Проблемы классификации гостиниц по уровню комфорта

В каждом отдельном государстве к пониманию уровня комфорта как критерия классификации подходят по-разному. Именно это обстоятельство, а также ряд факторов, обусловленных культурно-историческими и национальными традициями государств, препятствуют введению в мире единой классификации гостиниц. В этом направлении остается сегодня безрезультатной деятельность Всемирной туристической организации (ВТО), Комитета гостиничной и ресторанной индустрии ЕС, Международной гостиничной ассоциации (МГА). По данным Международной гостиничной ассоциации в настоящее время официальные системы классификации гостиниц приняты только в 64 странах мира, в 11 странах они находятся в стадии разработки, а 58 стран не имеют единой классификации.

При рассмотрении классификации гостиничных предприятий по уровню комфорта следует выделить сложившиеся в международной практике подходы к разработке документов, непосредственно устанавливающих классификацию и порядок ее последующего проведения (осуществление сертификации на соответствие требованиям определенной классификационной группировки).

При первом подходе разработкой, проведением и контролем занимаются государственные органы, то есть существуют официальная государственная классификация по уровню комфорта гостиничных предприятий, возможно, других средств размещения, а также предприятий питания. В частности, примеры такого подхода наблюдаются во Франции и России. Французская национальная классификация введена на основании Постановления Министерства торговли по делам ремесленников и туризма № 66371 от 13 июля 1966 года. Классификация гостиниц в РФ осуществляется на основании Системы классификации гостиниц и других средств размещения, утвержденной распоряжением Правительства РФ № 1004 р от 15 июля 2005 года.

При втором подходе разработкой, проведением и контролем занимаются профессиональные объединения и союзы. Например, в Германии эти процессы осуществляет Объединение гостиничных и ресторанных хозяйств, в Швейцарии – Швейцарский союз владельцев гостиниц.

В настоящее время в мире действует около 30 различных национальных систем классификации гостиниц, которые можно объединить в две основные группы:

- «европейский» тип, в основу которого положена Французская национальная система (система звезд);

- индийская национальная система, которая преобладает в странах Азии и Африки, в основе которой лежит балльная оценка.