Роль общественных ресурсов в Российской социальной работе 1990-х г.г

С переходом к рыночной экономики стали создаваться условия для возрождения благотворительности, как избирательной помощи нуждающимся. Благотворительность как проявление сострадания к ближнему и нравственная обязанность помогать неимущим занимает особое место в общественной жизни. По оценкам М. В. Фирсова. К середине 1995г. в России насчитывалось 1 110 благотворительных объединений и организаций (в 1991 г-168, в 1992 г.—387, в 1993 г. – 470).

Процесс развития благотворительного дела в нашей стране активизировался после принятии в 1995 году законов: «О благотворительной деятельности и благотвор. организациях», «Об общественных объединениях». Стали появляться новые благотвор. организации и фонды. В начале 2000-х г.г их насчитывалось более 25 тысяч. К числу известных можно отнести московский фонд «Сопричастность», много сделавшей по оказанию помощи одиноким и инвалидам; благотворительную организацию «Душа человека» помогающей душевно больным жителям Москвы и их родным; благотвор. фонд называется «Центр помощи беспризорным детям» и др. В благотвор. деятельность в середине 90-х годов стали включаться коммерческо-банковские структуры. Банк «Российский кредит» в 1995 году провел крупную благотвор. акцию «Дети Севера». Им учреждались именные стипендии для студентов московских вузов. Национальный резервный банк оказывал финансовую помощь в организации выставок талантливых российских художников, помогал детскому дому, материально поддерживал проект по выпуску книг для слепых детей. Определенную благотвор. помощь нуждающимся категориям населения в различных регионах страны оказывали в конце 90-х начале 2000-х г.г. некоторые предприятия, фирмы, акционерные общества. Так, только за один 2002 год компанией «Донской табак» на поддержку дет. домов и школ, больниц и музеев. малоимущ. и многодетных семей, ветеранов и инвалидов, сохранение и восстановление памятников культуры было направлено более 11 млн. рублей. Однако такие примеры не стали массовыми в нашей стране. Процесс возрождения организованной благотворительности развивается все еще медленно и противоречиво.

Не простая соц. демограф. ситуация в современной России актуализирует проблему корректировки приоритетов благотворительности. Вероятно, государству следовало бы посредством налоговых и иных экономических регуляторов использовать стимулы, побуждающие бизнес спонсировать прежде всего программы, направленные на поддержку лиц, особо нуждающихся в помощи (дети-сироты, бедствующие семьи с низким доходом, инвалиды, одинокие ветераны и др.). Очевидным является и то, что в условиях нашей действительности могут способствовать решению важнейших проблем соц. защиты активно функционирующие благотворительные общества и заведения.

Активизация процессов благотвор. деятельности и процессов взаимопомощи началась с начала 90-х годов, что связано с разрушением геополитического пространства СССР. Для этого времени характерны структурные изменения производственных, социальных отношений и связей. Политика либерализации цен, массовых производственных высвобождений. Разрушение сложившихся институтов воспитания, здравоохранения, свертывание соц. программ и финансирования по данным направлениям приводит к воспроизводству тех социогенетических механизмов общественного выживания. Которые актуализируются в пандемических обстоятельствах (о чем еще в прошлом веке писал А. Якобий)

Несмотря на то, что организационная жизнь государства СССР к 1991 г. прекращает свое существование, остаются системы воспроизводства государ. и общественных институтов в виде профессиональных групп, общественных организаций, политических партий, отдельных субъектов, чья деятельность связана стой или иной формой управления. Поэтому не случайно, что, как и в 13-14 веках в Западной Европе, в конце 20 века, в России происходит самоорганизация профессиональных групп на основе материальной взаимопомощи и социальных, политических и идеологических ценностей норм и принципов. В этом отличие современной взаимопомощи. И как следствие этих процессов возникает множество объединений, учитывающих интересы различных профессий и соц. групп. Современная структура благотвор. сектора представлена различными фондами.

Структура деятельности благотвор. обществ по соц. защите различных групп сложна и разнообразна. Можно привести следующие примеры. Есть общества, общественные группы, фонды, защищающие отдельные слои населения: Межрегиональный фонд инвалидов ветеранов Афганской войны, Организация ветеранов внутренних дел РФ, Организация ветеранов войны и труда железнодорожного транспорта, Всероссийский фонд зашиты бывших военнослужащих и т. д. Есть объединения ставящие своей задачей социокультурные, просветительские задачи: Народный фонд «Русь возрожденная», Российский фонд «Русский Дом» и т. п. Анализ таких организаций и объединений позволяет сделать вывод, что основными функциями таких организаций являются соц. защита и поддержка нуждающихся в сфере культуры, здравоохранения, в соц. сфере. Таким образом, помимо государственных структур помощи населения, складывается сеть обществ. и благотвор. учреждений, которые занимаются проблемами соц. помощи. Они оказывают поддержку пенсионерам, детям инвалидам, многодетным семьям, матеря и, которые воспитывают одни своих детей, работают с подростками по месту жительства. Благотвор. организации имеют свои программы работы, свою систему финансирования.

В нашей стране стало возрождаться и церковная благотворительность, находившаяся длительное время под запретом. Около 30 из 200 действующих в Москве в начале в 1994 г. храмов и монастырей осуществляли патронаж над домами ребенка, детскими больницами, пансионатами для ветеранов труда. Монастыри также занимались призрением и воспитанием брошенных малолетних детей.

Свою деятельность русская православная церковь осуществляет в приходах через верующих прихожан или непосредственно через своих служителей. Церковь ведет работу по нескольким направлениям. Среди них важнейшими являются: материальная помощь; соц. патронаж (в домах ребенка, в детских отделениях психбольницах, хосписах); досуговая деятельность; учебно-просветительская деятельность; социально-нравственная работа (с престарелыми, с осужденными, больными алкоголизмом, нищими).