Аттестация аудиторов в РФ

Вопросами аттестации аудиторов и лицензирования аудиторской деятельности занимаются:

· по общему аудиту и аудиту бирж, благотворительных фондов и инвестиционных институтов — Центральная аттестационная комиссия Министерства финансов Российской Феде рации (ЦАЛАК);

· по банковскому аудиту — Центральная аттестационно- лицензионная комиссия Центрального банка Российской Федерации;

· по аудиту страховых организаций — Центральная аттестационно-лицензионная комиссия Министерства Финансов России.

Рассмотрим более подробно вопросы аттестации и лицензирования, проводимых ЦАЛАК МФ России. В марте 1995 г. для обеспечения работы этой комиссии в Минфине России был образован департамент организации аудиторской деятельности.

Порядок проведения аттестации разработан в соответствии с Временными правилами аудиторской деятельности в Российской Федерации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. № 2263 “Об аудиторской деятельности в Российской Федерации”. Действующий порядок проведения аттестации упорядочил процесс обучения и аттестации аудиторов.

Аттестация на право осуществления аудиторской деятельности в Российской Федерации далее именуется — аттестация) проводится в целях обеспечения профессионального выполнения аудиторами своих обязанностей.

Аттестацию проходят все физические лица, желающие заниматься аудиторской деятельностью самостоятельно или в составе аудиторской фирмы (далее именуются — претенденты).

К аттестации допускаются лица, имеющие экономическое или юридическое (высшее либо среднее специальное) образование, а также стаж работы не менее трех лет из последних пяти в качестве аудитора, специалиста аудиторской фирмы, бухгалтера, экономиста, ревизора, руководителя предприятия, научного работника или преподавателя по экономическому профилю.

К аттестации не допускаются лица, осужденные приговором суда с применением наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельности в сфере финансово-хозяйственных отношений в период отбывания ими наказания и в последующий период до погашения (снятия) судимости в установленном законом порядке.

Аттестация проводится на базе учебно-методических центров по обучению и переподготовке аудиторов (далее именуются — учебно-методические центры), определяемых комиссией по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации по представлению Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью и Центрального банка Российской Федерации. Учебно-методические центры образованы на базе ведущих вузов России. В настоящее время действует более 20 таких центров.

Для проведения аттестации Министерство Финансов Российской Федерации, Федеральная служба России по надзору за страховой деятельностью и Центральный банк Российской Федерации создали центральные аттестационно - лицензионные комиссии. Функции рабочих аппаратов этих комиссий выполняют соответствующие структурные подразделения, создаваемые в Министерстве финансов Российской Федерации, Федеральной службе России по надзору за страховой деятельностью и Центральном банке Российской Федерации.

Центральные комиссии утверждают по согласованию с Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации единые программы, по которым проводятся квалификационные экзамены.

Планирование аудиторской проверки.