Муниципальные выборы. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Челябинской городской Думы, Главы города Челябинска на основе всеобщего равного и прямого

Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Челябинской городской Думы, Главы города Челябинска на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Муниципальные выборы являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий Челябинской городской Думы или Главы города. Выборы Главы города Челябинска проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по муниципальному избирательному округу, включающему в себя всю территорию города Челябинска. Выборы депутатов Челябинской городской Думы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам. Муниципальные выборы назначает Челябинская городская Дума в порядке и срок, предусмотренные законодательством. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются Избирательной комиссией города Челябинска или судом.Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и подведения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области.

Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

57. Муниципальное управление в сфере образования.

Государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образо­вания и начального профессионального образования, а также на конкурс­ной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профес­сионального и послевузовского профессионального образования в государ­ственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

В Программе социально-экономического развития России на сред­несрочную перспективу (2003-2005 годы)¹ отмечается, что одним из главных приоритетов социально-экономической политики является об­щедоступное и бесплатное общее образование, система профессиональ­ного образования, первоочередной целью которой является обеспечение всех секторов экономики профессиональными кадрами в соответствии с текущими и перспективными потребностями рынка труда при соблю­дении конституционных гарантий доступности и равенства прав граж­дан в области образования.

В соответствии с Федеральным законом от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании»² (в ред. от 21 июля 2005 г.) под образованием пони­мается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся)установленных государст­вом образовательныхуровней (образовательных цензов). Под получени­ем гражданином (обучающимся) образования понимается достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, которое удо­стоверяется соответствующим документом.

Система образования в Российской Федерации представляет собой совокупность взаимодействующих:

- преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности;

сети реализующих их образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм, типов и видов;

органов управления образованием и подведомственных им учре­ждений и организаций.

Образовательная программа определяет содержание образования определенных уровня и направленности. В Российской Федерации реа­лизуются образовательные программы, которые подразделяются на об­щеобразовательные (основные и дополнительные) и профессиональные (основные и дополнительные).

Общеобразовательные программы направлены на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора и освоения про­фессиональных образовательных программ. К общеобразовательным относятся программы дошкольного образования; начального общего об­разования; основного общего образования; среднего (полного) общего образования.

Профессиональные образовательные программы направлены на ре­шение задач последовательного повышения профессионального и обще­образовательного уровней, подготовку специалистов соответствующей квалификации. К профессиональным относятся программы начального профессионального образования; среднего профессионального образо­вания; высшего профессионального образования; послевузовского про­фессионального образования.

Обязательный минимум содержания каждой основной общеобразо­вательной программы или основной профессиональной образователь­ной программы (по конкретной профессии, специальности) устанавли­вается соответствующим государственным образовательным стандар­том.

Образовательным является учреждение, осуществляющее образова­тельный процесс, т. е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающих­ся, воспитанников. Образовательное учреждение является юридическим лицом. Органы местного самоуправления могут выступать в качестве уч­редителей образовательного учреждения.

Образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударст­венными (частными, учреждениями общественных и религиозных орга­низаций (объединений)). К образовательным учреждениям относятся учреждения следующих типов:

1) дошкольные;

общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);

учреждения начального профессионального, среднего профес­сионального, высшего профессионального и послевузовского профес­сионального образования;

4) учреждения дополнительного образования взрослых;

5) специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанни-
ков с отклонениями в развитии;

6) учреждения дополнительного образования;

7) учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей (законных представителей);

8) учреждения дополнительного образования детей;

9) другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.
Деятельность государственных и муниципальных образовательных

учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Прави­тельством РФ, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образо­вательных учреждений. Для негосударственных образовательных учре­ждений типовые положения об образовательных учреждениях выполня­ют функции примерных.