Оперативно-розыскная деятельность: Учебник. 11 страница

С другой стороны, оперативно-розыскная профилактика имеет своей задачей анализ оперативно-розыскной информации о факторах, определяющих состояние преступности, причинах и условиях, способствующих совершению правонарушений и преступлений. В то же время оперативно-розыскная профилактика, выступая в качестве самостоятельного направления ОРД, является специфической подсистемой социальной профилактики правонарушений на общем и индивидуальном уровнях. Тем самым предполагается органическая связь теории ОРД с наукой криминологией.

§ 5. Оперативно-розыскная деятельность и психология

Необходимость использования результатов психологических исследований в сфере ОРД определяется следующими ее специфическими особенностями.

Во-первых, ОРД носит характер постоянного и скрытого конфликтного взаимодействия с преступной средой, лицами, замышляющими, подготавливающими или уже совершившими преступления. Вследствие этого ОРД: осуществляется конспиративно; является деятельностью рефлексивной, т.е. характеризуется воздействием в отношении проверяемых и разрабатываемых лиц; связана с определенным риском из-за недостатка исчерпывающей информации о преступных событиях и причастных к ним лицах и, следовательно, в определенной мере зависит от случайностей; объективно содержит в себе возможность неудачного исхода проводимых ОРМ и наступления нежелательных, а порой и опасных последствий из-за постоянного противодействия криминальных элементов; экстремальна вследствие постоянного разнообразия организационных форм и тактических приемов, постоянного дефицита времени, наличия факторов профессионального риска и физической опасности.

Во-вторых, ОРД характеризуется:

имитацией решений, принимаемых проверяемыми и разрабатываемыми лицами и выработкой с этим учетом собственных оперативно-тактических решений; постоянным анализом и прогнозированием результатов своей деятельности и деятельности криминальных элементов;

использованием разнообразных мотивировок и игры ролей с целью обеспечения скрытности проводимых мероприятий, эффективности получения и использования оперативно-ценной информации о проверяемых и разрабатываемых лицах;

постоянной оперативной готовностью к действиям в экстремальных ситуациях; жестким эмоционально-волевым контролем. В-третьих, ОРД:

строится на нормативно-правовой основе, т.е. регламентируется действующими нормами права и морали;

связана с привлечением многообразных сил, средств и методов, т.е. осуществляется как деятельность комплексная и коллективная; всегда согласуется с оперативной обстановкой и конкретными оперативно-тактическими ситуациями;

отличается высоким динамизмом из-за постоянного изменения среды функционирования.

Перечисленные специфические особенности ОРД не являются, конечно, исчерпывающими, но относятся к наиболее существенным. Даже неполный перечень этих особенностей убедительно свидетельствует о том, что эта деятельность, как и любая другая, имеет существенные психологические компоненты, а человеческая психика представляет ее постоянный, необходимый и весьма динамичный элемент. В этой связи в рамках общей теории ОРД зарождается и получает свое обоснование оперативно-розыскная психология. Ее предметом следует считать закономерности и механизмы психики людей, выступающих в качестве субъектов ОРД и противостоящих им криминальных элементов, т.е. лиц, занимающихся противоправной деятельностью, и их окружения. При этом к предмету оперативно-розыскной психологии, по нашему мнению, следует отнести не только закономерности психики отдельного индивида, но и психологию оперативно-розыскных коллективов, психологию преступных групп и преступных сообществ, а также психологию их конфликтного взаимодействия между собой в соответствующих объективных условиях.

Для теории ОРД первостепенное значение приобретает психологическое обоснование: закономерностей психики субъектов ОРД: оперативников и конфидентов; психологических компонентов преступной деятельности отдельных лиц, ОПФ, особенно их мотивации, психологии преступной субкультуры, динамики мотивов под влиянием различных объективных факторов и т.д.; специфических закономерностей психологии борьбы (конфликтного взаимодействия) субъектов ОРД с лицами, совершающими преступления; психологических способов и приемов получения субъектами ОРД оперативной информации в процессе проведения ОРМ по борьбе с преступностью; психологических аспектов проведения различных ОРМ.

