Рента, как экономическая категория. Виды ренты. Факторы дифференциации рентных доходов

Земля – это природные ресурсы, которые даны самой природой и могут быть использованы для производства товаров и услуг.

С другой стороны земля – основной фактор производства, т.е. пространство, на котором осуществляется экономическая деятельность людей.

Земля, как фактор производства имеет следующие особенности:

в отличие от других факторов имеет неограниченный срок службы и не воспроизводимо по желанию и её количество ограничено.

по своему происхождению является природным фактором, а не продуктом человеческого труда.

не поддаётся перемещению, свободному переводу из одной отрасли в другую, т.е. она недвижима, следовательно, в этом уникальность фактора производства.

при использовании в сельском хозяйстве при рациональной эксплуатации, не только не изнашивается, но и повышает свою производительность.

Рента – это плата за пользование землей и другими природными ресурсами, предложение которых постоянно. Проблему земельной ренты рассматривали: А. Смит, А. Маршал. Несмотря на различие концептуальных подходов, все они подчёркивают неординарность качества земельных успехов. Различные климатические особенности определяют особенность использования этого фактора. Производительность земли будет различаться в зависимости от её плодородия. Собственниками земли могут быть:

→ государство

→ АО или корпорации

→ частное лицо

Эти собственники получают доход, который называется рента.

Экономическая рента – доход, получаемый от использования земли или любого другого природного ресурса, количество которого ограничено в долгосрочном периоде.

Рента основана на редкости хороших земель. Земельная рента не требует от получателя предпринимательской деятельности в сфере земледелия. Издержки производства на землю и продукты формируются исходя не из общественно нормальных издержек, а из издержек производства на худших участках.

Дифференциальная рента – это доход, получаемый в результате использования земли в зависимости от ее качества с более высокой производительностью.

Абсолютная рента – это та часть дохода предпринимателя, которая порождается монополией частной собственности на землю. Эта арендная плата собственнику земли.

Цена земли зависит или формируется спросом на сельскохозяйственную продукцию.

Спрос на землю является производным от спроса на продовольствие.

Он зависит от:

→ плодородия почвы

→ от месторасположения сельскохозяйственных участков.

_{B S}

R

_D1 ^E

R₁ ^E1

Q

Линия спроса на землю D имеет отрицательный наклон. Линия предложения вертикальна оси ОХ, неэластична и постоянна. Точка Е – точка равновесия на рынке земли. Ей соответствует равновесная цена земли R – это равновесная рента или арендная плата. Поэтому изменение спроса может увеличивать или уменьшать цену земли. Цена земли зависит от величины земельной ренты. Чем больше земельная рента, тем при прочих равных условиях увеличивается цена данного участка земли.

Цена земли может зависеть от нормы судного процента в момент продажи.

Z = (R/i) * 100%; Z - цена земли, R – годовая рента, i – рыночная ставка ссудного (банковского) процента.

Цена земли представляет собой капитализированную земельную ренту, суммарная величина всех будущих арендных платежей, которые, как ожидается способен принести конкретный земельный участок.

Налогообложение

Рентные отношения – это система отношений, которые: а) объективно возникают между социально-экономическими агентами по поводу распределения рентных ресурсов, а также по поводу формирования, распределения и использования рентных доходов; б) проявляются в рентоориентированном поведении социально-экономических агентов; в) являются важными элементами общей системы экономических отношений.

С одной стороны, под рентой понимается доход собственника имущества, который он получает в виде имущественной ренты. С другой стороны, существует понятие ренты, опирающееся на труды классиков политической экономии, связанное с природной (природно-ресурсной) рентой, т.е. определенным доходом, возникающим в силу различных соци­ально-природных условий эксплуатации природных объектов. В последнем случае рента представляет собой дополнительный доход от эксплуатации лучшего природного объекта, не требующий от его пользователя больших затрат других факторов производства.

Квазирента представляет собой сверхприбыль, которую присваивают собственники вследствие монопольного обладания каким-либо неприродным производственным ресурсом. В зависимости от характеристик рентного ресурса в диссертации выделены следующие разновидности квазиренты.

