Статистика государственного бюджета

Сущность, значение и задачи статистики государственного бюджета

Государственные финансы - важнейшая составляющая часть Финансовой системы страны.

Задача государственных финансов состоит в том, чтобы обеспечить государство денежными средствами, необходимыми ему для выполнения экономических, социальных и политических функций. Важной задачей статистики государственных финансов является изучение количественных закономерностей массовых процессов, происходящих при формировании и расходовании государственных финансов.

Государственный бюджет - основной элемент государственных финансов. В узком смысле слова статистику государственных финансов можно назвать статистикой государственного бюджета.

Статистика государственного бюджета изучает процесс планомерного образования и использования бюджетного фонда. Объектом статистического изучения являются все элементы единой бюджетной системы - бюджеты разных уровней государственного управления: консолидированный бюджет, федеральный бюджет, территориальные бюджеты.

Государственный бюджет позволяет государству сосредоточить финансовые ресурсы на решающих участках экономического и социального развития. Он является законодательно установленной финансовой базой государства, основным финансовым планом образования и использования бюджетного фонда. Основные показатели государственного бюджета строятся исходя из потребностей экономики и в соответствии с задачами, стоящими перед обществом на каждом историческом этапе его развития.

Статистические методы позволяют осуществлять контроль за поступлением доходов и расходованием денежных средств государственного бюджета, изучать структуру и динамику бюджетных статей, анализировать в динамике соотношение отдельных статей, выявлять закономерности распределения и характеризовать связи между показателями доходов и расходов.

Необходимой основой устойчивости и сбалансированности бюджета являются повышение эффективности общественного производства, рациональная структура бюджетных расходов, применение эффективного бюджетного механизма.

Основными задачами статистики государственного бюджета на этапе интеграции России в мировое экономическое сообщество являются:

· дальнейшее приведение действующей бюджетной классификации в соответствие с существующими международными стандартами;

· определение объема и динамики доходов и расходов государственного бюджета;

· изучение структуры источников доходов и направлений расходов средств государственного бюджета;

· анализ исполнения государственного бюджета на всех уровнях управления;

· анализ источников финансирования бюджетного дефицита;

· определение объема государственного внутреннего долга, его структуры и динамики;

· изучение сети, штатов и контингентов бюджетных учреждений.

Информационная база статистики государственного бюджета опирается на совокупность отчетностей об исполнении государственного бюджета, представляемых Минфином РФ:

· форма №1 «Бухгалтерский баланс»;

· форма №2 «Отчет о финансовых результатах»;

· форма №3 «Отчет о движении капитала»;

· форма №4 «Отчет о движении денежных средств»;

· форма №5 «Приложение к бухгалтерскому балансу»;

· форма №2-2 «О составлении квартальных бухгалтерских отчетов организациями, состоящими на бюджете»;

· форма 2 «Отчет об исполнении сметы расходов бюджетной организации»;

· форма 2-1 «Отчет об исполнении сметы доходов и расходов бюджетной организации, переведенной на новые условия хозяйствования»;

· форма 2-2 «Отчет об использовании бюджетных ассигнований организацией, предприятием»;

· форма 2-3 «Отчет о движении средств по текущему счету (суммы по поручениям)»;

· формы 4, 4-сводная «Отчет об исполнении сметы по внебюджетным средствам»; «Отчет об исполнении планов по сети, штатам и контингентам».

К основным показателям статистики государственного бюджета относятся:

· доходы (обязательные безвозврат­ные платежи, поступающие в бюджет. Доходы подразделяются на теку­щие и капитальные. К текущим доходам относятся налоговые и неналоговые поступления).

· официальные трансферты (безвозмездные, невозвратные, необязательные поступления (имеющие нерегулярный, единовременный, добровольный характер в виде субвенций, дарений, репараций),полученные от других учреждений государственного управления (отечественных и зарубежных) или международных организаций. Поступления безвозмездных, невозвратных, необязательных платежей из негосударственных источников включаются в категорию доходов (например, средства частных организаций, направляемых на строительство больниц);

· расходы (всеневозвратные платежи независимо оттого, являются ли они возмездными или безвозмездными и для каких целей осуществляются (текущие или капитальные).Трансфертные платежи другим учреждениям государственного управления включаются в расходы и не выделяются в самостоятельную категорию);

· кредитование минус погашение(чистое кредитование) (включает операции учреждений государственного управления с финансовыми требованиями к другим секторам, осуществляемые в целях проведения государственной политики. В данную категорию включается предоставление и приобретение акций за вычетом сумм возвращенных кредитов, выручки от продажи акций либо возврата собственного капитала);

· превышение доходов над расходами (профицит) или превышение рас­ходов над доходами (дефицит).

Дефицит = (Заимствование — Погашение долга) + Уменьшение остатков ликвидных финансовых средств.

Налог = НБ * Ставка налога

∆Н = Нф-Нп

∆Н_(С) = (Сф-Сп) * НБф коллич.

∆Н_(НБ) = (НБф-НБп)*Сп качеств.