибири», проведение масштабной газификации области, формирование нефтегазохимических кластеров, модернизация Байкало-Амурской и ТрансСибирской железнодорожных магистралей.

В рамках данных поясов идет формирование территорий опережающего развития.

1. Саяно-Иркутский район

Данная территория опережающего развития (ТОР) расположена в южной части Иркутской области. Главными транспортными артериями являются Транссибирская железнодорожная магистраль и федеральная автомобильная трасса М-53. Основная специализация зоны – производство высокотехнологичной продукции (авиастроение), газопереработка и газохимия, фармацевтика, производство строительных материалов. Наличие здесь крупного транспортного узла – города Иркутска определяет также транспортно-логистическую специализацию территории. Кроме того, данная ТОР включает в себя Байкальскую природную территорию, основной специализацией которой является туризм (районы: Иркутский, Слюдянский, Ольхонский).

Необходимым условием опережающего развития данной территории станет освоение Ковыктинского газоконденсатного месторождения и строительство магистрального газопровода до городов Саянск и Ангарск.

Саяно-Иркутская ТОР имеет два основных центра притяжения:
город Иркутск, как место локализации высокотехнологичных производств, научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских разработок, и город Саянск, как центр газопереработки и газохимии. Кроме того, важную роль в развитии ТОР будут выполнять Ангарский район (нефтегазохимия) и город Усолье-Сибирское (нефтегазохимия, фармацевтика).

Остальные муниципальные образования, расположенные в данной ТОР будут выполнять поддерживающую и связующую функции. В частности, муниципальные образования Усть-Ордынского Бурятского округа, Усольского, Черемховского, частично Иркутского района будут специализироваться на производстве сельскохозяйственной, пищевой и перерабатывающей продукции.

Основными инвестиционными проектами, планируемыми к реализации на данной территории, являются:

– инвестиционная программа развития производственно-технической базы ОАО «Корпорация «Иркут» в городе Иркутск;

– строительство газоперерабатывающего и газохимического (ГПК/ГХК) комплекса в городе Саянск;

– модернизация нефтехимического производства
ОАО «АНХК» в городе Ангарск;

– реализация проектов химико-фармацевтической отрасли в городе Усолье-Сибирское;

– формирование городской агломерации «Байкальский луч» с центром в городе Иркутск;

– создание туристического кластера, в том числе: реализация проекта особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Слюдянском и Иркутском районах;

– создание агропромышленного парка в городе Иркутск;

– реализация проектов «Air City», «Smart City» в городе Иркутск;

– создание производства листового стекла на базе
ОАО «АЭХК»;

– создание индустриального парка «Хомутово» со специализацией в сфере промышленности строительных материалов.

Ключевыми решениями, направленными на необходимое инфраструктурное обеспечение территории, станут:

– модернизация Транссибирской железнодорожной магистрали, строительство путепроводов, модернизация Кругобайкальской железной дороги;

– реконструкция автомобильной дороги Иркутск-Листвянка, автодороги «Байкал» со строительством обхода пос. Култук, город Слюдянка в целях развития туризма в Иркутском районе;

– строительство объектов инфраструктуры на территории особой экономической зоны туристско-рекреационного типа.

В результате создание ТОР ожидается создание около 45 тыс. новых рабочих мест.

2. Тулуно-Тайшетский район

Данная ТОР расположена в западной части Иркутской области, в нее входят Тайшетский, Тулунский, Нижнеудинский районы,
города Тулун и Тайшет. Главными транспортными артериями являются Транссибирская железнодорожная магистраль, Байкало-Амурская железнодорожная магистраль и федеральная автомобильная трасса М-53. Основная специализация зоны – добыча и обогащение редкометальных руд (Зашихинское редкометальное месторождение), производство алюминия, лесопереработка.

Условиями освоения данной ТОР является восстановление мировой конъюнктуры на алюминий, энергообеспечение и модернизация транспортной системы.

Центрами притяжения Тулуно-Тайшетской ТОР станут Тулунский и Нижнеудинский районы, как база освоения Зашихинского редкометального месторождения и Ийско-Тагульской площади, и Тайшетский район, как центр развития алюминиевой промышленности и важный транспортный узел (город Тайшет).

Вспомогательную функцию на данной территории будет осуществлять сельское хозяйство и производство пищевых продуктов.

Основными инвестиционными проектами, планируемыми к реализации на данной территории, являются:

– промышленная разработка Зашихинского редкометального месторождения в Нижнеудинском районе;

– освоение Ийско-Тагульской площади никелевых, медных руд и металлов платиновой группы (участок расположен на территории Тулунского, Тайшетского и Нижнеудинского районов);

– строительство анодной фабрики в Тайшетском районе;

В целях обеспечения территории необходимой инфраструктурой необходимо реализовать следующие проекты:

– строительство сети электроснабжения для освоения Зашихинского месторождения, а также строительство двухцепной ВЛ 220 кВ. ПС Тулун – Нижнеудинск;

– строительство автомобильной дороги V категории сложности от пос. Ишидей (Тулунский район) до Зашихинского месторождения, завершение строительство дороги Тайшет – Чуна – Братск;

– строительство объектов схем внешнего электроснабжения Тайшетского алюминиевого завода;

– реконструкция аэропорта города Нижнеудинск;

– увеличение пропускной способности Байкало-Амурской железнодорожной магистрали, строительство объектов железнодорожной инфраструктуры (в том числе, реконструкция ст. Акульшет).

В результате создание ТОР ожидается создание около 1,5 тыс. новых рабочих мест.