Кроме того, существуют и другие критерии классификации квазиренты. По сфере действия различают локальную (в пределах местного рынка), региональную, национальную и мировую квазиренту. Существует дифференциальная форма квазиренты, получаемая владельцами более эффективного ресурса, и монопольная ее форма, обусловленная монопольным использованием ограниченного ресурса.

К главным особенностям формирования и распределения рентных доходов в современной экономике можно отнести следующие моменты: а) процессы формирования и распределения рентных доходов обусловлены конфигурацией «цепочек накопления стоимости»; б) механизмы распределения ренты и квазиренты на мегауровне определяются иерархией геоэкономических конструктов; в) основными факторами распределения рентных доходов являются барьеры на пути к началу производственной деятельности; г) распределение рентных доходов между звеньями «цепочек накопления стоимости» характеризуется перемещением ренты и квазиренты от производства продуктов к их разработке и маркетинговым операциям.

Переход к рыночной экономике, восстановление института частной собственности, формирование новых экономических, финансовых и правовых отношений государства, предпринимателей, общества и граждан определили необходимость научного изучения проявлений, четкого обоснования принципов и размеров изъятия и распределения ренты. Расширение и многообразие видов использования ресурсов сегодня приводит к возникновению так называемых «рентных эффектов» практически во всех отраслях экономики и вынуждает более глубоко и разносторонне изучить возможность их возникновения, разработать механизмы их «улавливания» и расчета.

На сегодня не сложилось единого, общепризнанного мнения среди отечественных и зарубежных учетных, государственных деятелей, предпринимателей о том, что такое рента, как ее определять и распределять. Зарубежные источники не дают четких представлений о том, как действующие в экономически развитых странах механизмы рентных изъятий и система распределения средств ренты могут быть использованы в обновляемой, весьма специфичной и очень масштабной российской экономике.

Все это обусловливает необходимость объективного и универсального подхода в определении величины дифференциальной ренты для рентных эффектов, возникающих, в ходе экономических отношений.

Достаточно противоречивый вопрос стоимостной оценки природного богатства, неоднократно поднимавшийся многими экономистами различных научных школ и направлений, до сих пор не находит удовлетворительного ответа. Среди советских специалистов долгое время господствовало мнение о неадекватности денежного измерения реальному содержанию природных богатств, приоритет отдавался натуральным показателям и методу трудовых затрат.

Для оценки природных активов СЭЭУ рекомендует применять рентный метод, который широко используется многими экономистами, но унифицированного метода исчисления ренты статистика пока не выработала. Переданные в Госкомстат РФ методики исчисления ренты российскими ведомствами, ведающими разными природными ресурсами, существенно отличаются от проекта международных рекомендаций СЭЭУ, в котором для расчетов предлагается использовать концепцию и унифицированную формулу экономической ренты. Под ней понимается стоимость продукции природопользования, превышающая затраты на эту продукцию.

Экономическая рента определяется как разница между рыночной стоимостью продукта от природопользования и издержками общества на его создание. Для международных сопоставлений результатов такой оценки рекомендуется использовать цены мирового рынка на продукцию от природопользования (продукция сельского хозяйства, лесоводства, добыча полезных ископаемых и пр.). Тем самым природный капитал оценивается по текущей рыночной стоимости потока выгод общества от природопользования.

Однако рентный метод стоимостной оценки природных ресурсов не является оптимальным, поскольку положения, на которых он базируется, вызывают ряд сомнений. В частности, понятие "экономическая рента" означает, что цена природного ресурса как фактора производства определяется только той сферой экономики, где он (природный ресурс) непосредственно используется. Следовательно, не учитывается альтернативное применение природного ресурса. Эксплуатация земли, например, осуществляется не только в сельском хозяйстве, но в других отраслях экономики. Возникает вопрос о необходимости унификации стоимостной оценки земли, иначе потребуется множество методов оценки (на основе рыночных цен, затрат, доходов, данных разных рынков и цен, товаров-заменителей), что осложнит сопоставимость различных результатов и учет при этом целого ряда факторов.

