Тема 1. Бюджет как финансовая база деятельности органов государственной власти и местного самоуправления

Экономическая сущность и содержание бюджета. Значение бюджета в экономике, его задачи. Функции бюджета как экономической категории. Виды бюджетов: федеральный, бюджеты субъектов федерации (республиканские, краевые, областные, городов федерального подчинения), местные бюджеты (городских, районных, сельских муниципальных образований и др.). Консолидированные бюджеты.

Понятие бюджетного устройства и бюджетной системы. Этапы становления бюджетной системы России.

Социальное и экономическое значение федерального бюджета. Роль федерального бюджета в финансировании социально-культурных расходов, затрат, связанных с выполнением государством функций по регулированию экономики, обороне, управлению, реализации целевых программ, формированию внебюджетных фондов. Роль федерального бюджета в формировании бюджетов субъектов РФ. Роль и значение бюджетов субъектов федерации и местных бюджетов.

Использование бюджета в качестве инструмента экономической политики государства. Содержание и значение бюджетной политики, ее цели и основные задачи. Общая характеристика современной бюджетной политики России.

Понятие бюджетного механизма. Структура бюджетного механизма. Механизм бюджетного воздействия на общественное производство. Понятие об управлении бюджетными отношениями. Условия обеспечения эффективности управления бюджетами (состояние нормативно-правовой базы, достоверность информации, квалификация работников и др.) Функциональные элементы системы управления бюджетами (планирование и прогнозирование, оперативное управление, бюджетный контроль).

Тема 2. Основы бюджетного устройства и построения бюджетной системы России

Основы бюджетного устройства и построения бюджетной системы. Звенья бюджетной системы. Принципы построения бюджетной системы РФ, их характеристика. Сущность финансово-бюджетного федерализма. Межбюджетные отношения. Необходимость четкого разграничения доходов и расходов по уровням бюджетной системы. Различия в уровне социально-экономического развития и финансовой обеспеченности разных регионов и муниципальных образований. Необходимость внутрибюджетного регулирования доходных источников. Межбюджетные отношения как форма перераспределения бюджетных доходов. Методы бюджетного регулирования и способы распределения доходов между бюджетами.

Тема 3. Назначение и структура бюджетной классификации

Понятие и назначение бюджетной классификации. Обеспечение четкости бюджетного планирования, его адресности, «прозрачности» бюджета. Использование бюджетной классификации в бюджетном процессе. Принципы построения бюджетной классификации РФ, ее структура. Классификация доходов бюджетов РФ, принципы группировки доходов. Принципы построения и содержание классификации расходов бюджетов. Функциональная, экономическая и ведомственная классификация расходов бюджета России. Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов РФ. Классификация видов государственных внутренних долгов РФ и субъектов РФ. Классификация видов государственного внешнего долга и внешних активов.