В-третьих, медицинское обслуживание пожилых, потребность в котором по мере старения, естественно, возрастает. Медицин­ское обслуживание требует дополнительных средств

.

Как характеризуются показатели браков и разводов в современный период? В 1999 г. в РФ зарегестрировано 911,2 тыс. браков а 532,5 тыс. разводов. На 1000 населения браков 6,3 и разводов 3,7.

Рассмотрим табл. 15, показавшую уровни числа браков и разводов по отдельным регионам России [18].

Таблица 15 Уровни числа браков и разводов по регионам России

Уровень числа	Республика,	На	000 человек населения
браков и	область, край,	браки	разводы
разводов	автономный округ				2001 1
Очень	Таймырский АО	9,4	8,1	9,6	8,3
высокий	Ямало-Ненецкий АО	9,3	9,9	9,5
	Тюменская область	7,7	7,7	8,2	6,7
	Камчатская область	6,6	6,1		6,9
Высокий	Мурманская область	6,2	6,6	7,9	7,5
	г. Москва	5,8	6,6	6,2	5,8
	Московская область	5,4	5,6	6,7	5,8
	Астраханская область	4,8	5,2	7,8	6,5
	Самарская область	4,6	4,5	6,6	5,4
Средний	Пензенская область	4,4	4,9	6,5	4,8
	Брянская область	4,2	4,6	6,3	5,5
	Вологодская область	4,1	4,3	5,1	4,6
	Кировская область	3,9	4,1	4,6	4,3
Низкий	Ивановская область	3,6	3,8	4,9	5,1
	Тыва	3,4	3,5	2,2	1,5.
Очень низкий	Коми-Пермяцкий АО	2,4	2,6	2,3	1,3

В последние годы демографические проблемы в России обо­стрились: смертность более чем в два раза превышает рождаемость, а на 300 тыс. свадеб приходится почти 400 тыс. разводов.

По статистике, марш Мендельсона чаще звучит в загсах Тай­мырского автономного округа. Там из тысячи жителей 18 " молодожены. Вообще Сибирь занимает в стране второе место по количеству браков. А на первом - Уральский федеральный ок­руг. С января по май 2002 г. там сыграли почти 30 тыс. свадеб. Однако прослеживается такая тенденция: где чаще женятся, там и разводов больше. Скажем, на Урале на шесть свадеб при­ходится восемь разводов. По сравнению с прошлым резко увеличилось число бракоразводных процессов в Магаданской об­ласти, которая и без того лидирует по их количеству как в сво­ем округе, так и в стране в целом. Там на тысячу жителей - 30 разведенных. Разводятся в Магадане почти вдвое больше, чем женятся. Аналогичная ситуация в Оренбургской, Рязанской областях - на 5 свадеб там 8-9 разводов.

Невысокий, но зато стабильный уровень числа женатых и разведенных в Приволжском федеральном округе. Там в сред­нем сколько женятся, столько и расторгают брак. На тысячу жителей Приволжья приходится по 5-6 свадеб и разводов. Лишь Коми-Пермяцкий автономный округ по числу браков отстает от соседних областей: там под венец идут весьма неохотно, только 8-10 человек из тысячи.

Оказалось, что Иваново, известный как город невест, плохо оправдывает свое звание. За первые пять месяцев года официаль­но оформили свои отношения в области лишь 3600 человек, то есть на тысячу жителей там приходится лишь 6-8 молодоженов. Тем не менее Ивановская область - одна из немногих в стране, где число разводов уменьшилось по сравнению с прошлым годом.

На юге женятся не так часто, но и в силу традиций разво­дятся редко. В Дагестане из тысячи жителей 12 человек регис­трируют, и лишь 4 - расторгают брак. Как показывает статис­тика, не принято разводиться в Ингушетии: с января по май 2002 г. там оформили лишь 80 бракоразводных дел.