Оперативно-розыскная психология призвана вооружить теорию ОРД знаниями логико-психологических закономерностей: протекающих в связи с получением первичной информации о замышляемых, подготавливаемых или совершенных преступлениях и находящих свое проявление в построении оперативно-розыскных версий и прогнозов; связанных с анализом проблемных ситуаций в условиях информационной неопределенности и оперативного риска; связанных с применением эвристических методов оперативно-розыскного мышления, определением природы, источников, возможностей и пределов использования в оперативно-розыскной практике интуитивных знаний. На современном этапе возрастает значение социально-психологических аспектов ОРД на ее организационно-управленческом уровне. Речь идет об использовании данных психологических исследований при изучении и отборе кадров в ОРО (профессиональный отбор), разработке путей и методов профессиональной подготовки и повышения морально-психологических возможностей личного состава ОРО с учетом специфики решаемых ими задач, повышении качества управления силами и средствами ОРД на основе использования психологических познаний при принятии управленческих решений, в организации и совершенствовании информационно-аналитической работы, прогнозирования и планирования, организации координации и взаимодействия, поддержании оперативной готовности сил и средств, стимулирования усилий сотрудников в борьбе с преступностью путем оценки результатов их ОРД на основе научно обоснованных критериев и т.п.

В целом дальнейшее становление и развитие оперативно-розыскной психологии в рамках теории ОРД обеспечивает разработку и внедрение в практику эффективных рекомендаций применительно к организационно-управленческому и оперативно-тактическому уровням ОРД.

ОРД как специфический вид деятельности детерминирует психическую активность осуществляющих ее лиц, влияет на их психологические характеристики, предполагает реализацию современных научных методик и технологий.

Теоретико-эмпирический анализ ОРД свидетельствует о том, что ее участники систематически осуществляют психологическую интерпретацию событий и явлений своей многогранной деятельности, применяют конкретные психологические умения и навыки. В свою очередь, психологические аспекты ОРД в значительной степени влияют на ее эффективность, вызывают практический и научный интерес. Психологическое обеспечение ОРД осуществляется в четырех направлениях: методолого-теоретическом, личностном, межличностном и операциональном. Методолого-теоретическое направление предполагает:

разработку теории и методологии междисциплинарного подхода к исследованию психологического содержания оперативно-розыскной деятельности;

систематизацию имеющихся психологических знаний об ОРД;

определение ее психологического механизма (психологической структуры);

анализ психологических аспектов этического содержания ОРД;

осуществление структурно-психологического анализа профессиональной деятельности оперативников, конфидентов;

изучение социально-психологической характеристики ОРД;

создание психограммы личности оперативников и конфидентов и профессиограммы ОРД;

разработку диагностической модели определения психологической пригодности оперативников и конфидентов к ОРД.

К основным аспектам психологического обеспечения на личностном направлении относятся:

выявление и описание психологического содержания, элементов и особенностей мотивации оперативников и конфидентов, ее развития и изменения на различных этапах ОРД, классификации потребностей, мотивов и целей, личностей субъектов ОРД, критериев мотивационной направленности; создание методик формирования и коррекции мотивации;

изучение психологических характеристик сотрудников и конфидентов, влияния этих характеристик на эффективность ОРД;

усиление позитивных и преодоление негативных психических познавательных процессов, психических состояний;

развитие эмоционально-волевой регуляции, ролевой деятель ности, психологической включенности в ОРД, преодоление профессиональной деформации, анализ органических предпосылок развития личности субъектов ОРД, влияния половозрастных и индивидуально-типичных особенностей личности на эффективность ОРД;

исследование психологических механизмов социализации оперативников и конфидентов, их характерологических и национальных особенностей и т.д.; психологическое портретирование участников ОРД.

При реализации межличностного направления психологическое обеспечение концепции ОРД может осуществляться в следующих формах:

поддержание оптимальных отношений в системах «оперативник-конфидент», «оперативник—проверяемый», «конфидент—проверяемый»; изучение психологических характеристик объектов ОРД, определение приемов и методов психологического воздействия на них, преодоления криминальной активности (в том числе в отношении оперативников и конфидентов); психологическое обеспечение подбора, расстановки и деятельности конфидентов, их обучения и воспитания;

рассмотрение психотехники общения оперативников с конфидентами, а также субъектов и объектов ОРД;

рассмотрение психологических моделей ролевой деятельности конфидентов и оперативников при осуществлении ОРМ;

предотвращение негативных психических состояний у участников ОРД; предупреждение и разрешение психологических конфликтов в ходе осуществления ОРД;

психокоррекция оперативников и конфидентов;

психологическое обеспечение отдельных ОРМ.

