Высший Арбитражный Суд Российской Федерации действует в составе

Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;

судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации:

1) рассматривает материалы изучения и обобщения практики применения законов и иных нормативных правовых актов арбитражными судами и дает разъяснения по вопросам судебной практики;

2) решает вопрос о выступлении с законодательной инициативой;

3) решает вопросы об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации с запросами о проверке конституционности законов, иных нормативных правовых актов и договоров;

. По вопросам своего ведения Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации принимает постановления, обязательные для арбитражных судов в Российской Федерации.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации:

рассматривает в порядке надзора дела по проверке вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в Российской Федерации;

рассматривает отдельные вопросы судебной практики и о результатах рассмотрения информирует арбитражные суды в Российской Федерации.

Судебные коллегии Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассматривают дела в первой инстанции, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов.

. В Российской Федерации действуют:

1) Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Владимирской области, Ивановской области, Кировской области, Республики Коми, Костромской области, Республики Марий Эл, Республики Мордовия, Нижегородской области, Чувашской Республики - Чувашии, Ярославской области, и судебных актов арбитражных апелляционных судов, образованных в данном судебном округе;

Федеральный арбитражный суд округа действует в составе:

президиума федерального арбитражного суда округа;

судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;

судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

Федеральный арбитражный суд округа:

проверяет в кассационной инстанции законность судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации и арбитражными апелляционными судами;

(в ред. Федерального конституционного закона от 04.07.2003 N 4-ФКЗ)

пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;

обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом им деле;

изучает и обобщает судебную практику;

подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;

анализирует судебную статистику.

Президиум федерального арбитражного суда округа:

утверждает по представлению председателя федерального арбитражного суда округа членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда;

рассматривает вопросы судебной практики.

Президиум арбитражного апелляционного суда:

утверждает по представлению председателя арбитражного апелляционного суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда;

рассматривает вопросы судебной практики.

Судебные коллегии арбитражного апелляционного суда проверяют в апелляционной инстанции законность и обоснованность судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации в первой инстанции, повторно рассматривая дело, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов.

В субъектах Российской Федерации действуют арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов.

2. На территориях нескольких субъектов Российской Федерации судебную власть может осуществлять один арбитражный суд. Судебную власть на территории одного субъекта Российской Федерации могут осуществлять несколько арбитражных судов.

3. Арбитражные суды в Российской Федерации создаются федеральным законом.

Арбитражный суд субъекта Российской Федерации:

1) рассматривает в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

3) пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;

4) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;

5) изучает и обобщает судебную практику;

6) подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;

7) анализирует судебную статистику.

Президиум арбитражного суда субъекта Российской Федерации:

утверждает по представлению председателя суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда;

рассматривает другие вопросы организации работы суда;

рассматривает вопросы судебной практики.

. Судебные коллегии арбитражного суда субъекта Российской Федерации рассматривают в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов.

АДВОКАТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В соответствии с п. 1 ст. 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"

адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката

адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления (п. 1 ст. 3 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации").

В деятельности адвокатуры при оказании квалифицированной юридической помощи одновременно присутствуют частный и публичный (всего общества в целом) интересы. Публичный интерес выражается в установлении режима законности, своевременном пресечении нарушений прав и свобод граждан, восстановлении нарушенного права и предупреждении таких нарушений в будущем.

В настоящее время адвокатура, помимо традиционных правозащитных функций, выполняет значительный объем и общегражданской юстиции. Адвокаты оказывают услуги не только гражданам (физическим лицам). Значительную часть их работы составляет представление интересов юридических лиц, например в арбитражном процессе. Действующее процессуальное законодательство наглядно показывает место современной адвокатуры как всеобъемлющего органа правоохраны.

публичный характер деятельности адвокатуры - выполнение государственной функции, связанной с защитой прав и законных интересов граждан

Адвокатское представительство во многом схоже с общегражданским представительством, где доверитель уполномочивает своего поверенного на совершение юридически значимых действий в рамках установленных законом пределов. При реализации норм договора поручения адвокат выступает как представитель клиента в суде (иных юрисдикционных органах), а при реализации договора оказания услуг отношения строятся непосредственно с клиентом - осуществление консультаций, подготовка соответствующих документов юридического характера для клиента.

Законодательство не дает определения понятий "правовая помощь" и "правовая услуга". При этом различие между услугой и помощью проводится не по характеру блага, а в основании его доставления.

квалифицированная юридическая помощь - публичная функция, осуществление которой гарантировано конституционно. Поэтому оказание квалифицированной юридической помощи не может быть по самой природе предпринимательской деятельностью, направленной на извлечение прибыли

В качестве обязанности адвоката предусмотрено честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами (п. 1 ст. 7 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре"). Деятельность адвоката не может быть ограничена определенными рамками даже в случае установления в договоре с клиентом конкретных видов правовых услуг. Для юридической помощи адвоката характерны такие свойства, как комплексность и процессуальная завершенность

Кодекс профессиональной этики адвоката (принят Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003) <14> прямо обязывает защитника следовать определенным требованиям: адвокат, принявший в порядке назначения или по соглашению поручение на осуществление защиты по уголовному делу, не вправе отказаться от защиты, кроме случаев, указанных в законе, и должен выполнять обязанности защитника, включая при необходимости подготовку и подачу кассационной жалобы на приговор суда в отношении своего подзащитного; адвокат, принявший поручение на защиту в стадии предварительного следствия в порядке назначения или по соглашению, не вправе отказаться без уважительных причин от защиты в суде первой инстанции

Публичный и частный интересы не должны быть противопоставлены либо конкурировать в деятельности адвоката. С этих позиций интерес клиента воплощает и частный, и публичный интерес.

