Классификация и характеристики организационных структур управления

Организации различаются по характеру своей дея­тельности. Они могут быть большими и малыми, иметь одну или много сфер деятельности, действовать в одном регионе или в разных странах. В зависимости от характера деятельности организаций, масштаба, региональных и национальных особенностей формируется их организационная структура управления.

Организационные структуры управления отличаются большим разнообразием форм, которые представлены на рисунке 20.

Рис. 20. Классификация организационных структур управления

Бюрократические организационные структуры управления: ли­нейная; линейно-штабная; функциональная; линейно-функциональная; и дивизиональная являются иерархическими структурами управления.

Основные характеристики рациональной бюрократии:

- четкое разделение труда, приводящее к появлению высококвалифи­цированных специалистов на всех участках деятельности организации;

- наличие иерархических уровней управления со строгой системой подчи­нения и контроля нижестоящего уровня вышестоящему;

- система общепринятых формальных правил и стандартов, согласован­ных друг с другом и обеспечивающих однородность задач, обязанно­стей и координацию действий сотрудников при решении различных задач;

- независимость должностных обязанностей от исполняющих их лиц, иными словами - обезличенность выполнения обязанностей должно­стными лицами;

- прием на работу сотрудников, соответствующих предъявляемым к ним квалификационным требованиям, а также увольнение по причинам, в первую очередь, должностного несоответствия либо по другим объек­тивным причинам.

Однако бюрократическая структура не является идеальной и не ли­шена недостатков. К их числу следует отнести в первую очередь недос­таточную гибкость, с которой приходится сталкиваться как сотрудникам организации, так и ее клиентам. Недостаточная гибкость обусловлена жесткой регламентацией деятельно­сти персонала специальными нормами и правилами

Исторически первой иерархической структурой управления была патриархальная организационная структура, которая применялась еще в условиях ремесленной мастер­ской. Ее хозяин брал на себя работу, связанную с функционированием мастерской как целого, но не организовывал труд отдельных исполни­телей-мастеров, каждый из которых был независим в своей деятель­ности. Такая структура используется и сейчас, как правило, в мелком семейном бизнесе.

Количественный рост организации был связан с более глубоким разделением труда в сфере производства и появлением технологиче­ских цепочек, которые требовали выполнения работы по координации. У хозяина появляются помощники, и структура меняется, «вытягива­ясь в высоту», превращаясь в линейную структуру. Основу линейной структуры составляет вертикаль, благодаря которой любая информация, идущая от руководства, легко достигает работников любого уровня управления. Это поддер­живает и укрепляет единоначалие (централизацию власти )

Благодаря появлению новых уровней соподчинения становится возможным управление уже десятками людей, но такая структура использует руководителей - универсалов, выполняющих все виды спе­циальных работ(функций управления): планирование, учет, контроль,, координацию. Организация в этом случае делится на относительно обособ­ленные блоки, преследующие свои интересы.