Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Для внедрения в статистическую практику России системы национальных счетов потребовалось пересмотреть концептуальные основы исчисления показателей, отражающих процесс образования, распределения и перераспределения доходов. В СНС 1993 года в качестве теоретической основы для исчисления данного блока показателей принято определение дохода, предложенное английским экономистом Дж. Хиксом: доход — это максимальная сумма, которая может быть израсходована в течение определенного периода на потребление при условии, что собственный капитал хозяйствующего субъекта за этот период не уменьшится1. Согласно концепции Хикса исчисляются показатели доходов домашних хозяйств, отражающие различные этапы процесса распределения доходов:
• первичные доходы;
• располагаемые доходы;
• скорректированные располагаемые доходы. Первичные доходы (ПД) домашних хозяйств — это доходы, полученные этим сектором экономики в результате первичного распределения добавленной стоимости: оплата труда, смешанные доходы, чистые доходы от собственности, а также прибыль от жилищных услуг, оказываемых для собственного потребления владельцем жилья. Чистые доходы от собственности определяются как разница между суммами полученного и выплаченного дохода. Отметим, что показатель оплаты труда в данном случае включает валовую заработную плату наемных работников и отчисления работодателей на социальное страхование.
Первичные доходы охватывают оплату труда и доходы от собственности, полученные резидентами данной страны за рубежом, но не включают оплату труда и доходы от собственности, полученные резидентами других стран в данной стране. Первичные доходы регистрируются в счете распределения первичных доходов, балансирующей статьей этого счета является сальдо первичных доходов. При изучении уровня жизни населения страны необходимо учитывать только первичные доходы, полученные ее резидентами, сумма которых за определенный период в рыночных ценах представляет собой национальный доход.
Не все первичные доходы могут быть непосредственно использованы домашними хозяйствами на потребление или сбережение. Часть из них передается в другие сектора экономики в виде текущих налогов на доходы и собственность, обязательных отчислений на социальное страхование, пожертвований, штрафов, добровольных взносов и т.п. С другой стороны, имеет место и встречный поток текущих трансфертов из других секторов домашним хозяйствам: выплаты социального характера (пенсии, стипендии, пособия и др.), страховые премии и возмещения и т.п.
Первичные доходы, скорректированные на сальдо текущих трансфертов, образуют располагаемые доходы (РД) домашних хозяйств.
Национальный доход, исчисленный с учетом сальдо текущих трансфертов, полученных и переданных за границу, представляет собой располагаемый национальный доход — макроэкономический показатель, который наряду с показателем национального дохода может использоваться при проведении комплексного анализа уровня жизни населения и состояния экономики страны. За счет располагаемого дохода осуществляются расходы домашних хозяйств на конечное потребление, а разница между ними образует сумму сбережения данного сектора.
Однако трансферты могут предоставляться домашним хозяйствам не только в денежной, но и в натуральной форме (в виде бесплатных услуг учреждений здравоохранения, образования, культуры и т.д.). Если сумму таких поступлений, именуемых социальными трансфертами, прибавить к располагаемому доходу, то можно получить скорректированный располагаемый доход (СРД) домашних хозяйств.
Скорректированный располагаемый доход домашних хозяйств позволяет более точно определить объем их конечного потребления с учетом получаемых социальных трансфертов. Такой уточненный показатель потребления называется фактическим конечным потреблением домашних хозяйств. Определение его величины особенно актуально в условиях реформирования экономики. При переходе к рынку многие услуги социального характера, которые раньше предоставлялись населению бесплатно, приобретают рыночный характер. В связи с этим увеличение расходов на конечное потребление, даже опережающее рост потребительских цен, может не сопровождаться фактическим увеличением потребления из-за резкого сокращения объема социальных услуг, получаемых бесплатно. Таким образом, для оценки уровня жизни населения и анализа его динамики из всех перечисленных выше показателей доходов в настоящее время наиболее предпочтительным представляется показатель скорректированного располагаемого дохода домашних хозяйств.
В статистической практике России исчисляется ряд показателей доходов населения, но наиболее близким к описанным выше показателям по своему экономическому содержанию является денежный доход, который представляет собой объем денежных средств, находящихся в распоряжении домашних хозяйств для обеспечения их расходов и создания сбережений без привлечения ранее накопленных средств, ссуд и кредитов. Денежный доход включает доходы, полученные домашними хозяйствами от производственной деятельности, от собственности и в результате перераспределительных операций. При этом учитываются лишь перераспределительные операции, осуществляемые в денежной форме, т.е. без социальных трансфертов, получаемых домашними хозяйствами в натуральном выражении.
Денежный доход домашних хозяйств в статистической практике России определяется исходя из суммы денежных расходов, произведенных домашним хозяйством, и изменения финансовых активов за период. Изменение (прирост или уменьшение) финансовых активов включает прирост вкладов на счетах за границей, денег на руках у населения, расходов на приобретение ценных бумаг, иностранной валюты и задолженность по кредитам. Общая сумма денежных доходов населения России в 2003 г. составила 8885,6 млрд руб. и за год увеличилась в номинальном выражении на 30%.
