Лекция. Понятие контроллинга. Типы Контроллинга

Процесс развития контроля сформировал новое направление в теории контрольной деятельности — контроллинг. Он определяется как совокупность всех форм контрольной деятельности, призванной объективно и качественно проанализировать и оценить работу организации для ее развития или совершенствования исходя из поставленных целей.

Составные части (виды контроля) контроллинга: административный контроль, технологический контроль, ревизия, функциональный, комплексный и системный аудит.

Административный контроль – это проверка процессов и явлений и постоянное наблюдение за ними в целях фиксирования текущих состояний и отклонений от установленных администрацией значений для обеспечения достижения организацией своих целей.

Технологический контроль – это операция, являющаяся неотъемлемой частью технологического процесса (производственного или управленческого). Синонимы технологического контроля – операционный контроль, специальная приемка продукции и управленческий контроль использования ресурсов.

Ревизия — это документальная проверка финансово-хозяйственной деятельности организаций или должностного лица с целью определения правильности и законности их действий. Ревизия обычно проводится по заданию правоохранительных и контрольно-ревизионных органов, вышестоящих ведомств или собственника организации. При плановой ревизии проверяются доку­менты на соблюдение финансовой дисциплины, правильность постановки бухгалтерского учета, достоверность и законность со­вершения операций в целом. Ревизия по инициативе правоохра­нительных и вышестоящих органов обычно связана с установле­нием и проверкой фактов экономических или правовых преступ­лений в организации. Юридической основой для проведения плановой ревизии служат учредительные документы организации, а для внеплановой — Уголовно-процессуальный кодекс РФ, поста­новления вышестоящих органов управления, в том числе поста­новления собрания акционеров организации. Ревизоров обычно назначает вышестоящая организация.

Устав организации включает пункты, касающиеся плановой ревизии:

• Контроль финансово-хозяйственной деятельности организа­ции осуществляется ревизионной комиссией, а при необходи­мости также внешним аудитором. Порядок осуществления ре­визионной комиссией своих полномочий, ее количественный и персональный состав утверждаются общим собранием учре­дителей по представлению совета директоров.

• Проверки осуществляются ревизионной комиссией по плановому регламенту, поручению общего собрания учре­дителей, по собственной инициативе.

• Член ревизионной комиссии вправе требовать от должно­стных лиц организации предоставления всех необходимых документов и личных объяснений.

• Ревизионная комиссия обязана потребовать созыва чрезвычайного собрания учредителей, если возникла серьез­ная угроза интересам организации.

Аудит — это документальная проверка данных в соответствующей профессиональной деятельности, устанавливающая уровень их соответствия определенным критериям, нормам и стандартам. Ауди­торов обычно выбирает контролируемая организация.

По уровню полноты Аудит может быть:

- функциональны й (аудиторы по функциям производства)

- комплексный (охватывает наиболее значимые элементы и процессы деятельности организации)

- системный (наиболее глубокий вид, учет влияния каждого функционального аудита друг на друга и на взаимодействие с внешней средой)

По направлению Аудит организации делится на:

- технологический – это контроль профессионального уровня и текущего состояния техники и технологии

- экономический - это контроль соблюдения экономических норм, правил расчетов и отчетности

- организационный – это контроль на основе принятых норм, законов и принципов организации как процесса и как явления

- правовой- это контроль выполнения международных, государственных и местных законодательных актов и положений, а также внутренних для организации уставных документов и распоряжений руководителя.

- социальный- это контроль соблюдения социальных норм, правил и расчетов, связанных с деятельностью коллективов в организации.

Пассивный контроллинг характеризуется периодическими действиями специалистов или руководителей по анализу текущей информации о функционировании системы производства и управления организации (процесс активизируется в исключительных случаях).

Активный контроллинг характеризуется непрерыв­ным контрольным процессом обеспечения достижения целей организации.

Особенности проведения отдельных видов контроллинга

Виды контрольной деятельности	Параметры проведения
Объект контроля	Субъект контроля	Связь с циклом основного производства	Отношение к стандартам	Направление контроля
Администрат-тивный контроль	Организация в целом	Внутрен-няя или внешняя структура	Косвенная	Ориентир	На прошлые результаты
Технологичес-кий контроль	Операция основного производства	Внутрен-няя структура	Непосредствен-ная	Основа	На прошлые результаты
Ревизия	Финансово-хозяйственная деятельность	Внешняя структура	Косвенная	Ориентир	На прошлые результаты
Функциональ-ный, комплексный или системный аудит	Система управления и обслуживающее производство	Внутрен-няя или внешняя структура	Косвенная	Основа	На прошлые результаты

Пассивному контроллингу соответствует ревизия и аудит, активному – административный и технологический контроль

Таким образом, объектами контроллинга являются элементы, входящие в систему управления и систему производства, в том числе элементы технологии, структура и процесс управления, информация. Для реализации контроллинга в организациях создают структурные подразделения, подчиняющиеся либо коммерческому, либо генеральному директору. Работника, реализующего функции контроллинга в организации, иногда называют «лоцманом организации».

Основу контроллинга составляют стандарты, нормы, правила, допуски и посадки. Контроллинг охватывает основную часть параметров организации.

При обычном контроле большая часть параметров не отражается в документах и часто безвозвратно теряется.

Контроллинг может быть предварительный, текущий и заключительный.

Предварительный контроллинг осуществляется до начала реализации целей и программ организации. Основная задача данного контроля – разработка или корректировка критериев оценки, отладка методики и регламента проведения дальнейшего контроля. Неудачно разработанная система контроля мо­жет ориентировать работников не на выполнение поставленных целей, а на удовлетворение требований контроля.

Текущий контроль проводится в ходе выполнения работ организацией по установленному регламенту.

Заключительный контроль выполняется после завершения ра­бот и достижений целей. В результате создаются или пополня­ются базы данных организации.