Роль государственного бюджета в осуществлении социально-экономических задач государства

Роль бюджета выражается в том, что он создает финансовую базу государства, выполняемых им задач. Так, государственный аппарат содержится за счет средств бюджета. Сюда относятся и органы представительной и исполнительной власти, и правоохранительные органы. Сконцентрированные в бюджете средства предназначены для осуществления государственной социально-экономической политики, обеспечения обороны и безопасности страны. С помощью бюджета реализуются государственные программы по развитию и нормальному функционированию отраслей народного хозяйства, по проведению конверсии военно-промышленного комплекса, охране окружающей природной среде, по укреплению научно-технического потенциала и развитию культуры страны, поддержанию материального уровня жизни страны и отдельных его групп, выравниванию социально-экономического уровня субъектов РФ и муниципальных образований, по борьбе с преступностью и т.д. Все эти задачи имеют общее значение для всей территории РФ. Аккумуляция в бюджетной системе крупных денежных фондов создает возможности для обеспечения равномерного развития экономики и культуры на всей территории РФ, целесообразного размещения в ее пределах производительных сил. Бюджет является мощным управляющим механизмом в распоряжении государства, выступает проводником его финансовой политики. Местные бюджеты служат финансовой основой местного самоуправления. Значение государственного бюджета обусловлено не только величиной концентрируемых в нем средств. В непосредственной взаимосвязи с бюджетом и под его воздействием функционируют все другие звенья финансовой системы.

Наличие бюджета создает возможности для маневрирования при распределении средств на потребности общества с учетом их приоритетности на определенном отрезке времени для страны в целом или ее регионов. В результате бюджет служит реализации задач, наиболее значимых для общества на каждом конкретном периоде его развития. Так, в связи с финансовым кризисом, происшедшим в 1998 году, бюджет был призван содействовать преодолению последствий данного кризиса, поддержанию уровня жизни населения и обеспечению функционирования реального сектора экономики, прекращению спада экономики и другим целям экономической политики в 1999, 2000 годах. Роль бюджета в федеративном государстве имеет и особые в связи с таким государственным устройством стороны: он способствует реализации региональной и национальной политики в РФ. Среди основных целей региональной политики определены: создание единого экономического пространства, выравнивание условий социально-экономического развития регионов. Главная цель национальной политики состоит в создании всем народам России условий для их полноправного социального и национально-культурного развития, укрепления общероссийской общности на основе соблюдения прав человека (Концепция государственной национальной политики РФ от 1мая1996; Основные положения региональной политики РФ от 23 марта 1996)

Государственный бюджет обеспечивает для органов государственного управления и местного самоуправления возможность выполнения ими своих функций, включая воздействие на функционирование рынков товаров и услуг, финансовых рынков и распределения доходов в секторах экономики. Бюджет, таким образом, является инструментом мобилизации всех секторов экономики для проведения государственной внутренней и внешней политики. При помощи бюджета осуществляется межотраслевое и межтерриториальное перераспределение ВВП, государственное регулирование и стимулирование экономики, а также финансирование социальной политики с учетом долгосрочных интересов страны. То есть в бюджете отражается финансовое взаимодействие с плательщиками средств в бюджет и получателями бюджетных средств. Сбор средств позволяет государству осуществлять ряд социальных программ, направленных на развитие культуры, здравоохранения, образования.