Основой для исчисления указанного показателя служат данные баланса денежных доходов и расходов населения, который составляется в соответствии с методологическими принципами, положенными в основу баланса народного хозяйства. Баланс денежных доходов и расходов населения является одним из основных источников информации об объеме и структуре денежных доходов, расходов и сбережений населения. Он традиционно используется отечественной статистикой в качестве одного из инструментов анализа уровня жизни. Его доходная часть позволяет получить информацию об общей сумме денежных доходов населения, проанализировать их структуру по источникам получения и динамику. Кроме того, данные баланса используются при изучении распределения населения страны по уровню дохода, определении покупательной способности денежных доходов населения, изучении потребление продуктов, полученных домашними хозяйствами в натуральной форме в качестве оплаты труда; услуги по проживанию в собственном жилище.
Стоимость услуг по проживанию в собственном жилище включается в общую сумму расходов на конечное потребление в размере валового выпуска, т.е. как сумма текущих затрат на содержание собственного жилья и стоимости его износа. Фактическое конечное потребление домашних хозяйств отражает реальную величину конечного потребления, которое обеспечивается как за счет располагаемого дохода, так и за счет социальных трансфертов в натуральной форме, предоставляемых населению органами государственного управления и некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства.
В статистической практике России анализ расходов населения проводится на базе трех основных показателей — денежных расходов домашних хозяйств, потребительских расходов и расходов на конечное потребление. Денежные расходы домашних хозяйств — это общая сумма фактических затрат членов домашнего хозяйства за определенный период, включающая потребительские расходы и расходы, не связанные с потреблением. В состав данного показателя не включаются суммы инвестиций, затраты на приобретение иностранной валюты, ценных бумаг, средства, положенные на банковские счета.
Потребительские расходы домашних хозяйств включают затраты на приобретение потребительских товаров и услуг независимо от того, предназначены они для потребления в рамках конкретного домашнего хозяйства или вне его. В их составе выделяются затраты на приобретение: 1) продуктов питания; 2) непродовольственных товаров для личного потребления; 3) алкогольных напитков; 4) топлива; 5) личных услуг (оплата жилища и жилищно-коммунальных услуг, расходы на пошив и ремонт одежды, обуви, электроприборов, плата за обучение, за медицинские услуги и др.). При расчете потребительских расходов не учитывается покупка ювелирных изделий, оплата материалов и работ по строительству и капитальному ремонту жилья.
Расходы на конечное потребление домашних хозяйств состоят из потребительских расходов, стоимости натуральных поступлений продуктов питания и стоимости дотаций и льгот, предоставленных в натуральном выражении. Для отдельного домашнего хозяйства в состав данного показателя не включается стоимость продуктов питания, приобретенных для потребления за рамками данного домашнего хозяйства.
В российской статистике существует три основных источника информации для определения расходов домашних хозяйств на приобретение потребительских товаров — выборочные бюджетные обследования, баланс денежных доходов и расходов населения и торговая статистика. Однако на основе данной информации невозможно достаточно точно определить сумму потребительских расходов в соответствии с основными концепциями СНС. В результате выборочных бюджетных обследований статистические органы получают информацию об объеме и структуре расходов населения непосредственно от домашних хозяйств. Но в настоящее время в этих данных содержится значительная систематическая ошибка, поскольку в выборке практически отсутствуют семьи, имеющие наиболее высокие доходы. Несмотря на указанный недостаток, материалы выборочных бюджетных обследований являются практически единственным источником информации о поступлении сельскохозяйственных продуктов, произведенных домашними хозяйствами для собственного потребления, и о некоторых других статьях доходов домашних хозяйств.
Баланс денежных доходов и расходов населения построен на иных концептуальных принципах, чем СНС. Кроме того, объем покупок товаров в этом балансе определяется на основе данных о поступлении торговой выручки в кассу банка, что ведет к недоучету указанной статьи расходов населения, так как товары приобретаются домашними хозяйствами по различным каналам реализации, в том числе и через неорганизованную торговлю. В связи с этим основным источником информации о расходах на покупку потребительских товаров являются данные торговой статистики об объеме и структуре розничного товарооборота. Кроме того, проводится серия досчетов на неотчитавшиеся предприятия, неорганизованную торговлю (включая неорганизованный ввоз товаров из-за границы). Данные о товарообороте корректируются, так как некоторые товары, учтенные в нем, фактически являются элементами не конечного, а промежуточного потребления домашних хозяйств (например, семена, корма, строительные материалы, приобретаемые собственниками домов для текущего и капитального ремонта или нового строительства, и т.п.).
Дата публикования: 2015-01-09; Прочитано: 1301 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!