Важное место в психологическом обеспечении на межличностном уровне занимает поддержание оптимального взаимодействия оперативников со следователями, другими службами и подразделениями правоохранительных органов, субъектами ОРД.

Операциональное направление предусматривает:

организацию и проведение психологической подготовки оперативников и конфидентов;

использование прикладных психологических знаний, методик и технологий в ОРД.

Психологические знания активно используются при осуществлении «нетрадиционных методов раскрытия преступлений».

В качестве рабочей гипотезы, заложенной в концепции применения нетрадиционных методов при раскрытии преступлений, используются широко известные научные факты о том, что противоправные действия совершаются человеком, находящимся в «особом» психическом состоянии, на фоне выраженного эмоционального и нервно-психического напряжения, которое, в свою очередь, обусловливает его поведенческие реакции. Изучение этих «особых» психических состояний, их систематизация, поиск взаимозависимости и взаимообусловленности этих состояний с факторами внешней среды и функциональным статусом, криминалистическими признаками преступления на практике позволяют существенно сузить круг подозреваемых и с большей эффективностью использовать имеющиеся силы и средства при розыске преступника. Основными научно-практическими направлениями, рассматриваемыми в данном контексте, являются:

использование регистраторов психологического стресса (полиграфов, «детекторов лжи») для оценки выраженности психофизиологических реакций в процессе опроса с целью выявления скрываемой информации; анализ преступного поведения и построение информационной модели преступника при раскрытии серийных особо тяжких преступлений против личности;

использование психологического феномена активации памяти потерпевших и свидетелей с целью воспроизведения деталей происшествия, по тем или иным причинам не зафиксировавшихся в памяти.

Каждое из указанных направлений имеет достаточно прочную теоретическую базу, разработанную и нашедшую подтверждение в трудах таких крупнейших специалистов из смежных областей знаний, как академики А.К. Анохин (физиология), В.П. Казначеев (философия, физика), Б.Ф. Ломов (психология).

В.А. Образцов и С.Н. Богомолова, обобщив огромный зарубежный и отечественный опыт использования психологических знаний в раскрытии и расследовании преступлений нетрадиционными способами, выделяют следующие основные направления этой деятельности:

составление поисковых психологических портретов серийных преступников; психолингвистический анализ как метод идентификации преступника; применение полиграфов (детекторов лжи);

применение гипноза при раскрытии преступлении;

использование хронобиологии (биоритмология) в оперативно-розыскных и следственных целях и т.д.

Концепция использования психофизиологических реакций человека для раскрытия преступлений основана на том, что любая деятельность человека, в том числе и противоправная, осуществляется на фоне более или менее выраженного эмоционального напряжения, т.е. имеет психофизиологическое подкрепление. Чем более значима для субъекта ситуация, в которой он находится, тем выражен-нее психофизиологическая реакция. Наиболее остроактуализированными для человека являются факты совершения преступлений или причастности к ним.

Моделирование такой ситуации или ее элементов при проведении по специальной методике опроса с использованием полиграфа позволяет выявить наличие так называемых виновных знаний в 86—92% случаев (т.е. установить причастность к совершенному преступлению) или отсутствие таких знаний в 95—98% случаев (т.е. непричастность к преступлению). В теоретической основе второго направления лежит представление об информационном потенциале элементов и признаков криминального события значительно больше, чем это обычно используется в традиционной практике раскрытия преступлений.

Личность виновного нередко так «закодирована» в признаках события, что их дешифровка и, следовательно, точное определение поисковых признаков требуют применения специальных «ключей».

Их разработка - актуальная задача новых направлений криминалистики и теории ОРД (полиграфные обследования при проведении ОРМ используются в большинстве развитых стран, а в США и Японии принимаются судами первых инстанций в качестве доказательства виновности или невиновности подозреваемого в совершении преступления лица).

