Тема № 2. Происхождение государства

1. Первобытное общество: организация и механизм регуляции.

2. Общие причины и закономерности происхождения государства.

3. Теории происхождения государства.

1. Первобытное общество: организация и механизм регуляции.

Человек не всегда жил в условиях государственно-организованного общества. Большую часть своей истории человечество существовало в условиях безгосударственного первобытного общества. Поэтому, прежде чем приступить к непосредственному изучению государства, следует рассмотреть первобытный социум, в рамках которого человек впервые осознал необходимость создания этой высшей формы организации общества.

Экономика первобытного общества была основана на общественной собственности. При этом неукоснительно реализовывались два прин­ципа: рецепроктностъ (все, что производилось, сдавалось в «общий котел») и редистрибуция (все сданное перераспределя­лось между всеми, каждый получал определенную долю). На иных основах первобытное общество просто не могло существовать, оно было бы обречено на вымирание.[17]

В течение многих веков и тысячелетий экономика носила при­сваивающий характер: производительность труда была крайне низкой, все, что производилось, потреблялось. Естественно, что в таких условиях не могли возникнуть ни частная собственность, ни эксплуатация. Это было общество экономически равных, но равных в бедности людей.

Постепенно с совершенствованием орудий труда и способов производства росла производительность труда. Экономическое развитие общества все более убыстрялось.

Экономический прогресс общества отражался на развитии общественных связей. Родовые общины, т.е. объединения людей на основе родственных связей, ведущих совместную хозяйственную деятельность, перерастают во фратрии (группа наиболее близких родов, в пределах которой запрещены браки), племена (объединения родов) и союзы племен. Такое укрупнение общественных структур было выгодно обществу: оно позволяло более эффективно противостоять силам природы, использовать более совершенные приемы труда (например, охоту загоном), создало возможности для специализации управления, позволяло успешнее отражать аг­рессию соседей и самим нападать на них. Вместе с тем укрупнение способ­ствовало более быстрому освоению новых орудий и приемов труда.

Совместная деятельность немыслима без управления. Поэтому формирование родов, племен и союзов племен шло параллельно с созданием простейших органов власти и управления. Все наиболее важные вопросы жизни рода решались общим собранием его членов. Каждый взрослый имел право участвовать в обсуждении и решении любого вопроса. Для осуществления оперативного управления избирался старейши­на - наиболее уважаемый член рода. Должность эта была не толь­ко выборной, но и сменяемой: как только появлялся более силь­ный (на ранних ступенях развития), более умный, опытный че­ловек (на последующих стадиях), он заменял старейшину. Особых противоречий при этом не возникало, поскольку, с одной стороны, ни один человек не отделял себя (и своих интересов) от рода, а с другой - должность старейшины не давала никаких привиле­гий (кроме уважения): он работал вместе со всеми и получал свою долю, как и все. Власть старейшины основывалась исключительно на его авторитете, уважении к нему других членов рода. Племя управлялось советом старейшин, представлявших соответствующие роды. Совет избирал племенного вождя. Эта долж­ность также на ранних этапах общественного развития была сме­няемой и не давала привилегий. Союз племен управлялся советом племенных вождей, который избирал вождя союза (иногда нескольких, один из которых был военным вождем).

С развитием общества постепенно осознавалась важность хо­рошего управления, руководства и происходила его специализация, а то обстоятельство, что лица, осуществляющие управление, накапливают соответствующий опыт, постепенно приводило к пожизненному исполнению общественных должностей. Немалое значение в закреплении таких порядков имела и воз­никшая религия. Она же, вместе с обычаями и традициями, выполняла в первобытном социуме функции регулятора общественных отношений.

Первобытное общество мно­гие тысячелетия практически не менялось. Его развитие шло крайне медленно, и те существенные изменения в экономике и управлении, о которых говорилось выше, на­чались сравнительно недавно. Они происходили примерно в VIII тысячелетии до н.э. и были обусловлены неолитической революцией (переходом от присваивающей экономики к производящей). Появился избыточный продукт, возможность накопления общественных богатств, созда­ния запасов. Человек стал меньше зависеть от капризов природы, и это привело к значительному росту населения. Но вместе с тем возникла и возможность эксплу­атации человека человеком, присвоения накапливаемых богатств. В этот период началось разложение первобытнообщинного строя и переход к государственно-организованному обществу.