Правотворческая инициатива граждан

Это возможность населения МО, обладающего избирательным правом вносить на рассмотрения ДЛ или ОМС проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения. С правотворческой инициативой инициативная группа граждан обладающая избирательным правом в порядке установленным НПА. Минимальная численность инициативной группы устанавливается этим же нормативным актом, но не может превышать 3 % от числа избирателей. В том случае если НПА ПО регулирующий порядок реализации правотворческой инициативы отсутствует, то реализация правотворческой инициативы осуществляется исключительно в соответствии с законом 2003 года.

В целях реализации правотворческой инициативы инициативная группа вносит в соответствующие ОМС, как правило, следующие документы:

· Текст проекта МПА.

· Пояснительную записку, содержащую объяснение необходимости принятия этого проекта.

· Финансово-экономическое обоснование.

· Список инициативной группы.

· Протокол собрания, заседания на котором было принято решение о создании инициативной группы.

Если проект предусматривает установление, изменение, отмену местных налогов и сборов либо осуществление расходов из средств местного бюджета, то он изначально относится к главе местной администрации. Если же этот проект вынесен на рассмотрение ПО МО, то одновременно с проектом представляется заключение главы МА.

Соответствующий орган или ДЛ МС могут отказать в принятии представленных документов только в случае нарушения требований предъявляемых к численности или порядку создания инициативной группы, а также перечню документов, прилагаемых к проекту. Если проект внесен с соблюдением всех требований, то он подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом или ДЛ в течение 3 месяцев со дня внесения.

Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложение своей позиции при рассмотрении проекта.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта должно быть официальным в письменной форме доведено до сведения инициативной группы.