Практика формирования розыскного психологического портрета предполагаемого преступника по серийным убийствам и изнасилованиям широко распространена в США, Великобритании, Голландии и других странах, причем имеются уже сформированные компьютерные базы данных, позволяющие в короткий срок создать психологический портрет подозреваемого с указанием его вероятного возраста, рода профессиональной деятельности и других оперативно значимых признаков. Например, созданная во ВНИИ МВД России автоматизированная система «Монстр» в значительной степени упрощает работу по составлению психологического портрета предполагаемого преступника, а алгоритм, разработанный ее создателями, нашел свое подтверждение на практике. Перечисленные нетрадиционные методы криминалистики и ОРД не противопоставляются традиционным криминалистическим и оперативно-розыскным методам, а служат дополнением к ним. Полученная с их помощью информация имеет не доказательственный, а ориентирующий характер и может быть использована в процессе проведения ОРМ для формирования и выдвижения оперативно-розыскных и следственных версий.

§ 6. Оперативно-розыскная деятельность и иные науки

Научные разработки теории ОРД связаны с использованием данных уголовно-исполнительного права. В практическом аспекте эта связь обусловлена тем, что ОРО системы ГУИН Минюста России решают в пределах своей компетенции не только задачи выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, а также розыска осужденных, совершивших побег из мест лишения свободы, но и оперативно-розыскного обеспечения соблюдения режимных требований, установленных в ИУ и СИЗО. В названных учреждениях, функционирующих в рамках уголовно-исполнительного законодательства, правовые и организационно-тактические вопросы обеспечения охраны, надзора и ОРД тесно переплетаются, и поэтому возникает необходимость их комплексной научной разработки с участием специалистов этих научных направлений. Существует тесная связь теории ОРД с науками государственного и административного права. Именно отрасли права, изучаемые этими науками, определяют систему и государственно-правовой статус органов, осуществляющих ОРД, основанные на Конституции их задачи и обязанности, вытекающие из этого полномочия физических и юридических лиц, другие вопросы, регламентируемые государственным и административным правом.

Сама система нормативно-правового регулирования ОРД носит административно-правовой характер и осуществляется путем издания органами, осуществляющими эту деятельность в пределах своей компетенции, нормативных актов (наставлений, инструкций, приказов и пр.), регламентирующих организацию и тактику проведения ОРМ.

Следует отметить широкое использование в ОРД мер административного воздействия и регулирования. Это касается прежде всего постановки на учет в целях осуществления профилактического и административного воздействия в отношении лиц, привлеченных к административной ответственности, находящихся под административным надзором и др. С проведением ОРМ по изучению личности граждан связана выдача разрешений на занятие частной детективной и охранной деятельностью, допуска граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, или работам, связанным с эксплуатацией объектов, представляющих повышенную экологическую опасность.

Теория ОРД и наука административного права изучают эти и многие другие пограничные проблемы правоохранительной деятельности, чем и предопределяется их тесное взаимодействие.

В условиях все более разрастающихся международных масштабов организованной и экономической преступности, терроризма и наркобизнеса укрепляется взаимосвязь ОРД с международным правом. Здесь особенно важна разработка проблем взаимодействия ОРО и следственных подразделений различных стран в вопросах оказания правовой помощи по уголовным делам; выполнении международных следственных поручений и оперативных запросов; международном розыске, экстрадиции (выдаче) преступников; международном розыске, аресте и конфискации денежных средств и имущества, полученных преступным путем. Требуют постоянного совершенствования международные правовые вопросы обмена оперативно-розыскной информацией с Интерполом, другими международными организациями, имеющими банки данных оперативной информации.

Связь теории ОРД и экономической науки определяется уголовной политикой государства, нашедшей свое отражение в УК. Борьба с преступностью в сфере экономики (в первую очередь против всех форм собственности, в сфере хозяйственной деятельности и пр.) уголовным законодательством рассматривается как приоритетное направление борьбы с преступностью.

Теоретические разработки проблем оперативно-розыскной борьбы с преступностью в сфере экономики требуют опоры на современную экономическую науку и связаны с глубокими исследованиями теории и практики рыночных отношений, новых форм хозяйствования применительно к ОРД.

К числу перспективных направлений научного обеспечения борьбы с экономической преступностью на современном этапе можно отнести широкое использование экономических познаний в процессе разработки комплексных мер борьбы с коррупцией в системе государственной службы (прежде всего в торговле, на транспорте, органах, ведающих внешнеэкономической деятельностью, лицензированием, приватизацией, в кредитно-банковской системе и др.).