ЧТО ТАКОЕ "КЛАССИЧЕСКАЯ" ФЕДЕРАЦИЯ?

По отношению к историческим корням федеративной государственности выявляются два несовпадающих подхода. Их условно можно обозначить как "институционный" и "историко-семантический". В соответствии с институционным подходом время появления федеративных государств относится к периоду возникновения Швейцарии как договорной федерации (конфедерации) (1291), либо США (1787) как первой конституционной федерации. Особенность этого подхода видится в том, что он сосредоточивает внимание на юридических критериях в рамках принятой у/ф/к-типологии (т.е. современной классификации унитарной, федеративной и конфедеративной форм государственного устройства). На такой основе возникновение "классических", "традиционных" или "старых" федераций соотносится со временем образования институционных федеративных систем, а именно сложных, но единых и целостных государственных образований с выраженной двухуровневой организацией государственной власти, получающей правовое оформление посредством конституций или договоров об объединении. В науке появление учения о федерации связывается с именем И. Альтузиуса (1561 -1638)

Историческая традиция рассматривает генезис федеративной формы более широко. Поскольку на всем протяжении эволюции государств фиксируются многочисленные факты образования межгосударственных союзов на основе договоров об объединении, то закономерным оказывается предположение, что федерирующие связи являются имманентным фактором, сопровождающим генезис и развитие государств. В рамках исторического подхода между конфедеративной и федеративной формами не проводятся строгие институциональные границы. Это связано с тем, что развернутая у/ф/к-типология сформировалась значительно позднее (XIX - XX вв.), тогда как феномен федеративного договора наблюдался уже в V в. до н.э. Традиция именовать межгосударственные (межплеменные, межполисные) объединения федерациями, семантически связанная с институтом foedus, имеет очень давние корни. По этой причине, этот подход назван историко-семантическим. "Два трактата о правлении" Дж. Локка известно как произведение, положившее начало теории разделения властей. Примечательно, что у него в качестве третьей власти в государстве наряду с законодательной и исполнительной фигурирует власть "федеративная". "СЮДА ОТНОСИТСЯ ПРАВО ВОЙНЫ И МИРА, ПРАВО УЧАСТВОВАТЬ В КОАЛИЦИЯХ И СОЮЗАХ, РАВНО КАК И ПРАВО ВЕСТИ ВСЕ ДЕЛА СО ВСЕМИ ЛИЦАМИ И СООБЩЕСТВАМИ ВНЕ ДАННОГО ГОСУДАРСТВА; ЭТУ ВЛАСТЬ, ЕСЛИ ХОТИТЕ, МОЖНО НАЗВАТЬ ФЕДЕРАТИВНОЙ Дж. Локк подчеркивает функционально-целевую ориентированность федеративной власти - консолидированное представление и охрана общегосударственных интересов вовне, т.е. во внешнеполитическом обороте. Именно с ее функционированием связано участие государств в межгосударственных отношениях. В понимании Дж. Локка федеративные связи - это международно-правовые отношения.

Н. Макиавелли (1469 - 1527) федеративные союзы рассматривал как средство территориальной экспансии и энергичной внешней политики. В его "Рассуждениях о первой декаде Тита Ливия" (Рим, 1531 г.) находится подробнейшее описание, анализ и оценку путей территориального расширения республик этрусков, ахейцев, этолийцев, швейцарцев и др. в ходе их федерализации. До нашего времени дошли более древние литературные источники. Подробное летописное повествование о возникновении и распространении древних федераций Италии и Греции можно найти у Тита Ливия (59 до н.э. - XVII н.э.) в его "Истории Рима от основания города", в "Истории" Фукидида (около 460 - 396 до н.э.) и "Греческой истории" Ксенофонта (около 430 - 360 до н.э.).

Таким образом, возникновение сложноструктурированных форм государственного устройства, имеющих документальную фиксацию, связывается с античным периодом. Античные государства почти с самого начала своего образования стремились к выходу за пределы первоначальных областей обитания основавших их народов. Именно ими впервые в мировой истории выработаны административные и правовые формы взаимоотношения метрополии и колоний, принципы управления территориями в масштабе континентов. В эту эпоху в условиях постоянного военного соперничества между крупнейшими средиземноморскими полисами и протогосударствами, обозначилось стремление к федеративным и полуфедеративным союзам

Современной типологии форм государственного устройства более соответствуют оценки тех специалистов, которые идентифицируют строй раннегосударственных союзов как конфедеративный.

"классической" федерацией является международно-правовое объединение государств. Не зря один из первых комментаторов учения о федерации отцов-основателей США - М. Даймонд - косвенно трактовал конфедерацию как правильное определение федерализма. С.А. Авакьян, характеризуя конфедерацию как международно-правовое объединение, заметил, что словосочетание "конфедеративное государство" не имеет права на существование.