Административный контроль

Планировкой и застройкой городов, поселков и сельских населенных мест руководит Управление (отдел) по делам строительства и архитектуры. Оно полностью отвечает за правильную планировку и застройку городов, поселков, в том числе железнодорожных, и сельских населенных мест жилыми домами и общественными зданиями в соответствии с требованиями архитектуры эксплуатации зданий и сооружений с учетом природно-климатических условий районов строительства.

Управление (отдел) по делам строительства и архитектуры выполняет следующие функции:

1. разрабатывает и выдает застройщикам архитектурно-планировочные задания на проектирование всех видов строительства в городах, поселках и сельских районах;

2. контролирует отвод участков для всех видов строительства в городах и сельских районах;

3. наблюдает за организацией авторского надзора в соответствии с Положением об авторском надзоре проектных организаций за жилищно-гражданским строительством;

4. руководит геодезическими службами городов и районов, выдает разрешения на производство геодезических работ, инженерно-геологических и других видов изысканий;

5. организует охрану, ремонт и восстановление геодезических знаков;

6. выдает разрешения на производство подготовительных и основных строительно-монтажных работ при строительстве и реконструкции жилых, культурно-бытовых и коммунальных зданий и сооружений, обеспеченных утвержденной технической документацией.

Руководство планировкой и застройкой городов, а также ответственность за качественный уровень архитектуры, разработку и осуществление генерального плана города и т. п. возложены на главного архитектора города Положением о главном архитекторе города. В его ведении находится городская инспекция государственного архитектурно-строительного контроля, выдающая разрешение на производство строительно-монтажных работ и капитального ремонта и контролирующая качество строительства на территории города и пригородной зоны.

Начальник городской инспекции Госархстройконтроля является заместителем главного архитектора по вопросам качества строительства.

Главный архитектор города имеет право беспрепятственно посещать все объекты жилищно-гражданского, промышленного и коммунального строительства и реконструкции на территории города и в пригородной зоне. Он имеет право приостанавливать строительство, осуществляемое с нарушением утвержденного проекта планировки и застройки города или действующего строительного законодательства, а также в случаях его несоответствия утвержденному проекту или архитектурно-планировочному заданию.

Главный архитектор города дает указание о прекращении производства топографо-геодезических и инженерно-геологических изысканий и разбивочных работ, выполняемых ведомствами и организациями с нарушением действующих технических инструкций или без разрешения, выданного в установленном порядке.

Инженер-инспектор Государственного архитектурно-строительного контроля является заместителем районного архитектора и имеет право:

1. беспрепятственно посещать объекты гражданского и других видов строительства и независимо от их ведомственной принадлежности требовать и получать в необходимых случаях от заказчика, строительных и проектных организаций проектные материалы и другие документы, связанные с производством строительно-монтажных работ и изготовлением строительных материалов, конструкций и деталей;

2. требовать от лиц, руководящих строительством, своевременного и правильного составления, ведения и надлежащего хранения документов, в том числе журналов работ, актов на скрытые работы, актов на приемку строительных материалов и др.;

3. давать предложения о переделке и исправлении недоброкачественно выполненных строительно-монтажных и отделочных работ и запрещать применение строительных материалов, конструкций и деталей, не соответствующих проектам, ТУ или государственным стандартам; требовать в необходимых случаях экспертизы, исследования и испытания отдельных конструкций, изделий и материалов, а также вскрытия отдельных конструкций, вызывающих сомнение в правильности их выполнения;

4. требовать от строительных организаций и заказчиков не допускать к руководству строительно-монтажными работами инженерно-технических работников, в сейсмических районах и в районах с просадочным грунтом и горными выработками, не имеющих удостоверений об окончании специальных курсов по изучению строительных норм и правил по строительству в этих районах, а при крупнопанельном строительстве – удостоверений об окончании семинара по крупнопанельному домостроению;

5. может поднимать вопрос о привлечении к дисциплинарной и уголовной ответственности лиц, виновных в нарушении действующего строительного законодательства;

6. привлекать в необходимых случаях специалистов научно-исследовательских и проектных институтов и других учреждений, организаций и предприятий для участия в проверке качества строительства.