Тема 12. Порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджетов разных уровней

Нормативно-правовая база, регламентирующая бюджетный процесс, необходимость ее совершенствования. Бюджетный кодекс РФ, его значение, Роль финансовых органов в разработке нормативно-правовых актов, регламентирующих бюджетный процесс в субъектах РФ и муниципальных образования

Организация работы по составлению проекта федерального бюджета. Работа отраслевых департаментов Министерства финансов РФ по подготовке материалов к проекту федерального бюджета. Использование материалов Федерального казначейства и Министерства по налогам и сборам РФ при определении величины доходов и расходов федерального бюджета. Подготовка необходимых расчетов к проекту федерального бюджета.

Роль департамента бюджетной политики Министерства финансов РФ в составлении проекта федерального бюджета. Определение размера и форм оказания финансовой помощи бюджетам субъектов РФ. Планирование бюджетного дефицита и источников его покрытия.

Разрешение разногласий, возникших в процессе составления проекта федерального бюджета. Подготовка бюджетных материалов для исполнительных и представительных органов власти. Разработка проекта бюджетного послания Президента РФ, его содержание.

Правовые основы и организация процесса рассмотрения и утверждения федерального бюджета. Рассмотрение проекта федерального бюджета Правительством РФ, принятие решения по нему. Урегулирование правительственной комиссией разногласий, не снятых на стадии составления проекта бюджета. Внесение Правительством РФ в Государственную думу проекта закона о федеральном бюджете. Рассмотрение проекта федерального бюджета палатами Федерального собрания.

Порядок утверждения федерального бюджета. Функции Государственной Думы, Совета Федераций, Президента РФ. Принятие Закона «О федеральном бюджете» на очередной год, его содержание. Поквартальное распределение доходов и расходов федерального бюджета.

Организация работы по составлению региональных и местных бюджетов, ее правовые основы.