Проблемы. Украинская экономика является одной из наиболее энергоемких в мире: на производство единицы ВВП тратится в 3-5 раз больше энергии

Украинская экономика является одной из наиболее энергоемких в мире: на производство единицы ВВП тратится в 3-5 раз больше энергии, чем в странах Восточной Европы. Это приводит до роста нагрузки на государственный бюджет за счет необходимости субсидирования закупке избыточного количества энергоресурсов, в том числе газу, увеличение выбросов в атмосферу, и создает проблемы для конкурентоспособности экономики в будущем, в меру неминуемого выравнивания внутренних цен на электроэнергию с мировыми.

Энергетика Украины имеет уникальные резервы мощностей из производства электроэнергии, однак способность этих мощностей стабильно обеспечивать экономику электроэнергией обмежена рядом проблем:

– моральный и физический снос основных фондов предприятий электроэнергетики (да около 80 % основных фондов ТЕС и 60 % основных фондов энергораспределительных компаний полностью изношенные) в результате нехватки государственных средств и непривлекательности отрасли для частных инвестиций;

– низкая эффективность производства и передачи электроэнергии (потребление енергоресурсів в генерации на 35 % больше, а уровень расходов при передаче в 2 разы вищий, чем в странах ОЕСР);

– критическое финансово-экономическое состояние тепловых генерирующих компаний и энергораспределительных компаний, большая задолженность между субъектами энергорынка.

Причин такого положения электроэнергетической отрасли несколько:

– непрозрачность и непоследовательность регуляторной политики, избыточное административное вмешательство в деятельность рынка и его субъектов, отсутствие достаточной независимости регулятора (полномочия и состав НКРЕ определяются КМУ);

– многочисленные искривления в отрасли ціно- и тарифообразование на рынке электроэнергии (экономически необґрунтовані тарифы на производство и передачу электроэнергии практика перекрестного субсидирования между группами потребителей и между потребителями разных отраслей). Эти искривления не создают правильных экономических стимулов как для производителей, так и для потребителей к повышению энергетической эффективности;

– противоречие между «Енергетичною стратегией Украины на период до 2030 року» и последними тенденциями развития экономики Украины (в текущей стратегии наголошується на увеличении производства электроэнергии, а не на повышении энергоэффективності);

– отсутствие конкурентного рынка угля для тепловой энергетики;

– низкая эффективность управления активами, которые находятся в государственной собственности.