Особенности организации финансов отдельных участников финансового рынка

Финансовый рынок обслуживает перераспределение финан­совых ресурсов между инвесторами и заемщиками. При этом пе­рераспределение может происходить путем непосредственной передачи финансовых ресурсов от инвестора заемщику, если сов­падают требования заемщиков и кредиторов к сумме, срокам, до­ходности и уровню риска этой операции. В случае несовпадения интересов их несоответствие устраняется финансовыми посред­никами, которые могут привлекать финансовые ресурсы нес­кольких инвесторов для удовлетворения потребностей заемщика или диверсифицировать вложения отдельного инвестора. Финан­совые посредники [113] предоставляют своим клиентам широкий набор финансовых инструментов и услуг, снижают уровень риска вло­жений, так как являются специалистами по управлению денеж­ными средствами, ценными бумагами и иным имуществом.

Финансовые посредники активно осуществляют деятель­ность по аккумулированию денежных средств инвесторов, пре­имущественно мелких, с целью последующего инвестирования в ценные бумаги и иные финансовые инструменты для получения дохода. По сравнению с прямым инвестированием финансовые посредники обеспечивают инвесторам профессиональное управ­ление денежными средствами, диверсификацию вложений и снижение рисков инвестирования, снижение издержек управле­ния, ликвидность и защищенность вложений.

Основной задачей инвестиционных фондов, а также других профессиональных участников рынка ценных бумаг [114] является при­влечение и объединение средств физических и юридических лиц с последующим их инвестированием в ценные бумаги, другое имущество, управление инвестициями, а также обслуживание этих процессов. Они аккумулируют в своих руках значительные объемы финансовых ресурсов, ценных бумаг, их деятельность при этом зависит от рыночной конъюнктуры и соответственно является рискованной, а целью функционирования, как у любой коммерческой организации, остается получение прибыли (дохо­да). Поэтому государство предъявляет к таким организациям до­полнительные требования, чтобы обеспечить макроэкономичес­кую стабильность, а также устойчивость как финансовой систе­мы страны в целом, так и ее составных частей.

В этой связи организация и функционирование инвестици­онных фондов, прочих профессиональных участников рынка ценных бумаг характеризуются по сравнению с другими коммер­ческими организациями рядом специфических черт, таких как:

• законодательное ограничение состава акционеров (учреди­телей, участников) организации;

• государственное лицензирование и регулирование деятельности;

• запрет на осуществление иных, кроме операций на финан­совом рынке, видов предпринимательской деятельности.

Высокий уровень государственной регламентации деятель­ности инвестиционных фондов, профессиональных участников рынка ценных бумаг дополняется нормативными ограничения­ми процессов формирования и использования финансовых ре­сурсов, в первую очередь для инвестиционных фондов.

Инвестиционные фонды в Российской Федерации в соответ­ствии с действующим законодательством создаются для привле­чения денежных средств или другого имущества путем размеще­ния акций или заключения договоров доверительного управле­ния. Они представляют собой находящийся в собственности акционерного общества либо в общей долевой собственности физических и юридических лиц имущественный комплекс, поль­зование и распоряжение которым осуществляются управляющей компанией в интересах акционеров этого акционерного общест­ва или учредителей доверительного управления[115]. Таким образом, инвестиционные фонды в России могут образовываться в форме акционерных или паевых инвестиционных фондов.

Акционерный инвестиционный фонд образуется только в виде открытого акционерного общества, при этом действующие нор­мативно-правовые акты накладывают ряд ограничений на орга­низацию его финансов, а именно:

• инвестирование денежных ресурсов, другого имущества только в ценные бумаги и другие объекты, указанные в инвести­ционной декларации фонда[116];

• государственное регулирование размера собственных средств акционерного инвестиционного фонда, состава и струк­туры его активов;

• передача инвестиционных резервов фонда[117] в доверительное управление управляющей компании;

• ограничение права размещения ценных бумаг обыкновен­ными именными акциями по открытой подписке. Акции фонда могут оплачиваться только денежными средствами или имуществом, предусмотренным его инвестиционной декларацией. Не­полная оплата акций при их размещении не допускается.

Такие требования обусловлены, с одной стороны, специфи­кой деятельности фондов как финансовых посредников, с другой -их ролью в обеспечении стабильности финансового рынка, отдельных субъектов хозяйствования.

Источником финансовых ресурсов для фондов в процессе их функционирования являются доходы, полученные от управляю­щей компании по договору доверительного управления активами фонда. Объем финансовых ресурсов фонда определяется как внешними (рыночная конъюнктура, темпы инфляции, государ­ственная политика, профессионализм работников управляющей для инвести­рования компании и т.п.), так и внутренними (инвестиционная деклара­ция, размер вознаграждения управляющей компании, расходы на содержание органов управления фондом) факторами.

