Охорона будівельних об’єктів

строительный комплекс является сосредоточением крупных финансовых, материальных, людских ресурсов. Отсюда вытекают задачи, стоящие перед охранными предприятиями на объектах строительства:

- обеспечить сохранность товарно-материальных ценностей (строительных материалов и конструкций, машин и механизмов, кабелей, бытовок, ограждений и др.), а также денежных средств строительных организаций в дни выдачи заработной платы (если это предусмотрено договором);

- на объектах, где строительные работы завершены, не допускать хищений и повреждений до передачи их эксплуатирующей организации;

- осуществлять контрольно-проходной и контрольно-проездной режим; исключить несанкционированный вывоз (вынос) и ввоз (внос) материальных ценностей с территории и на территорию стройплощадки;

- не допустить проникновения на охраняемые объекты посторонних лиц, детей и подростков; особое внимание обращать на предупреждение терактов (взрывов, поджогов, отравлений);

- совместно с заказчиком строительства и генподрядной организацией проводить мероприятия по внедрению технических средств охраны;

- решать иные задачи, предусмотренные договором на охрану объекта.

Общие вопросы организации охраны строительных объектов.

Организация охраны объектов строительства представляет собой сложный процесс, в котором важное место занимает деятельность охранных предприятий, администраций объектов и других заинтересованных сторон. Организация охраны строительных объектов включает в себя:

- подготовительные мероприятия (оформление необходимых юридических документов, прием объекта под охрану);

- осуществление охраны объекта в соответствии с договором охраны;

- корректировка документов по организации охраны с возникновением новых обстоятельств;

- разрешение претензий сторон, а также завершение охраны строительства и уход с охраняемого объекта.

Организация охраны строительных объектов начинается с выезда заинтересованных сторон (представителей охраны и заказчика) на объект для его обследования.

По результатам оформляется акт обследования объекта, в котором дается характеристика охраняемого объекта (объектов) строительства, перспектива его развития по времени, а также период его функционирования. Предварительный расчет объемов строительных работ и количество охраняемых объектов дает возможность определить вид охраны, количество постов, длину маршрутов охраны, произвести расчет сил и средств, в том числе технических. Это позволит решить, как будет совершенствоваться охрана по ходу строительства охраняемого объекта. При обследовании объекта и для проведения правильного расчета сил для его охраны необходимо знать некоторые используемые понятия и параметры: Пост - это порученный охраннику участок работы, на котором он должен в течение определенного времени обеспечить режим охраны в соответствии с инструкциями. В практике охраны используются два вида постов: стационарный и обходной.

Стационарный пост - это такой пост, на котором осуществляется охрана одного обособленного объекта либо нескольких объектов на открытой площадке или огражденной территории, если общая протяженность обхода их охранником не превышает 150 метров.

Обходной пост - это такой пост, на котором охрана одного или нескольких объектов осуществляется путем их обхода. На участках со значительной протяженностью охрана может использовать вело-, мото-, автотранспорт. Нормативы расчета сил и средств охраны:

- длина маршрута на один обходной пост от 150 м до 1,5 км периметра охраны;

- длина маршрута для вело-, мотопатруля - 3-5 км;

- длина маршрута для автопатруля - 6-8 км.

Автопатруль выставляется по необходимости и, как правило, объединяет посты охраны в единую систему.

Основным документом в деле организации охраны объектов является договор охраны, который заключается между охранным предприятием и заказчиком.

В договоре охраны перечисляются все объекты, которые принимаются под охрану.

К нему должен прикладываться план охраняемых объектов. В договоре определяются вид и система охраны, порядок и условия ее осуществления, дислокация постов охраны, а также дается характеристика требований к объектам, которые передаются под охрану:

- инженерное ограждение объекта;

- вид, тип и время освещения;

- порядок складирования материалов;

- оборудование помещений, в которых будут находиться товарно-материальные ценности;

- оборудование объекта техническими средствами охраны (связь, приборы охранно-пожарной сигнализации, ограждение, замки и т.д.).

Определяется порядок работы охраны с техническими средствами охраны и

доступа к ним, оговаривается роль охраны в контроле за соблюдением пропускного и внутриобъектового режимов на объекте.

Подробно определяется порядок приема под охрану каждого объекта и сдачи его заказчику, в том числе и объектов, оборудованных сигнализацией.

В договоре указываются обязанности охраны и обязанности заказчика, а также ответственность охраны за ущерб, причиненный охраняемому объекту.

Охрана обязана:

* организовать и обеспечить охрану товарно-материальных ценностей и денежных сумм заказчика, принятых под охрану;

* препятствовать проникновению посторонних лиц на охраняемые объекты;

* осуществлять на объекте пропускной режим, контроль ввоза и вывоза товарно-материальных ценностей на территорию и с территории охраняемого объекта по материальным пропускам установленной формы;

* проводить мероприятия по эксплуатации, обслуживанию и внедрению технических средств охраны;

* обеспечить соблюдение установленных правил пожарной безопасности на постах охраны во время несения службы, а в случае обнаружения на охраняемом объекте признаков пожара или срабатывания охранно-пожарной сигнализации вследствие технической неисправности немедленно сообщить об этом в пожарную часть и принимать меры к ликвидации пожара и последствий технической неисправности охранно-пожарной сигнализации;

* принимать от заказчика печати и пломбы в случаях, оговоренных договором;

* выполнять другие обязанности по договору. Заказчик обязан:

* осуществлять определенные договором мероприятия по оборудованию объектов техническими средствами охраны, создавать надлежащие условия для обеспечения сохранности товарно-материальных ценностей и содействовать охране при объект, либо вследствие пожара или в силу других причин по вине работников, осуществляющих охрану объектов, устанавливаются органами дознания, следствием или судом. Охрана не несет материальную ответственность за:

- случаи, когда она докажет отсутствие своей вины;

- имущественный ущерб, причиненный стихийными бедствиями;

- кражу, а также хищение, совершенное путем грабежа или разбойного нападения, денежных средств, оставленных в охраняемом помещении, сверх сумм, которые заказчик вправе был оставить на объекте, а также в случаях, когда денежные средства хранились не в сейфе или металлическом шкафу (ящике), прикрепленном к полу;

- оставленное в охраняемом помещении личное имущество работников заказчика;

- ущерб, причиненный преступником внутри охраняемого помещения, если он проник в это помещение до его закрытия и покинул его в неохраняемое время;

- кражу, а также хищение товарно-материальных ценностей, совершенное путем грабежа или разбойного нападения, если органами дознания, следствия или судом будет установлено, что они совершены в связи с невключением заказчиком охранной сигнализации, несдачей объекта под охрану или несообщением охране о неисправности сигнализации;

- кражу товарно-материальных ценностей при невыполнении заказчиком в установленные двусторонним актом сроки требований по технической укрепленности охраняемых объектов, если это послужило условием совершения кражи.