На рис.7.3 приведены признаки структуризации, рекомендуемые для разных уровней системы управления в различных работах по системному анализу, и указаны источники информации, которые могут использоваться при формировании разных уровней «дерева целей».
| Уровни «дерева» ЦФ
| Признаки структуризации
| Источники научно-технической информации
|
| Верхние уровни (политика)
| Концепция системы:
- концепция Ю.И.Черняка;
- концепция А.И.Уемова;
- концепция, учитывающая взаимодействие системы со средой В.Н.Сагатовского и др.
Сферы деятельности.
Структура деятельности.
Уровни иерархии существующей системы управления.
| Законы и законодательные акты.
Материалы центральных и отраслевых органов управлений.
Документы вышестоящих организаций.
Информационные материалы по обмену опытом.
Материалы социологических опросов. (И т.д.)
|
| Средние уровни (наука)
| Виды конечного продукта.
Предметы деятельности.
Виды деятельности.
«Жизненный цикл».
Цикл управления.
(И т.д.)
| Научно-технические отчеты.
Материалы конференций, совещаний и т.п.
Монографии, статьи и т.п.
|
| Нижние уровни (техника и технологии)
| Конструкция. Технология.
Основные элементы системы.
«Часть – целое», «вид – род», «причина – следствие».
Структура предложения естественного языка: кто, что, где, с помощью чего, когда и т.д.
| Статьи и др. публикации.
Патенты и авторские свидетельства.
Отчеты об экспериментах.
Растры. Кадастры.
Классификаторы.
Фактографические информационные сообщения о новой технике и технологии.
|
| Рис.7.3. Признаки структуризации, рекомендуемые для разных уровней системы управления.
|
7.4.1. Обобщенная методика анализа целей и функций систем управления
В рассматриваемой обобщенной методике предусматривается возможность использования различных методик структуризации при формировании первоначального варианта структуры целей (основных направлений деятельности, развития) системы, несколько способов оценки вариантов будущих структур и выбор в конкретных условиях методики структуризации и методов оценки с учетом особенностей предприятий или организаций, периода их развития.
Кратко охарактеризуем этапы.
Этап 1. Формирование первоначального варианта (вариантов) структуры целей (основных направлений развития) и функций системы управления предприятием (объединением, организацией).
1. Определение принципов и выбор подхода к формированию структуры целей и функций (ЦФ) системы управления.
2. Применение методики, базирующейся на двойственном определении системы. Формируется матрица «цикл управления – объект управления».
3. Применение методики, базирующейся на концепции системы, учитывающей среду и целеполагание.
4. Применение методики, базирующейся на концепции деятельности.
5. Формирование структуры ЦФ на основе представлений ЛПР и обследования существующей системы управления.
6. Обобщение результатов выполнения подэтапов 1.2-1.5 и принятие решения о дальнейшем ходе работ.
Этап 2. Оценка первоначального варианта (вариантов) и его корректировка (или выбор наилучшего).
2.1. Оценка структуры целей и функций для выявления наиболее значимых составляющих.
1. Оценка структуры (вариантов структуры) с точки зрения ее формы и удобства для дальнейшего использования.
Наиболее целесообразно на основе обобщенной методики разработать методику для конкретного предприятия. Использование методик структуризации, базирующихся на различных концепциях, позволяет обеспечить полноту анализа целей и функций системы управления предприятием (организацией) с точностью до принятой концепции.
Однако применение методик на практике сдерживается тем, что для полной последовательной реализации методики необходимы довольно большие затраты времени и труда.
7.4.2. Пример структуризации целей и функций в системах управления
Рассмотрим формирование структуры целей и функций системы управления районом. При этом за основу целесообразно взять методику, учитывающую взаимодействие системы со средой (рис.7.4).
Первое из выделенных направлений характеризует взаимодействие системы управления районом с «надсистемой» (в качестве которой рассматривается территория и население). Для его структуризации применяется методика Акоффа - Эмери, которая позволяет раскрыть разносторонние сферы, необходимые для обеспечения жизнедеятельности района и его жителей (рис.7.5-а).
При структуризации второй ветви – «подведомственные системы» - используется классификатор видов деятельности, хорошо отработанный в методике Уемова - Кошарского (рис.7.5-б).
В актуальной среде следует выделить (рис.7.5-в) дружественную, конкурентную и безразличную (концепция В.Г.Колосова).
Последняя ветвь – это «собственно система управления», содержащая подцели и функции, которые обеспечивают выживание и развитие района и его администрации. Её следует структурировать с использованием методики, базирующейся на концепции Деятельности (рис.7.5-г).
При структуризации функций в разных ветвях структуры следует использовать признаки структуризации, рекомендованные для различных уровней системы на рис.7.3.
| Система управления районом
|
| Методика, учитывающая взаимодействие системы со средой
|
| 2. Подведомственные
системы
|
| Методика
Уемова –
Кошарского
|
| Методика,
основанная на концепции деятельности
|
| Рис.7.4. Структура целей и функций управления районом
|
Большинство составляющих известно опытным руководителям. Однако наглядное их представление и помещение на один уровень помогает осознать, что все они равноценны и только одновременная реализация программ по всем направлениям дает эффект целостности, обеспечит качество жизни и развитие района, региона, страны.