Заслуживают пристального внимания экономические аспекты сокрытия прибыли от налогообложения, нарушения антимонопольного законодательства и порядка эмиссии ценных бумаг, лжепредпринимательства, фиктивных банкротств и других злоупотреблений, за которые может быть предусмотрена уголовная ответственность. Актуализируется проблема разработки методов борьбы с нарушениями правил о валютных операциях (конвертируемая валюта, скупка драгоценных металлов и минералов), хищениями и кражами на объектах добычи и переработки драгоценностей и камней.

ОРД начала XXI в. не может не учитывать новейших достижений естественных наук в области высоких технологий. Применение современных информационных технологий зародило в недрах ОРД принципиально новые направления в деятельности ОРО как в борьбе с организованной преступностью, так и с преступностью в сфере высоких технологий и, можно сказать, с преступностью в информационных сферах. Внедрение информационных технологий еще в 70-е гг. оказало неоценимую услугу в становлении ОРД и выделении ее в самостоятельное научное направление. Научные и прикладные разработки, начавшиеся с создания и совершенствования оперативных учетов и ИПС, включающие создание электронных экспертных систем поддержки процесса принятия решений, представляют собой существенную часть научной базы современной ОРД.

Новое направление в ОРД можно обозначить как обеспечение информационной безопасности. Это направление формируется из практики применения средств специальной техники в ОРД.

Очевидно, что в современных условиях проведение ОРМ в значительной мере предполагает применение технических средств скрытого получения информации. Но в настоящее время применение технических средств в отношении организованной преступности переходит в сферу информационно-технического противодействия. ОПФ применяют эффективные средства защиты информации и, более того, все чаще используют технические средства скрытого получения информации, средства информационных атак и воздействий.

Говоря о спецтехнике и информационном обеспечении, необходимо иметь в виду, что современные технические средства получения информации и современные компьютерные системы обработки информации все чаще составляют единый комплекс. Более того, в ряде ситуаций применение спецтехники неотделимо от компьютерных технологий, а компьютерные технологии от спецтехники. Заметим, что современные технические устройства строятся, как правило, на цифровых принципах обработки информации, а информация, получаемая с помощью специальных технических средств, обрабатывается компьютерными системами. Взаимосвязь компьютерных технологий и специальных технических средств особенно остро проявляется в процессе построения системы защиты информации.

Современные средства связи (радиотелефоны, пейджеры, малогабаритные радиостанции) позволяют ОПФ существенно повысить свою мобильность и скрытность. Их акции становятся дерзкими и решительными. В некоторых регионах России ОПФ удавалось развернуть свои многочисленные нелегальные сети радиосвязи. С использованием телефонного интерфейса открывается выход на автоматические телефонные, в том числе и на междугородные, станции для ведения переговоров по сетям городских, междугородных и международных каналов связи.

В то же время использование современных средств коммуникаций в преступной деятельности, в свою очередь, открывает новые возможности для получения ценной оперативно-значимой информации и документирования преступных действий путем скрытого контроля сообщений, передаваемых с помощью различных систем связи. Таким образом, борьба с организованной преступностью, переходя в информационно-техническую сферу, должна предусматривать и операции по скрытому выявлению, контролю, а в ряде случаев и по блокированию работы и выводу из строя нелегальных радиосетей, развернутых ОПФ. Выявление рабочих частот средств радиосвязи контролируемой сети выполняется с помощью компьютерных комплексов радиомониторинга.

При проведении ОРМ или специальных операций имеется возможность активно внедряться в работу нелегальных радиосетей ОПФ и, используя шумоподобный сигнал, блокировать их. Непрерывная работа на подавление в течение определенного времени, как правило, приводит к тепловому пробою выходных каскадов ретрансляторов и полностью выводит из строя контролируемые радиосети.

Все эти аспекты применения спецтехники, средств связи и информационных технологий в борьбе с преступностью представляют для ОРО относительно новую сферу деятельности, которую, как уже отмечалось, можно обозначить как сферу информационно-технического противодействия организованной преступности.

