Референдум 2004 г._

На этом, однако, «конституционное развитие» (именно в кавычках…) не прекратилось. Внесенных изменений оказалось недостаточно – кое-кому не нравилась норма об ограничении количества занятий должности президента двумя сроками.

Таким образом:

Ситуация в стране_ Истекал срок полномочий президента. При этом (что хуже всего...) никак нельзя было принять участие в новых выборах – Конституция прямо запрещала это, ограничивая количество переизбраний одного лица двумя сроками (которые уже были «израсходованы»).

Причины внесения поправок_ Стремление главы государства переизбираться «до посинения». Поскольку необходимо было внести поправки в Конституцию, решено было использовать проверенный способ – референдум (впрочем, изменить данный раздел по-другому и невозможно). Таким образом – причины чисто субъективные, как и в предыдущем случае. Никакого отношения к Республике Беларусь и ее гражданам они не имели.

Смысл изменений_ Небольшая «косметическая операция» на статье 81, вызывавшей лютую ненависть президента. Вот что вышло: Было (ред. 1996 г.): «Статья 81. Президент избирается на пять лет непосредственно народом Республики Беларусь на основе всеобщего, свободного, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Одно и то же лицо может быть Президентом не более двух сроков» Стало (ред. 2004 г.): «Статья 81. Президент избирается на пять лет непосредственно народом Республики Беларусь на основе всеобщего, свободного, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании»

Выводы_ Снятие ограничений дает возможность участвовать в выборах сколько угодно (и каждый раз побеждать…)

Порядок изменения конституции

Действующая Конституция Республики Беларусь по порядку ее изменения является жесткой – изменяется в усложненным порядке (что характерно для большинства писаных кодифицированных конституций).

Порядок внесения в нее изменений и дополнений определен разделом VII (ст. 137 – 140).

Согласно нормам данного раздела, можно выделять два порядка внесения изменений в Конституцию:

Изменение Конституции

Внесение поправок парламентом	Внесение поправок на референдуме
Включает в себя следующие стадии: Инициатива поправок принадлежит 2 субъектам (ст.138): президент РБ граждане РБ (150.000 чел.) Обсуждение поправок Парламентом Поправка проходит последовательно 2 голосования, между которыми должно пройти не менее 3 – х месяцев. Принятие – 2/3 голосов (квалифицированное большинство, обычные законы – изменяются простым!) Подписание принятой поправки Президентом РБ	Это основной порядок изменения Конституции. Таким способом изменяются самые важные её разделы: I, II, IV, VII. Стадии процесса: Инициатива референдума Субъекты – те же, что и при парламентском способе: президент РБ граждане РБ (150.000 чел.) Голосование граждан Поправки приняты, если проголосовало большинство избирателей внесенных в списки (простое большинство)

По состоянию на настоящее время (сентябрь, 2008 г.) Конституция Республики Беларусь изменялась два раза (1996 и 2004 г.). В обоих случаях поправки вносились путем референдума. Парламентский способ внесения поправок не применялся ни одного раза.