В этой связи для защиты интересов акционеров имущество акционерного инвестиционного фонда делится на предназначен­ное для инвестирования (инвестиционные резервы) и для обеспечения деятельности его органов. Деление осуществляется в пропорции, зафиксированной в уставе фонда. Расходы на содер­жание органов управления фондом покрываются за счет имуще­ства и денежных средств, предназначенных для обеспечения дея­тельности органов фонда в соответствии с уставом. Расходы на управление активами фонда покрываются за счет имущества фонда, находящегося в доверительном управлении.

Размер вознаграждения управляющей компании, специализированному депозитарию, лицу, ведущему реестр владельцев. инвестиционных паев, оценщику и аудитору законодательно регламентируется государством и не может превышать 10% средне­годовой стоимости чистых активов акционерного инвестицион­ного фонда. Вознаграждение выплачивается либо за счет имуще­ства фонда, либо за счет доходов от управления акционерным инвестиционным фондом.

Прибыль фонда после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет и государственные внебюджетные фонды распределяется в соответствии с уставными документами фонда. Акционерные инвестиционные фонды обязаны выкупать акции у акционеров в случаях, предусмотренных федеральными закона­ми «Об акционерных обществах» и «Об инвестиционных фон­дах». Таким образом, доходы инвесторов фонда формируются в порядке, аналогичном общему порядку, установленному для вла­дельцев обыкновенных акций.

Паевой инвестиционный фонд не является юридическим лицом и представляет собой обособленный имущественный комплекс, состоящий из имущества, переданного инвесторами[118] в довери­тельное управление управляющей компании. Фонд выступает как одна из форм коллективного инвестирования, при этом ин­вестор становится собственником инвестиционного пая — цен­ной бумаги, выдаваемой управляющей компанией. Имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, является общим имуществом владельцев инвестиционных паев и принадлежит им на праве общей долевой собственности. Владельцы инвестици­онных паев несут риск убытков, связанный с изменением рыноч­ной стоимости имущества, составляющего паевой инвестицион­ный фонд.

Управляющая компания осуществляет доверительное управ­ление паевым инвестиционным фондом, а также имеет все права, удостоверенные ценными бумагами, составляющими паевой инвестиционный фонд, включая право голоса по голосующим цен­ным бумагам.

Источниками доходов инвесторов паевого инвестиционного фонда являются дивиденды, проценты, прирост курсовой стои­мости ценных бумаг, составляющих его портфель. Доходы инвесторов формируются путем погашения принадлежащих им инвес­тиционных паев управляющей компанией в порядке, предусмот­ренном правилами доверительного управления паевым инвестиционным фондом. Порядок выплаты вознаграждения управляющей компании и возмещения расходов, связанных с до­верительным управлением, аналогичен установленному для уп­равляющих компаний акционерных инвестиционных фондов.

Доходы профессиональных участников рынка ценных бумаг формируются за счет предоставления услуг юридическим и физи­ческим лицам на рынке ценных бумаг. Кроме того, организации, осуществляющие дилерскую, брокерскую деятельность, деятель­ность по управлению ценными бумагами имеют право осущест­влять операции на финансовом рынке за счет собственных финансовых ресурсов и получать доход от такой деятельности. До­ходы от операций на финансовом рынке являются для профессиональных участников рынка ценных бумаг основным источником формирования прибыли.

В процессе своей деятельности, формирования и использова­ния прибыли профессиональные участники рынка ценных бумаг обязаны соблюдать устанавливаемые Федеральной службой по финансовым рынкам нормативы достаточности собственных средств для профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих дилерскую, брокерскую, клиринговую, депозитарную деятельность, деятельность по управлению ценными бу­магами, ведению реестра владельцев именных ценных бумаг, по организации торговли на рынке ценных бумаг[119]. Собственные средства при этом рассчитываются исходя из размера уставного, добавочного, резервного капиталов, фонда социальной сферы, нераспределенной прибыли прошлых лет и отчетного периода[120], т.е. на объем собственных средств основное влияние оказывают объем и структура финансовых ресурсов профессионального участника рынка ценных бумаг. Соблюдение значений нормати­ва достаточности собственных средств позволяет обеспечить фи­нансовую устойчивость самих профессиональных участников рынка ценных бумаг, гарантировать сохранность средств инвес­торов и защиту их прав.

Кроме того, государственное финансовое регулирование дея­тельности инвестиционных фондов, профессиональных участни­ков рынка ценных бумаг направлено на решение таких макроэкономических задач, как развитие финансового рынка страны, создание эффективных механизмов инвестирования ресурсов для субъектов хозяйствования и граждан.