Законотворческая деятельность

представляет собой весьма значимое направление реализации полномочий государственной власти, и в связи с этим она должна строиться на основе рациональных, эффективных в своем действии принципов.

Несмотря на обилие в последнее время в российской юридической науке исследований по проблемам федерального законотворчества, обобщающего анализа целей и принципов законодательного процесса до настоящего времени не предпринималось. На современном этапе развития российской государственности цели законодательного процесса многоаспектны. Это объясняется отрицанием государством и как следствие - его государственно-властными институтами классового подхода в развитии общества, социальным феноменом которого и является государство.

В настоящий момент времени основной целью законодательного процесса является разрешение политических, экологических, социальных (в узком смысле), экономических проблем их приоритетное решение в значительной степени позволит стабилизировать социальные отношения, будет способствовать росту уверенности граждан в своем будущем, а это, несомненно, отразится и на государстве в целом.

Ранее существовавшая концепция правопонимания, в соответствии с которой праву отводилась роль инструмента поддержания господства одного класса над другим, в современных условиях демократических преобразований уже не рассматривается как догма. На смену ей приходят иные концепции, содержание которых свидетельствует о смене вектора в вопросе правопонимания. Как следствие этого - изменение в подходе определения целевых установок законодательного процесса.

Законодательный процесс рассматривается уже не столько как способ обеспечения классовых целей и создания условий, выгодных господствующему классу, сколько как способ упорядочения и стабилизации существования самого общества, направленного на формирование социально необходимых отношений между людьми и их коллективными образованиями

Цели законотворчества могут быть достигнуты путем принятия своевременных и качественных законов по приоритетным проблемам в последовательности, наиболее рациональной с точки зрения логики взаимосвязей новых и действующих законодательных актов. Это в свою очередь позволит стабилизировать содержание правовой системы государства, создать долговременные правила поведения, обеспечив тем самым целостность системы действующего законодательства. Данные факторы объясняют повышенное внимание общества к законодательному процессу.

В настоящее время процедура создания нового закона предполагает соблюдение достаточно широкого спектра правовых требований, основная задача которых состоит в том,

чтобы не допустить появления в правовой системе государства некачественных, неэффективных, а порой и не отвечающих потребностям времени правовых актов.

Существенная роль в формировании самих правовых предписаний, отражающих объективные потребности общества в правовых регуляторах, принадлежит правовым принципам, которые сформулированы, историческим опытом человечества и воплощают в себе представления о справедливости, гуманности, организации и порядке общественной жизнедеятельности. Именно поэтому вопрос о принципах права, в частности - принципах законодательного процесса, не носит абстрактно-теоретического характера, его разработка положительно влияет на практику создания законов и в силу этого является одной из актуальных проблем современной юридической науки. Следование принципам законодательного процесса помогает законодателю избегать законотворческих ошибок, снижает вероятность создания неэффективных правовых норм, способствует росту правовой культуры населения и юридических лиц.