![]() |
Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | |
|
1. Понятие и роль бюджетных прав Российской Федерации
2. Бюджетные права Российской Федерации
1. Бюджетные права представляют собой полномочия (компетенцию) различных субъектов бюджетного права.
Содержание бюджетных прав Российской Федерации обусловлено ее суверенитетом, который в соответствии со ст. 4 Конституции РФ распространяется на всю территорию России.
Бюджетные права Российской Федерации реализуются органами государственной власти: Президентом РФ, Правительством РФ, палатами Федерального Собрания - Советом Федерации и Государственной Думой.
Бюджетные права Российской Федерации выражаются в праве получать бюджетные доходы, распределять бюджетные средства по своему усмотрению, самостоятельно исполнять бюджет.
С помощью бюджетных прав РФ обеспечивается создание финансовой базы, необходимой для функционирования России в качестве суверенного государства, для выполнения своих внутренних и внешних задач. Эти права создают финансовые возможности для выполнения международных обязательств России, в том числе в рамках СНГ. Посредством бюджетных прав РФ проводится единая бюджетно-финансовая политика на территории всей страны и в конечном итоге единая социально-экономическая политика.
Бюджетные права РФ закреплены в ряде статей Конституции РФ, в законе РСФСР от 10 октября 1991 г. № 1734-1 «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» (в ред. от 31.07.95 г.), в ст. 11 Бюджетного кодекса РФ, в законе РФ от 15 апреля 1993 г. №4807-1 «Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга, органов местного самоуправления» и других нормативных актах.
2. Бюджетно-правовой статус Российской Федерации составляет совокупность следующих бюджетных прав (полномочий):
· осуществлять законодательное регулирование бюджетных отношений в закрепленных Конституцией пределах ведения; исходя из компетенции РФ, устанавливать основы федеральной политики в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития;
· Российская Федерация имеет право на самостоятельный федеральный бюджет;
· устанавливать налоги, сборы, другие источники доходов, подлежащие зачислению в бюджетную систему. Установление общих принципов налогообложения относится к совместному ведению РФ и субъектов РФ (ст. 72 Конституции РФ);
· распределять бюджетные доходы между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ. При этом часть доходных источников РФ остается в ее ведении (федеральные доходы);
· определять компетенцию субъектов РФ и органов местного самоуправления по установлению на подведомственной им территории налогов, сборов, других бюджетных доходов и их размеров;
· устанавливать основы разграничения расходов между бюджетами. Согласно законодательству РФ такой основой является разграничение имущества и компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, а также органами местного самоуправления;
· регулировать бюджеты субъектов РФ путем передачи отчислений от налогов и других источников доходов, а также выделения в них дотаций, субвенций из федерального бюджета;
· образовывать в федеральном бюджете: оборотную кассовую наличность в размере, необходимом для покрытия временных кассовых разрывов, резервные фонды в распоряжении представительных и исполнительных федеральных органов власти, а также целевые бюджетные фонды;
· право организации бюджетной отчетности в РФ, в том числе по консолидированным бюджетам всех уровней;
· вводить на территории РФ чрезвычайный бюджет; основанием для его введения является введение в РФ чрезвычайного положения.
Дата публикования: 2015-04-08; Прочитано: 330 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!