Глава 4 НРАВСТВЕННЫЕ ОСНОВЫ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

§ 1. Становление этических основ оперативно-розыскной деятельности

Впервые мысль о необходимости исследовать в сфере ОРД, кроме правовых, морально-этические отношения была высказана Д.В. Гребельским (1967 г.) и поддержана Н.А. Стручковым (1968 г.). Несколько абстрактная постановка вопроса привела ряд читателей и ученых к суждению о том, будто выражается сомнение в этичности ОРД вообще. Возможность такой трактовки вызвала категорическое несогласие А.Г. Лекаря, который в острополемической форме указал, что если отдельные недостаточно опытные или неквалифицированные оперативники и допускают неэтичные действия, то это вовсе не означает наличия неэтичности и аморализма в самой ОРД. В целом, по мнению А. Г. Лекаря, во-первых, морально-этические принципы ОРД, ввиду очевидности и недвусмысленности их формулировки в законе, проблемы (в смысле сомнений в этичности) не составляют; во-вторых, возникающие в ОРД своеобразные морально-этические отношения между оперативниками и агентурой, между самими оперативниками, между ними и разрабатываемыми по ДОУ лицами непременно должны быть предметом исследования.

Комплексное исследование моральных норм и отношений в ОРД провели в 1973 г. А.И. Алексеев и Т.К. Синилов. Определяя значение исследований моральных основ ОРД и возникающих в процессе ее осуществления моральных отношений, они указали на значительное своеобразие многих приемов ОРД, вытекающее из необходимости борьбы с изощренными, тщательно маскируемыми преступлениями Применение леген-дирования, различных способов зашифровки ОРМ, использование в борьбе с преступниками их близких связей, в том числе лиц, прикосновенных к преступлениям, привлечение к негласному сотрудничеству лиц, допустивших мелкие правонарушения, разнообразные аспекты работы с агентурой (руководство агентами, их воспитание, ввод и вывод агентов из разработки, обеспечение доверительных отношений агента с разрабатываемыми и т.д.) — все это неизбежно наталкивает на этические оценки, суждения о моральной дозволенности или недопустимости тех или иных конкретных способов решения задач, возникающих в сфере ОРД.

А.И. Алексеев и Г.К. Синилов рассмотрели моральные основы ОРД применительно к типичным, классифицированным по ряду оснований ситуациям ОРД, разработке научно обоснованных рекомендаций по решению различных оперативно-розыскных задач при наличии условий, определяющих состояние моральной крайней необходимости, взятой не в уголовно-правовом, а в этическом ее значении.

«Моральная крайняя необходимость, — отмечали авторы, — не является «привилегией» оперативно-розыскной работы, она встречается и в других видах деятельности, например во врачебной. Так, одним из принципов работы врача является правдивость. Дезинформация в устах врача отнюдь не относится к универсальным способам его деятельности. Но есть ситуации, при которых врачебная этика не только разрешает, но и предписывает врачу оберегать тяжелобольного от жестокой правды, более того — сообщать ему сведения, не соответствующие действительности. Отступление от правдивости в данном случае оправдано стремлением оградить больного от излишних страданий, которые может принести ему, например, осведомленность о роковом исходе болезни. Иными словами, из двух возможных зол выбирается меньшее, коллизия обязанностей разрешается путем исполнения той из них, которая при сложившейся обстановке является с точки зрения морали более предпочтительной. Это и есть состояние моральной крайней необходимости. И было бы напрасной тратой времени пытаться найти правовые регуляторы поведения участников такого рода «тонких» отношений. Единственным мерилом дозволенности поступков здесь являются нормы морали.

Вот и в оперативно-розыскной деятельности такие приемы, как введение в заблуждение, дезинформация разрабатываемых, их близких связей, отнюдь не являются универсальными средствами решения оперативных задач и применимы далеко не в каждой ситуации».

А.И. Алексеев и Г.К. Синилов рассмотрели моральные проблемы в ОРД как в чрезвычайных ситуациях (массовые беспорядки), так и в относительно спокойных ситуациях, например проверка одного негласного сотрудника через другого или проведение оперативной комбинации в отношении подозреваемого лица. По мнению авторов, уровень моральных требований при чрезвычайной и обычной обстановке может быть разным, он обусловлен конкретными условиями, в которых действуют оперативники или негласные сотрудники. Тот или иной тактический прием, находящий полное моральное оправдание при проведении ОРМ, направленных на пресечение массовых беспорядков, может иметь сомнительную моральную ценность и даже оказаться аморальным, если он будет применен при «рядовом» разведывательном опросе по делу о розыске скрывшегося расхитителя государственного или общественного имущества. Это значит, что проблемы оперативно-розыскной этики должны исследоваться не только «вообще», на уровне моральных принципов, этических основ оперативной работы в целом, но и применительно к конкретным ситуациям ОРД, ее субъектам, методам, средствам.