Россия в мировой политике конца XX—начала XXI в

После прихода в 1985 г. к руководству страной М. С. Горбачева и замены А. А. Громыко на посту министра иностранных дел на Э. А. Ше­варднадзе новые мирные инициативы СССР лишь незначительно от­личались от прежних установок теории мирного сосуществования. Встреча в верхах в Женеве осенью 1985 г. между М. С. Горбачевым И президентом США завершилась мало к чему обязывающей торжествен­ной Декларацией о недопустимости ядерной войны. В этом же русле было сформулировано и Заявление советского правительства от 15 ян­варя 1986 г., содержавшее программу ядерного разоружения к 2000 г.

В октябре 1986 г. состоялась новая встреча советского и американ­ского лидеров в Рейкьявике, которая обозначила начало нового внеш­неполитического курса СССР. М. Горбачев предложил Р. Рейгану лик­видировать все ракеты средней дальности, при этом Советский Союз шел на большие уступки, чем США. Хотя инициатива советского ру­ководства не была поддержана американской стороной, данное заяв­ление имело большой международный резонанс. В 1987 г. страны Варшавского договора выработали новую сугубо оборонительную во­енную доктрину, предусматривающую сокращение в одностороннем порядке вооружений до пределов «разумной достаточности».

На состоявшейся в Вашингтоне третьей встрече президента США Р. Рейгана и М. С. Горбачева 8 декабря 1987 г. стороны подписали со­глашение об уничтожении ядерных ракет средней и малой дальности. Вскоре после вашингтонской встречи, 15 февраля 1988 г., СССР начал вывод войск из Афганистана. Ровно через год, 15 февраля 1989 г., по­следний солдат 40-й армии вернулся домой. Война была закончена. Вес­ной 1989 г. Президиум Верховного Совета СССР принял указ о сокра­щении армии на 500 тыс. человек, а также расходов на оборону на 14,2%.

Главными событиями 1989 г. стали социально-политические пере­мены в Восточной Европе. Правительства большинства коммунисти­ческих восточноевропейских стран были вынуждены уйти в отставку или были свергнуты. Долго сдерживаемый СССР социальный взрыв в условиях нового мышления и отсутствия контроля со стороны Совет­ского Союза реализовался в ряд буржуазно-демократических революций. В декабре 1989 г. на Мальте состоялась встреча нового президента США Д. Буша и М. С. Горбачева. Намечалось приступить в ближайшем буду­щем к 50%-ному сокращению стратегических наступательных воору­жений, предусматривалось снижение численности войск в Европе, ра­дикальное сокращение запасов химического оружия. На встрече с канц­лером ФРГ Колем в Москве (февраль 1990 г.) Горбачев согласился

438 История России с древнейших времен до наших дней

с возможным воссоединением Германии, при этом не был оговорен выход ФРГ из структур НАТО. 3 октября 1990 г. ГДР прекратила свое существование.

В 1990 г. М. С. Горбачев получил Нобелевскую премию Мира, Реакция на это в Советском Союзе была двойственной: с одной сторо­ны, в 1989 г. закончилась афганская война, снижалась опасность ново­го конфликта, с другой — СССР терял свои позиции в мире. Авторитет Горбачева возрастал обратно пропорционально падению престижа Советского Союза.

После распада СССР коммунистические режимы смогли устоять лишь в нескольких государствах — в Китае, Северной Корее, Вьетна­ме, Лаосе и на Кубе. Особая роль во взаимоотношениях России и стран бывшего социалистического лагеря принадлежит Китаю, который в ближайшее время может стать одним из главных центров мирового влияния. Ежегодные темпы роста экономики КНР в 1980—1997 гг. со­ставляли в среднем 10%. Китай вышел на первое место в мире по про­изводству стали, угля, цемента, зерна, мяса. Объем внешней торговли КНР в 1997 г. достиг 325 млрд долл. По прогнозу Всемирного банка к 2020 г. Китай выйдет на первое место по объему валового внутрен­него продукта (ВВП). Потенциальную опасность во взаимоотношени­ях России с КНР может представлять современная демографическая ситуация. По некоторым подсчетам, к 2030 г. население Китая достиг­нет 1,6 млрд человек, что приведет к разрушению среды обитания че­ловека. В этих условиях для КНР становятся притягательными обшир­ные, но запущенные территории восточных районов России.

