Правовые формы земельных отношений

Документальные материалы, отражающие экономическую жизнь Древнего Египта в первые два с тысячелетия существования его государственности, дают лишь отрывочные и весьма скудные сведения о том, как осуществлялось в этой стране правовое регулирование имущественных отношений. Основная масса дошедших до нас древнеегипетских правовых узаконений и судебных решений, касавшихся имущественных отношений, а также документов, оформлявших вещные права и сделки, относится к первому тысячелетию до н. э. При этом бóльшая их часть приходится на период правления в Египте династии Птолемеев.

Тексты надписей, относящихся к эпохе «Старого царства», показывают, что значительное количество земельных угодий находилось в распоряжении царей, сановников и храмов. Но основную массу землевладельцев составляли простые египтяне, сами обрабатывавшие свои поля.

На характер правового регулирования земельных отношений в Древнем Египте большое влияние оказывала зависимость египетского земледелия от разливов Нила. Уровень воды в реке ежегодно варьировался: соответственно менялись размеры и качество засеваемых зерновыми культурами полей. Это не могло не порождать частых и многочисленных споров между землевладельцами. Но очевидно, что царское законодательство не могло стать в этих условиях сколько-нибудь эффективным инструментом их урегулирования: наиболее подходящим средством упорядочения земельных отношений неизбежно становились в данном случае обычаи и местные общинные объединения.

Должностные лица государственного управления, получавшие земельные участки от монархов в качестве вознаграждения за службу, не были свободны в распоряжении ими. Их вещные права оказывались в данном случае привязанными к их должности. Ограниченный характер носило и распоряжение земельными участками, которые предоставлялись царями для возведения культовых сооружений — храмов, пирамид, обыкновенных погребений, стел и т.д.

Обремененность прав на недвижимость личными, семейными, общинными, служебными обязательствами препятствовала развитию торговли земельными участками и домами. Тем не менее, случаи их продаж имели место, причем с самого начала эпохи «Старого царства». Об этом свидетельствует, например, надпись, обнаруженная археологами в одном из погребений времен правления IV династии, которая гласит, что сановник по имени Метжен «получил за эквивалент поле размером 200 аруров[23]…». Другая надпись, датируемая более поздним временем, содержит сообщение: «Я получил этот дом за эквивалент у писца Tntj, после чего дал ему за это 10 sn’.tj». Из смысла этих фраз очевидно, что выражение «получил за эквивалент» означает «купил».

Сохранившиеся древнеегипетские тексты о покупке и дарении земли показывают, что такие сделки совершались, как правилом, писцами или жрецами, то есть лицами, которые не являлись землевладельцами. Есть основания считать, что именно в их среде впервые зародились представления о том, что земля может являться индивидуальной собственностью и быть объектом торгового оборота.

От периода политической раздробленности, наступившего после распада государства эпохи «Старого царства», сохранились надписи, свидетельствующие, что право собственности на землю, полученную по наследству от отца, оформлялось документами. Так, на стеле в Западных Фивах было начертано: «Я скрепил печатью (документ) на большое поле, отошедшее мне в качестве доли из отцовского владения».

Надписи, относящиеся ко времени правления XI и XII династии показывают, что в тогдашнем Египте распространенным явлением были пожалования царями земельных угодий сановникам за службу.

В эпоху «Среднего царства» получила развитие практика сдачи индивидами своих земельных участков в аренду, причем, как показывает содержание документов, без всякого разрешения со стороны властей. Это означает, что вещные права получили к тому времени более определенное выражение, а правомочия индивидов по распоряжению землей приблизились к полномочиям собственника. В египетском обществе появились предприниматели, которые стали получать доход за счет передачи земельных участков в аренду и с другой стороны, такие земледельцы, которые считали вполне выгодным арендовать землю.

Распространение в сфере землепользования арендных отношений размывало общинные узы в распоряжении землей и стимулировало развитие индивидуальной собственности на земельные участки. Но больше всего этому способствовало становление в Древнем Египте системы налогообложения, привязанной к земельным участкам. Государственная власть была заинтересована в закреплении их за отдельными индивидами, поскольку это облегчало сбор налогов.

Однако, с другой стороны, неразвитость товарно-денежных отношений в древнеегипетском обществе, отсутствие чеканки монет препятствовали широкому развитию практики торговли землей. Земельные участки чаще всего становились в этих условиях предметом не купли-продажи, а обмена.

В эпоху «Новейшего царства», в Х веке до н. э., в условиях, когда верховная государственная власть ослабла, и резко возрос политический вес жрецов, сделки с землей стали все чаще удостоверяться в храмах. В это время в египетском языке существовал уже и особый термин для обозначения покупки земли. Это означает, что продажи и покупки земельных участков стали вполне распространенным в древнеегипетском обществе явлением.

При этом следует отметить, что правовые формы земельных отношений на всем протяжении истории Древнего Египта оставались весьма расплывчатыми. Право собственности не отличалось от владения настолько, чтобы эти правовые формы можно было отличить одну от другой. Для их обозначения в древнеегипетском языке так и не сложилось четких терминов. Более того, в демотике, которая была более приспособлена для выражения юридических категорий по сравнению с иератикой и тем более с иероглификой, право собственности и владение назывались одним и тем же термином. Между тем право индивидуальной собственности на землю, безусловно, существовало в Древнем Египте: на это указывают хотя бы факты продаж земельных участков. Отсутствие четких терминов для обозначения той или иной правовой формы не всегда свидетельствует о ее отсутствии: причины неразвитости понятийного и терминологического аппарата могут быть связаны со сложившимися в том или ином государстве особенностями правового регулирования имущественных отношений.

В Древнем Египте верховная государственная власть вмешивалась в регулирование земельных отношений только для того, чтобы обеспечить сбор налогов и доходов с землевладельцев и земледельцев в необходимом количестве, а также гарантировать регулярное поступление их в государственную казну. Поэтому ее регулирующая функция сводилась в целом лишь к надзору за производством и распределением сельскохозяйственной продукции, поддержке производителя, если она требовалась. Цари держали огромный штат служащих, собиравших сведения о земельных участках, их размерах, плодородии, о видах выращиваемой на них продукции, ее количестве и т. д. Все эти сведения необходимы были монархам исключительно для того, чтобы знать, какое количество налогов и доходов можно будет собрать с земельных угодий страны. Вопрос о том, кому принадлежат те или иные земельные участки, интересовал властителей только для того, чтобы знать, с кого получать налоги или доходы. Очевидно, что для этого достаточно было определить, кто получает в свое распоряжение урожай с подлежащих налогообложению земельных участков, и не было никакой необходимости разбираться в правовых основаниях пользования ими.

В этих основаниях вынуждены были разбираться судьи, решавшие споры между индивидами по поводу земельных участков, но интересы верховной государственной власти эти споры не затрагивали — земля ведь не оставалась без хозяина. Поэтому цари не предпринимали в своих законах попыток установить четкие правовые формы земельных отношений, отдавая регулирование земельных отношений местным властям и признавая приоритетную юридическую силу в этом вопросе за обычаем.

Развитию правовой терминологии препятствовала практика заключения договоров о продаже или передаче земли в аренду в устной форме. Сохранившиеся от времен, предшествовавших эпохе эллинистического государства, древнеегипетские документы о таких продажах и передачах являются по своему содержанию скорее сообщениями о свершившейся сделке, нежели контрактами как таковыми.