Лицензирование

Лицензирование деятельности субъектов страхового дела осуществляется на ос­но­вании Статьи 32 Закона № 4015-1. Право на осуществление деятельности в сфере страхо­вого дела предоставляется только субъекту страхового дела, получившему ли­цензию. Без лицензии страховая деятельность считается незаконным предприниматель­ством со всеми вытекающими последствиями.

Для получения лицензии на осуществление добровольного и (или) обязатель­ного страхования, взаимного страхования соискатель лицензии представляет в орган страхо­вого надзора следующий исчерпывающий список документов:

1) заявление о предоставлении лицензии;

2) учредительные документы соискателя лицензии – устав и учредитель­ский до­говор;

3) документ о государственной регистрации соискателя лицензии в каче­стве юридического лица;

4) протокол собрания учредителей об утверждении на должности руководи­теля;

5) сведения о составе акционеров (участников);

6) документы, подтверждающие оплату уставного капитала в полном раз­мере;

7) документы о государственной регистрации юридических лиц-учредите­лей, а также аудиторское заключение о достоверности их финансовой отчетно­сти за последний отчетный период, если для них предусмотрен обязатель­ный аудит;

8) сведения о руководителе, главном бухгалтере и руководителе ревизион­ной комиссии (ревизоре) соискателя лицензии;

9) сведения о страховом актуарии;

10) Правила страхования по выбранным видам страхования с приложением об­разцов документов;

11) Расчеты страховых тарифов с приложением используемой методики актуар­ных расчетов и указанием источника исходных данных, а также структуры тарифных ставок;

12) Положение о формировании страховых резервов;

13) Технико- экономическое обоснование (бизнес-план) осуществления ви­дов страхования.

В статье 32¹ Закона зафиксирован перечень квалификационных требований к ру­ководителю, главному бухгалтеру и страховому актуарию. Руководитель и главный бух­галтер страховщика или страхового брокера должны иметь:

· высшее экономическое или финансовое образование,

· стаж работы по специальности не менее двух лет в страховой, перестрахо­воч­ной организации и (или) брокерской организации, зарегист­рированных на территории Российской Федерации.

Страховой актуарий должен иметь

· высшее математическое (техническое) или экономическое образование, под­твержденное документом о высшем математическом (техническом) или экономическом образовании, признаваемым в Российской Федерации

· квалификационный аттестат, подтверждающий знания в области актуар­ных расчетов.

Закон требует, чтобы и руководитель и главный бухгалтер субъекта страхового дела постоянно проживали на территории Российской Федерации.

Лицензия выдается без ограничения срока ее действия[9], если не является времен­ной. Временная лицензия может выдаваться не более чем на три года и срок ее действия может быть продлен по заявлению соискателя лицензии, если за прошедшее время не было установлено каких-либо нарушений страхового законодательства, либо они не были устранены в оговоренные сроки.

Аннулирование лицензии или отмена решения о выдаче лицензии осуществля­ется в следующих случаях:

· непринятия соискателем лицензии мер для получения лицензии в течение двух ме­ся­цев со дня уведомления о выдаче лицензии;

· установления до момента выдачи лицензии факта представления соискателем ли­цен­зии недостоверной информации.

Отказ соискателю лицензии в выдаче лицензии должен быть мотивирован со­гласно Статье 32³. Основаниями для отказа являются:

1) использование соискателем лицензии наименования уже существующей стра­ховой организации;

2) наличие у соискателя лицензии на дату подачи заявления неустраненного на­рушения страхового законодательства;

3) несоответствие документов, представленных соискателем лицензии норма­тив­ным правовым актам органа страхового регулирования;

4) несоответствие учредительных документов требованиям законодатель­ства Рос­сийской Федерации;

5) наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостовер­ной информации;

6) наличие у руководителей (в том числе единоличного исполнительного ор­гана) или главного бухгалтера соискателя лицензии неснятой или непо­га­шенной судимости;

7) необеспечение страховщиками своей финансовой устойчивости и платеже­спо­собности в соответствии с нормативными правовыми актами ор­гана страхового регулирования;

8) наличие неисполненного предписания органа страхового надзора;

9) несостоятельность, в том числе преднамеренное или фиктивное банкрот­ство субъекта страхового дела по вине учредителя соискателя лицензии.