В то же время рентный метод призван учитывать все издержки и доходы от использования природных ресурсов не только в текущем периоде, но и в ожидаемой перспективе. Многие виды ресурсов настолько специфичны, что получение доходов откладывается на длительный период, который отражает продолжительность природных процессов по естественному восстановлению природной базы. Например, земля, используемая в сельском хозяйстве, для восстановления необходимого уровня плодородия требует относительно короткого периода, а полный цикл воспроизводства лесонасаждений и экосистемы для их эксплуатации составляет 50-120 лет. В отношении невозобновляемых природных ресурсов (полезных ископаемых) временной интервал воспроизводства их природной базы измеряется столетиями и даже тысячелетиями. В методологии, предложенной специалистами Всемирного банка, для учета фактора времени использовались единая учетная ставка и единый временной период для всех видов природных ресурсов - 25 лет и 4% в год. Период воспроизводства природного богатства, таким образом, усредняется для межстрановой сопоставимости и составляет четверть века.

Несмотря на высказанные критические замечания, следует признать, что рентный метод при стоимостной оценке природных ресурсов является наиболее адекватным, поскольку, объединяя отдельные аспекты большинства других методов оценок, он полнее отражает естественную производительную силу природного богатства. Все больше зарубежных и отечественных экономистов высказываются за разработку и внедрение системы показателей экономической ренты, в которой должны быть объединены платежи за использование всех видов экономических ресурсов, потребляемых в процессе воспроизводства: горная, лесная; земельная, водная ренты, а также рента за использование рабочей силы и т.д. Главным собственником природных ресурсов выступает государство как владелец и распорядитель всех ресурсов. Оно выделяет различным хозяйствующим субъектам лицензии на право пользования соответствующими ресурсами (не только природными).

Экономическая рента, таким образом, может трактоваться как общественно необходимый прибавочный продукт и определяться разностью между стоимостью ВВП и затратами на его создание, причем в этом прибавочном продукте важно выделить потребляемую и накапливаемую части, и с помощью полученных таким способом значений показателей вполне можно моделировать различные условия воспроизводственных процессов.

Суть механизма согласования рентных доходов и рентных платежей заключается в постепенном переходе от существующего налогообложения к прямому природно-ресурсному.

Природно-ресурсное налогообложение должно осуществляться на базе учета в платежах за традиционные природные ресурсы рентных показателей, а не квазиренты (как это делается сейчас); в платежах за загрязнение окружающей природной среды - наносимого экономического ущерба от загрязнения, а не квазиущерба.

Сейчас платежи фактически строятся по квазипринципу. Это вполне объяснимо и связано с двумя обстоятельствами:

· платежеспособностью природопользователей в современной экономической ситуации в России;

· существующей системой налогообложения, в рамках которой нельзя существенно поднять платежи без повышения налогового бремени для налогоплательщиков.

Необходимые для перехода на рентное налогообложение изменения налоговой системы включают в себя:

· последовательное замещение доходов бюджетов разных уровней от налога на прибыль, личного подоходного налога, НДС, акцизов и т. д. доходами от налогообложения природных ресурсов;

· осуществление мер по постепенной адаптации налогоплательщиков к новым условиям налогообложения путем развития налогового кредита и льгот для отдельных плательщиков природного налога;

· осуществление налогообложения земельного отвода и других видов недвижимости с учетом перемещения центра тяжести налогообложения со зданий и сооружений на земельный отвод в составе недвижимости;

· образование резервных фондов в вышестоящих бюджетах;

· по секторам отраслей природопользования.

Такой подход предполагается использовать в некоторых западных странах, полагая, что прибыль, получаемая сверх норматива, должна стать источником рентных доходов государства. Это, в принципе, повышает шанс перехода к изъятию ренты в источнике ее образования. Нормирование затрат и прибыли – вид государственного регулирования рационализации природопользования. Оно направлено на "стандартизацию" определения сверхприбыли и способствует сглаживанию скачков рентабельности по различным секторам отраслей.

Существуют два альтернативных пути использования рентного дохода для формирования фонда воспроизводства, охраны и зашиты природных ресурсов. Во-первых, из части рентного дохода, поступающего в бюджет, образуется целевой бюджетный фонд с защищенной строкой для финансирования воспроизводственных процессов. Во-вторых, нормативный фонд воспроизводства, охраны и защиты природных ресурсов остается у пользователей ресурсов и не поступает в бюджет из части рентного дохода.