Земли запаса. Среди этих земель, как средство производства используются земли СХ и лесные

Среди этих земель, как средство производства используются земли СХ и лесные. А иные используются в качестве пространственного базиса.

*Действует принцип сохранения особо ценных земель и земель ООПТ. По данному принципу изменение целевого назначения ценных земель СЪ, Леса, ООПТ, культурного наследия етс, на другие цели ОГРАНИЧИВАЕТСЯ или запрещается.

Коллизии в определении категорий.

Нередко возникают проблемы в отношении некоторых земель, а именно неясно какая категория применяется. Такие категории имеют неясный режим – иными словами не урегулированы в законодательстве

Примеры:

- Земли СХ, но которые заняты зданиями и сооружениями для производства, хранения и первичной переработки СХ продукции. Ст. 78 ЗК ограничивается лишь общими формулировками. Между тем такое использование прямо противоположно заложенному основному назначению (эти участки являются пространственным базисом, а не средством производства).

- Ст. 79 указала, что СХ угодья делятся на пастбища, залежи, земли многолетних насаждений, пашни, сенокосы. Но нет ни одного определения, что есть что.

- Ст. 78 и 81 ЗК говорят, что земли СХ могут предоставляться для КФХ, личного подсобного хозяйства, садоводства. Это хорошо, но потом говорится словосочетание – для дачного строительства. А это уже серьезное противоречие.

- Далее по землям населенных пунктов. Здесь вообще непросто: ведь там есть зоны – в том числе военных объектов, СХ (опять-таки), земли спецназначения. Получается, что зона тут обозначает «мини-категорию». И выходит, что применяется двойной правовой режим, отчего бывают существенные путаницы.

- Неоднородный режим у обороны. Также помимо целей обороны, могут данные земли предоставляться и для целей строительства, размещение войск. Мало того, земли обороны могут использоваться и в лесохозяйственных целях и даже в для сельского хозяйства (!).

- Среди земель рекреационного назначения (как одной из категорий входящих в общее понятие «инфраструктура») – имеются учебно-туристические тропы и трассы. Они, конечно являются землями рекреационного назначения, но вместе с тем «залезают» на другие категории. В этом случае указанные земельные участки оформляются на основе сервитута и проблем не возникает.