3. Усть-Кутско-Ленский район

Данная ТОР расположена в северо-восточной части региона и включает в себя Усть-Кутский, Жигаловский и Казачинско-Ленский районы. Главными транспортными артериями служат Байкало-Амурская железнодорожная магистраль, автомобильные дороги Иркутск-Качуг, Качуг-Жигалово, Жигалово-Казачинско-Ленское, а также реки Лена. Основная специализация – газопереработка, газоэнергетика, лесопереработка и лесохимия.

Условиями освоения данной ТОР являются повышение пропускной способности БАМа, расширение пропускной способности Ленского транспортного узла и строительство газовой ТЭС в районе город Усть-Кут.

Главным центром притяжения данной ТОР является город Усть-Кут, как важный транспортно-логистический узел, зона лесопереработки и лесохимии.

На территории Жигаловского района расположено Ковыктинское газоконденсатное месторождение, освоение которого станет локомотивом развития территории. На территории Усть-Кутского района будет осуществляться разработка нефтегазоконденсатных месторождений. Казачинско-Ленский район будет специализироваться в области лесопереработки.

Основными инвестиционными проектами, планируемыми к реализации на данной территории, являются:

– промышленная разработка Ковыктинского газоконденсатного месторождения и строительство магистрального газопровода «Сила Сибири»;

– строительство газохимического комплекса в городе Усть-Кут;

– разработка, обустройство и эффективное использование газа Ярактинского, Марковского и Даниловского нефтегазоконденсатных месторождений (НГКМ) нефти, Усть-Кутский и Катангский районы;

– разработка Дулисьминского нефтегазоконденсатного месторождения;

– создание лесоперерабатывающего комплекса, город Усть-Кут;

– строительство деревообрабатывающего комплекса,
пос. Магистральный, Казачинско-Ленский район;

– строительство лесохимического комплекса, город Усть-Кут;

– создание древесных гранул (пеллет), Усть-Илимский район,
пос. Железнодорожный.

В целях обеспечения территории необходимой инфраструктурой необходимо реализовать следующие проекты:

– увеличение пропускной способности БАМа;

– реконструкция автомобильной дороги Иркутск-Качуг-Жигалово-Казачинско-Ленское, строительство мостового перехода через р. Лена на дороге Жигалово – Казачинское у с. Тутура, реконструкция дорог Усть-Кут – Уоян, Красноярово – Небель;

– строительство газовой ТЭС в городе Усть-Кут;

– развитие водного транспорта.

В результате создание ТОР ожидается создание около 15 тыс. новых рабочих мест.

4. Усть-Илимско-Катангский район

Данная ТОР расположена на севере Иркутской области и включает в себя Усть-Илимский и Катангский районы. Основной транспортной артерией выступает Байкало-Амурская железнодорожная магистраль. Отличительной особенностью данной ТОР является низкая транспортная доступность, что существенно сдерживает потенциал ее развития. Основная специализация данной ТОР является добыча калийных солей, добыча и обогащение железной руды, добыча угля, лесозаготовка.

Условиями освоения данной ТОР являются строительство железной дороги и объектов электроснабжения к Непскому месторождению калийных солей, а также строительство капитальных рабочих поселков.

Главным центром притяжения данной ТОР является город Усть-Илимск, как важный транспортный и промышленный узел.

На территории Катангского района находится Непское месторождение калийных солей – крупнейшее в мире. На территории Усть-Илимского района расположена Ангаро-Катская группа месторождений железной руды. Кроме того, на данной территории расположен Тунгусский угленосный бассейн и значительные лесные ресурсы.

Основными инвестиционными проектами, планируемыми к реализации на данной территории, являются:

– строительство шахты и ГОКа на базе Непского месторождения калийных солей, Катангский район: 1 вариант – мощностью 8,9 млн. тонн сильвинита, 2 вариант – мощностью 12 млн. тонн сильвинита;

– промышленная разработка Ангаро-Катской группы железорудных месторождений, Усть-Илимский район: 1 вариант – строительство ГОКа,
2 вариант – строительство сталелитейного комплекса.

Ключевыми инфраструктурными проектами являются:

– строительство железнодорожной ветки «Лена-Непа-Ленск», автомобильной дороги «Вилюй»;

– строительство объектов электроснабжения к Непскому месторождению;

– строительство Ленской ТЭС;

– строительство двух одноцепных ВЛ 220 кВ. «Пеледуй - Чертово Корыто – Сухой Лог – Мамакан» с ПС 220/110 кВ. «Чертово Корыто», ПС 220/110;

– реконструкция аэропортов (город Усть-Илимск, пос. Ербогачен).

В результате создание ТОР ожидается создание около 22,7 тыс. новых рабочих мест.

Кроме того, приоритетным комплексным инвестиционным проектом является проект «Освоение золоторудных месторождений Бодайбинского района Иркутской области. Проект обеспечивает реализацию объекта «Горно-обогатительный комплекс на базе золоторудного месторождения «Вернинское» (расширение до 3,6 млн. тонн руды в год), реализацию строительства горнодобывающего и перерабатывающего предприятия на базе месторождения «Чертово Корыто».

Для обеспечения реализации проектов ТОР необходимо:

– на I этапе - строительство ВЛ 110 кВ. в габаритах 220 кВ по маршруту Пеледуй – Чертово Корыто – Сухой Лог – РП Полюс (Вачинская);

– на II этапе – строительство ВЛ 220 кВ. Пеледуй – Чертово Корыто – Сухой Лог – Мамакан;

– реконструкция аэропорта города Бодайбо;

– строительство дороги Таксимо – Бодайбо со строительством мостового перехода через реку Витим.

В ходе реализации проекта на новых предприятиях региона будет создано более 3,5 тыс. новых рабочих мест.

Стратегические приоритеты развития муниципальных районов и городских округов Иркутской области с указанием потенциала и специфики территории, перспектив развития представлены в Приложении 1 к Стратегии.