Загальна структура управління охороною праці

Управління охороною праці (УОП) умовно має три основних центри, які саме і здійснюють комплексне управління охороною праці (рис. 2.1), це:

- держава (Кабінет Міністрів України; галузеві Міністерства; державні наглядові органи; органи виконавчої влади та самоврядування);

- роботодавці (власники підприємств чи уповноважені ними особи; керівники структурних підрозділів та служби охорони праці підприємств);

- працівники (трудові колектив підприємств; профспілки; уповноважені трудових колективів; комісії з охорони праці підприємств).

Комплексне управління охороною праці як із боку держави, так і з боку роботодавців і працівників у найбільш оптимальній формі відібражено у ФССНВ (недержавна організація з однаковим представництвом усіх трьох вищезгаданих сторін в органах управління). Саме з цієї причини ФССНВ є однією з найбільш ефективних складових УОП.

В усіх трьох вищезгаданих центрах (держава, роботодавці та працівники) управління охороною праці може здійснюватисяна декількох рівнях, а саме:

- загальнодержавному (національному) рівні;

- регіональному рівні;

- галузевому рівні;

- виробничому рівні (рівень підприємства).

Держава

Роботодавці

Працівники

УОП

ФССНВ

Рис 2.1. Комплексне управління охороноюпраці

На загальнодержавному рівні управління охороною праці здійснює:

- Кабінет Міністрів України;

- спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з нагляду за охороною праці (до 09.12.2010 р.- Держгірпромнагляд, функції якого Указом Президента України від 09.12.2010 покладено на Державну службу гірничого нагляду та промислової безпеки України та Державну інспекцію техногенної безпеки України);

- Генеральна Прокуратура;

- ФССНВ;

- Спілка промисловців та підприємців України;

- Центральні всеукраїнські органи об’єднань профспілок тощо.

На регіональному рівні:

- Рада міністрів Автономної республіки Крим;

місцеві державні адміністрації та органи місцевого самоврядування;

- територіальні підрозділи спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці;

- регіональні органи об’єднань профспілок;

- регіональні органи об’єднань роботодавців (промисловців і підприємців) тощо.

На галузевому рівні:

- галузеві міністерства: Міністерство охорони здоров’я (МОЗ), Міністерство соціальної політики, Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій (МНС), Міністерство аграрної політики та продовольства України, України Міністерство екології та природних ресурсів України, Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України,та інші міністерства;

- Державна архітектурно-будівельна інспекція України;

- Центральні органи об’єднань профспілок у галузі;

- Центральні органи об’єднань роботодавців (промисловців і підприємців) у галузі;

- Центральні органи виконавчої влади тощо.

На виробничому рівні:

- роботодавець чи уповноважена ним особа;

- служба охорони праці підприємства;

- керівники відповідних структурних підрозділів і служб підприємства тощо.