Таблица 16

Расселение наиболее многочисленных этносов РФ по национальным республикам, %

Республики	Этническая ст]	вуктура населения республики
корен­ной этнос	рус­ские	татары	укра­инцы	чува­ши	баш­киры	бело­русы	морд­ва
Адыгея	22,1	68,0	0,6	3,2	-	-	0,6	-
Алтай	31,0	60,4	-	0,9	-	-	-	-
Башкортостан	21,9	39,3	28,4	1,9	3,0	-	0,4	0,8
Бурятия	24,0	70,0	1,9	2,2	-	-	0,5	-
Дагестан	80,8	9,2	0,3	0,4	-	-	-	-
Кабардино-Балкария	45,5 9,0	35,1	0,4	1,8	-	-	0,3	-
Карачаево-Черкесия	31,3 9,7	42,4	0,6	1,5	-	-	0,3	-
Карелия	10,0	73,6	0,4	3,6	0,2	-	7,0	-
Коми	23,0	57,7	2,1	8,3	0,9	0,4	2Д	0,3
Марий Эл	43,3	47,5	5,9	0,7	1,2	-	0,2	0,2
Мордовия	32,5	60,8	4,9	0,7	0,1	-	0,2	-
Северная Осетия	53,0	29,9	0,3	1,6	-	-	0,3
Татарстан	48,5	43,3	—	0,9	3,7	0,5	0,2	0,8
Тыва	64,3	32,0	0,4	0,7	-	-	-	-
Удмуртия	30,9	58,9	6,9	0,9	0,2	0,3	0,2	-
Хакасия	11,6	70,5	0,8	2,3	0,6	-	0,7	-
Чувашия	67,8	26,7	2,7	0,5	-	-	0,1	1,4
Якутия	33,4	50,3	1,6	7,0	0,3	0,4	0,9	0,3
Калмыкия	45,4	37,3	0,4	1,3	-	-	0,4	-

Разумеется, далеко не все народы имеют формы государствен­ной самоорганизации (таких национальностей более 80). Среди подобных этносов можно выделить те, которые обладают собствен­ной государственностью за пределами России - украинцы, бело­русы, казахи, молдаване, грузины, армяне, немцы, корейцы, по­ляки и др.

На долю национально-территориальных образований приходится 52% территории России, в них проживает 46% населения страны.

Преобладающая часть народов страны на протяжении веков сложилась как этнические общности на территории России, и в этом смысле «они являются коренными народами, сыгравшими истори­ческую роль в формировании российской государственности.

Следует подчеркнуть, что принципы национально-государ­ственного устройства Российской Федерации отличаются от меж­дународно-правовой практики, ибо фактически сущность госу­дарственного устройства страны не сводится ни к классичес­кой, ни к иной форме унитаризма. За рубежом, как правило, под нацией понимают «согражданство, социальное сообщество граждан, составляющих государство», «монокультурную поли­тическую общность».

Основными принципами государственной национальной по­литики в Российской Федерации являются:

♦ равенство прав и свобод человека независимо от его наци­ональности, языка, отношения религии, принадлежности к социальным группам и общественным объединениям;

♦ равноправие народов;

♦ сохранение исторически сложившегося государственного единства Российской Федерации;

♦ равноправие субъектов Российской Федерации во взаимо­отношениях между собой и с федеральными органами го­сударственной власти;

♦ гарантия прав коренных малочисленных и дисперсно про­живающих народов в соответствии с Конституцией Рос­сийской Федерации, принципами и нормами международ­ного права, признанными Российской Федерацией;

♦ право каждого гражданина определять и указывать свою национальную принадлежность без всякого принуждения извне;

♦ содействие развитию национальных культур и языков на­родов Российской Федерации;

♦ запрещение любых форм ограничения прав граждан по признакам национальной, языковой, социальной и рели­гиозной принадлежности;

♦ своевременное и мирное разрешение противоречий и кон­фликтов путем разработки и реализации согласительных процедур;

♦ запрещение общественных объединений и организаций, равно как и пропаганды, агитации, направленных на под­рыв безопасности государства, на разжижение националь­ной и религиозной розни;

♦ защита прав и интересов граждан Российской Федерации за ее пределами в соответствии с нормами международно­го права;

♦ поддержка соотечественников, проживающих в зарубеж­ных странах, в сохранении и развитии родного языка, куль­туры и национальных традиций, укреплении их связей с Родиной.

Для более четкого понимания региональных процессов, про­исходящих в сфере межнациональных отношений в полиэтни­ческом государстве, каким, несомненно, является Российская Федерация, чаще всего выделяется три типа субъектов Федера­ции с позиции межэтнических отношений.

Первый тип - регионы, в которых проживает преимуще­ственно этнос в своей массе.

Второй - одна этническая группа компактно проживает на территории другого этноса.

Третий - отдельные представители этноса проживают в ино-этническом окружении рассеянно.

При этом надо иметь в виду, что один и тот же этнос может быть представлен в субъектах межэтнических отношений раз­ных типов. Например, чеченский этнос. Чеченцы преобладают в Чечен­ской Республике, весьма компактными группами проживают в Дагестане, Ингушетии и, наконец, рассеянно - в целом ряде других регионов Северного Кавказа, в Москве, Санкт-Петербур­ге, иных городах.

По структуре национального состава (без учета русского на­селения) регионы можно также разделить на три вида:

* многонациональные регионы, к примеру Дагестан;

♦ двунациональные (Кабардино-Балкария, Карачаево-Черке­сия, Ханты-Мансийский и Долгано-Ненецкий округа);

· многонациональные (Адыгея, Северная Осетия, Бурятия, Тыва, Калмыкия и др.).