Тема 7. Организация контрольной работы по доходам бюджета

Содержание и задачи экономической работы финансовых органов по обеспечению своевременности и полноты поступлений доходов в бюджет. Координация и разграничение функций органов Федеральной налоговой службы РФ, федерального казначейства и финансовых органов в процессе исполнения бюджета по доходам. Анализ порядка предоставления льгот и отсрочек по уплате платежей в бюджет и возврата доходов. Работа финансовых органов по предоставлению льгот и отсрочек. Возврат доходов: причины и последствия.

Тема 8. Экономическое содержание и функциональное назначение бюджетных расходов

Экономическое содержание расходов бюджета, их классификация по функциональному признаку: расходы на финансирование отраслей хозяйства, социально-культурной сферы, международной деятельности, национальной обороны, государственного управления и выполнение других функций государства. Состав, структура и динамика расходов бюджета. Особенности распределения расходов по звеньям бюджетной системы и видам бюджетов в зависимости от разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов федерации, местным самоуправлением. Взаимосвязь расходов и доходов бюджета соответствующего уровня, их воздействие друг на друга. Влияние экономической самостоятельности бюджетов на формирование их расходов. Общая характеристика расходов федерального бюджета. Роль федерального бюджета в регулировании экономики, реализации общегосударственных целевых программ и других расходов общегосударственного значения.

Расходы региональных бюджетов: состав, структура, особенности формирования.

Особенности формирования расходов местных бюджетов. Состав, структура и динамика бюджетных расходов.

Характеристика основных принципов планирования бюджетных расходов. Необходимость соблюдения сбалансированного подхода при определении приоритетов расходования бюджетных средств с учетом возможностей привлечения в бюджет дополнительных финансовых ресурсов. Методы бюджетного планирования и прогнозирования расходов бюджета: программно-целевой, нормативный, индексный и др., их характеристика. Использование различных методов планирования бюджетных расходов в практике работы финансовых органов. Перспективы развития различных методов. Возможности применения долговременных стабильных нормативов и финансовых норм, ориентированных на конечные результаты деятельности. Особенности планирования расходов на основе использования социальных стандартов и минимальных норм и нормативов. Методика исчисления индексов-дефляторов. Особенности сметного порядка планирования расходов. Правовая основа планирования бюджетных расходов и их распределение по бюджетам разных уровней. Перспективы совершенствования правовой базы планирования, методика планирования межбюджетных отношений. Бюджетные субсидии, субвенции, дотации, ссуды и другие виды финансовой поддержки региональных и местных бюджетов. Назначение каждого вида финансовой помощи, условия предоставления. Контроль финансовых органов за правильностью планирования бюджетных расходов.