Россия стремится к установлению тесных контактов и со странами «ближнего зарубежья» — бывшими республиками СССР. Особое зна­чение для России имеют отношения с Украиной и Белоруссией. Дл> начала 1990-х гг. на Украине были характерны высказывания о том что Россия будто бы «объедает» и «угнетает» богатую и обильную сосед­ку. В 1993 г. конфликт осложнился вспыхнувшим территориальным спором — в России многие не признают законность передачи Украине в 1954 г. полуострова Крым. Победа Л. Кучмы на выборах президента привела к тому, что на протяжении нескольких последующих лет У к раина «отдалялась» от России.

Наибольшие результаты были достигнуты Россией в отношениях с Белоруссией. 2 апреля 1996 г. в Кремле был подписан «Договор о создании Сообщества двух государств». Спустя год, в апреле 1997 г., новое Сообщество получило название Союза Суверенных Республик (С< I' i Курс на политический союз и сближение России с Белоруссией (давно заявившей о своей антинатовской позиции) приобретает особый см i.и и в условиях расширения НАТО на восток.

Военно-политическое сотрудничество России и западных держав в своем развитии претерпело немало драматических коллизий. Poci ИИ заняла место СССР во всех международных организациях. 1 февраля 1992 г. Россия и США официально подписали Декларацию о прекращении «холодной войны», что означало рождение нового этапа в рм

Глава 16. От СССР к России 439

становке мировых военно-политических сил, изменение всей системы международных отношений. Дестабилизирующим фактором в современ­ном мире стало расширение НАТО на восток. США сумели использовать ослабление позиций России на международной арене, превратившись в главного арбитра при решении всех внешнеполитических проблем.

В начале XXI в. взаимоотношения России и Запада начали перехо­дить в новую фазу. Объединяющим фактором для многих стран и пра­вительств стал международный терроризм. После террористических актов 11 сентября 2001 г. в США стало ясно, что только совместными действиями всех стран можно победить это зло. По заявлению россий­ского министра иностранных дел И. Иванова, «процесс углубления сотрудничества ускорился после терактов 11 сентября... Совместная борьба с терроризмом в рамках международной коалиции продемонст­рировала, что мы можем и должны действовать как партнеры».

Однако обольщаться достигнутыми успехами в динамично разви­вающемся сотрудничестве России и стран Запада пока преждевремен­но. Геополитическая ситуация в Восточноевропейском регионе серь­езно изменилась после принятия весной 2004 г. в НАТО группы госу­дарств — Словакии, Словении, Эстонии, Латвии, Литвы, Румынии и Болгарии. Количество членов НАТО увеличилось с 19 до 26. В резуль­тате этих действий оказались серьезно затронуты жизненные интере­сы нашей страны, ее безопасность. Россия и сегодня подчеркивает, что не изменила своего отношения к «механическому расширению блока, ибо это не соответствует нынешней эпохе». Слабым утешением может служить заявление руководства альянса, сделанное в сентябре 2004 г., в соответствии с которым «никаких планов по размещению военных баз дальше на восток не существует ни у НАТО, ни у США».

Главным геополитическим последствием «холодной войны» стало разрушение СССР и уничтожение его как великой державы. Россия вступила в XXI в. с туманными перспективами своего дальнейшего существования. В ближайшее время страна, безусловно, должна осо­знать свои национальные интересы и отстоять право на самостоятель­ный и независимый путь развития.

ХРОНОЛОГИЧЕСКАЯ ТАБЛИЦА

V—VIII вв. — Начало расселения славян по территории Восточно-Европейской равнины.

862 г. — Призвание варягов.

862—879 гг. — Княжение Рюрика.