Правовое обеспечение управления персоналом

Правовое обеспечение управления персоналом состоит в использовании средств и форм юридического воздействия на органы и объекты управления персоналом с целью достижения эффективной деятельности организации.

Основные задачи правового обеспечения управления персоналом - это правовое регулирование трудовых отношений, складывающихся между работодателями и наемными работниками; защита прав и законных интересов работников, вытекающих из трудовых отношений. Оно включает: соблюдение, исполнение и применение норм действующего законодательства в области труда, трудовых отношений; разработку и утверждение локальных нормативных и ненормативных актов организационного, организационно-распорядительного, экономического характера; подготовку предложений об изменении действующих или отмене устаревших и фактически утративших силу нормативных актов, изданных в организации по трудовым, кадровым вопросам. Осуществление правового обеспечения в организации возлагается на ее руководителя и других должностных лиц.

Основными законодательными актами, регулирующими трудовые отношения, являются: Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях», Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации», Закон РФ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)», Указ Президента РФ «О социальном партнерстве и разрешении трудовых споров (конфликтов)» и др.

Конституция ст. 2, 19, 30, 34, 37 (человек, его права и свободы – является наивысшей ценностью; М и Ж имеют равные права и свободы; каждый имеет право на объединение, включая право вступать в профсоюзы; каждый имеет право на свободное использование своих способностей и т.д.); данные нормы касаются, прежде всего общих прав и свобод человека и гражданина в сфере трудовых отношений.

Положения основного закона конкретизированы в трудовом кодексе РФ – урегулированы трудовые отношения наемных работников на предприятии, а также отношения работников с работодателем. Они касаются, прежде всего приема на работу, должностного и профессионального продвижения, времени труда и отдыха, оплата труда и разрешение трудовых споров.

В структуру правовых основ УП входят ФЗ связанные с регулированием отношений в сфере подготовки профессиональной квалификации рабочей силы, занятости населения. Важную роль играют: ФЗ об образовании, о высшем и после вузовском проф. Образовании, о занятости населения РФ, о российской трех сторонней комиссии по регулированию соц. – трудовых отношений.

В регулировании управлением персонала преобладающее место занимают акты централизованного регулирования - Трудовой кодекс РФ, постановления Правительства РФ, акты Министерства здравоохранения и социального развития РФ. Вместе с тем есть вопросы труда, которые могут решаться при помощи локальных правовых норм, принятых в каждой организации. В условиях рыночных отношений сфера локального регулирования неуклонно расширяется. К таким актам относятся: приказы руководителя организации по кадровым вопросам (по приему, увольнению, переводам), положения о подразделениях, должностные инструкции, стандарты организации и др.В систему нормативных актов о труде входят генеральные, отраслевые (тарифные), специальные (региональные) соглашения, коллективные договоры и другие правовые акты, применяемые непосредственно в организациях.

Правовые акты ненормативного характера - это распоряжения и указания, которые могут издавать руководители службы управления персоналом и всех ее подразделений по вопросам объявления дисциплинарного взыскания, поощрения работников, техники безопасности, отпусков, прекращения трудового договора и т.п.