Община и общинное управление в Древней Индии

В Древней Индии род (§огга) уже в эпоху Вед имел ма­лое влияние на экономику, политику и право современного ему общества. Более того, вся последующая эпоха становле­ния государства в Индии (позднее Веды, литература сутр, шастр и смрити) характеризуется активным воздействием государства на готру с целью его разложения и создания об­щины 8ап§Ьа (§гаша) на совершенно иной основе. Главное изменение в основании этих институтов заключается в том, что старое родовое право собственности (сватва и бхога) в новое время расщепляется. Царь объявляется собственни­ком земли, делящим сватву с данной общиной, которая рас­поряжается бхогой по собственному усмотрению. В основе такой новой общины лежат, как видим, не родственные, не соседские и никакие иные связи, а настоящие правоотно­шения, прежде всего из области вещных прав. На практике изменение в юридическом основании собственности такой социальной группы и, как следствие, изменение этого осно­вания, превращение этой группы из рода в общину выли­лось в полное господство государства над общиной. Именно поэтому законодатель позволяет себе следующие достаточ­но жесткие меры:

«[Царь] должен произвести заселение области... путем привлечения жителей других стран или путем выселения избытков жителей своей страны» (Артхашастра. II. 1).

Итак, в рассматриваемый нами период община (8ап§Ьа, §гаша) «сидела» на земле, находящейся в ее личном вла-