Рис.7.5 Структуризация каждого из направлений, выделенных на рис.7.4
а)
| 2. Подведомственные системы (ресурсы)
|
б)
в)
| 4. Собственно система управления
|
| 4.4 Автоматизация управления районом
|
| 4.3 Создание системы нормативно-методического обеспечения управления
|
| 4.2 Разработка (корректировка) организационной структуры управления
|
| 4.1 Прогнозирование развития и планирование деятельности района
|
| 4.5 Анализ факторов, влияющих на развитие района
|
г)
Рис.7.6 Детальная структуризация первой из ветвей структуры рис.7.5-а
а)
| 1.2.3 Среднее специальное образование
|
| 1.2.2 Среднее образование
|
| 1.2.1
Дошкольное воспитание
|
| 1.2.5
Научные исследования
|
б)
| 1.3.5
Религиозные учреждения
|
в)
| 1.4.5 Бюро путешествий и экскурсий
|
г)
Рекомендуемая литература
Основная литература
1. Анфилатов, В.С. Системный анализ в управлении: Учеб. пособие /В.С.Анфилатов, А.А.Емельянов, А.А.Кукушкин. - М.: Финансы и статистика, 2002, 2003. - 368c.: ил. - Библиогр.: с. 340. - ISBN 5-279-02435-X.
2. Варфоломеев, В.И. Алгоритмическое моделирование элементов экономических систем: Учеб. пособие /В.И.Варфоломеев. - М.: Финансы и статистика, 2000. - 208c.: ил. - ISBN 5-279-02123-7.
3. Варфоломеев, В.И. Алгоритмическое моделирование элементов экономических систем: Учеб. пособие /В.И.Варфоломеев; Под ред. С. В. Назарова. - 2-е изд., доп. и перераб. - М.: Финансы и статистика, 2004. - 264c.: ил. - ISBN 5-279-02772-3.
4. Лагоша, Б.А. Основы системного анализа: Учеб. пособие /Б.А.Лагоша, А.А.Емельянов; Моск. гос. ун-т экономики, статистики и информатики. - М., 1998. - 77c. - Библиогр.: с. 83. - ISBN 5-7764-0074-0.
5. Фролов, В.Н. Системное проектирование технологических процессов /В.Н.Фролов, Я.Е.Львович. - Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 1982. - 124c.: ил. - Библиогр.: с. 119-122.
6. Математическая теория планирования эксперимента /Под ред. С. М. Ермакова. - М.: Наука, 1983. - 392c.: ил. - (Справочная мат. б-ка). - Библиогр.: с. 378-385.
7. Замков, О.О. Математические методы в экономике: Учеб. /О.О.Замков, А.В.Толстопятенко, Ю.Н.Черемных. - М.: ДИС, 1997, 1998,1999,2004. - 365c. - (Учеб. МГУ им. М. В. Ломоносова). - ISBN 5-86509-054-2.
Дополнительная литература
8. Биркгоф, Д. Динамические системы /Д.Биркгоф //Динамические системы: CD. - М., 2001. - Ижевск: НИЦ "Регулярная и хаотическая динамика", 1999. - 408c. - (Электронная библиотека).
9. Воеводин, В.В. Математические модели и методы в параллельных процессах /В.В.Воеводин. - М.: Наука, 1986. - 296c.: ил. - Библиогр.: с. 246-294.
10. Горский, В.Г. Планирование промышленных экспериментов: (Модели динамики) /В.Г.Горский, Ю.П.Адлер, А.М.Талалай. - М.: Металлургия, 1978. - 112c.: ил. - Библиогр.: с. 105-110.
11. Дубров, А.М. Моделирование рисковых ситуаций в экономике и бизнесе: Учеб. пособие /А.М.Дубров, Б.А.Лагоша, Е.Ю.Хрусталев. - М.: Финансы и статистика, 2000. - 172c. - Библиогр.: с. 170-171. - ISBN 5-279-02068-0.
12. Зубов, С.В. Математические методы стабилизации динамических систем /С.В.Зубов, Н.В.Зубов; С.-Петерб. гос. ун-т; Под ред. Ю.З. Алешкова. - СПб., 1996. - 286c. - Библиогр.: с. 284. - ISBN 5-288-01255-5.
13. Ивченко, Г.И. Теория массового обслуживания: Учеб. пособие /Г.И.Ивченко, В.А.Каштанов, И.Н.Коваленко. - М.: Высш. шк., 1982. - 256c.: ил. - Библиогр.: С. 255-256.
14. Моделирование рисковых ситуаций в экономике и бизнесе: Учеб. пособие /А.М.Дубров, Б.А.Лагоша, Е.Ю.Хрусталев, Т.П.Барановская; Под ред. Б.А.Лагоши. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2003. - 224c. - Библиогр.: с. 219-221. - ISBN 5-279-02277-2.
15. Пантелеев, А.В. Обыкновенные дифференциальные уравнения в приложениях к анализу динамических систем: Учеб. пособие /А.В.Пантелеев, А.С.Якимова, А.В.Босов. - М.: Изд-во МАИ, 1997. - 188c.: ил. - (Прикладная математика в примерах и задачах). - ISBN 5-7035-1372-3.
16. Панченко, В.М. Системный анализ. Метод имитационного моделирования: Учеб. пособие /В.М.Панченко; МИРЭА. - М., 1995. - 119c. - ISBN 5-7339-0017-2.
17. Пугачев, В.С. Теория стохастических систем: Учеб. пос. /В.С.Пугачев, И.Н.Синицын. - М.: Логос, 2000. - 1000c.: ил. - Библиогр.: с. 982. - ISBN 5-88439-146-3.
18. Романов, М.Ф. Математические модели в экологии /М.Ф.Романов, М.П.Федоров; СПбГТУ. - СПб.: Изд-во СПбГТУ, 2001. - 232c. - Библиогр.: с. 223-228.
