Основные этапы становления и развития аудита в РФ

Первый этап (1987-1993) характеризовался как директивной формой создания аудиторских организаций, так и стихийностью зарождения аудиторской деятельности. В этот период была слабая подготовка аудиторских кадров, неупорядоченная выдача первых сертификатов и лицензий. В то же время именно в этот период на российском рынке аудита появляются представительства крупнейших транснациональных аудиторско-консалтинговых компаний «Большой шестерки»: Arthur Andersen, KPMG, Ernst and Young, Coopers and Lybrand, Deloitte and Touche, Price Waterhouse, и уже в июне 1992 г. была создана Российская коллегия аудиторов, а уже в сентябре 1992 г. – Московская аудиторская палата.

Второй этап (1993- 2001) принято считать периодом становления российского аудита. В это время были приняты Временные правила аудиторской деятельности, утвержденные указом Президента РФ от 22.12.1993 г. № 2263 «Об аудиторской деятельности в Российской Федерации», которые сыграли немаловажную роль в становлении и нормативном регулировании аудита в России, а также был принят ряд других документов по аттестации аудиторов, лицензированию аудиторской деятельности, проведению обязательных аудиторских проверок, оказанию сопутствующих услуг. Были созданы аудиторские общественные объединения и аудиторские организации: в апреле 1997 г. создано Некоммерческое партнерство «Институт профессиональных бухгалтеров России» (переименован в 2005 г. в «Некоммерческое партнерство профессиональных бухгалтеров и аудиторов России»), Аудиторская палата России; в июне 2000 г. Институт профессиональных аудиторов России как профессиональное саморегулируемое объединение аудиторских компаний индивидуальных аудиторов; в период 1996 – 2000 гг. были разработаны и одобрены Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ 38 правил (стандартов) аудиторской деятельности и одна методика, составлявшие методическую основу российского аудита.

Третий этап (2001 – 2008) начался после принятия Федерального закона от 7 августа 2001 г. №119-ФЗ «Об аудиторской деятельности». Его введение в действие подтвердило окончательное становление аудита в России как новой экономической реалии и позволило принять ряд нормативно-правовых актов по регулированию аудиторской деятельности в России (в том числе был принят ФЗ от 01.12.2007 г. №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»). Дальнейшие поправки к ФЗ оказали позитивное влияние на развитие и совершенствование аудиторской деятельности, способствовали появлению возможностей интеграции российского аудита в международную аудиторскую систему. С 2002 по 2008 г. были утверждены 34 федеральных правила (стандарта) аудиторской деятельности.

Четвертый этап начался с 1 января 2009 г., с момента частичного вступления в силу ФЗ от 30.12.2008г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», в котором были пересмотрены базовые основы деятельности аудиторов России. С 01.01.2010 г. законом отменено лицензирование аудиторской деятельности, в соответствии со ст. 1 дано раздельное определение аудита и аудиторской деятельности. Законом также введены изменения в области проведения обязательного аудита и т.д.

В 2010 – 2011 годы продолжалась работа по стандартизации аудиторской деятельности (приказом Минфина России были утверждены 11 новых федеральных стандартов аудиторской деятельности).