Тема 14. Особенности управления проектами

Объекты управления могут быть различными. Среди них выделяются структурно обособленные звенья производственной системы, или организационные подразделения, но могут быть и функциональные объекты управления (например, управление научно-техническим прогрессом, управление качеством, управление материально-техническим снабжением и пр.). как правило, это выделение функции, в реализации которой задействовано множество подразделений, или функции, которую невозможно полностью обособить в одном подразделении в силу ее особенности или других причин (см.рис.14.1).

Рис.14.1. Управление проектом

Но может объектом управления и проблема, решение которой требует согласованных действий самых различных образований, и проблема, которая напрямую связана с целью деятельности. Решение такой комплексной и многошаговой проблемы непосредственно ведет к достижению цели. Чаще всего для решения этой проблемы разрабатывается проект и осуществляется управление проектом.

Управление проектом можно рассматривать как особый тип управления, требующий определенной комбинации всех его параметров – структура системы управления, распределение функций, построение специализированной технологии управления и использование своеобразных механизмов управления. Конечно, приобретает особые черты и организация управления.

Нередко управления проектами рассматривают как узко специализированную или сугубо отраслевую проблему. Например, управление строительным комплексом. Конечно, эта отрасль производства является наиболее показательной для проблематики управления проектами. Но тип управления, которое имеет название «управление проектом», используется в самых различных сферах, и сегодня он становится все более и более актуальным.

Важными сферами использования управления проектами являются процессы научно-технического прогресса (здесь управление может быть функциональным или проектным), инвестирование, образование, дорожно-транспортные проекты, освоение земель, геологические изыскания, внешняя торговля и пр.

В реальной практике производственного или общественного развития проекты необходимы для решения проблем межотраслевого характера, и управление такими проектами должно быть адекватно такой проблематике.

Управление проектами необходимо и по причине диверсификации производства. Именно в условиях диверсификации все большее значение приобретает управление, ориентированное не на отраслевую специфику и вообще не столько на специфику, сколько на проблему во всей совокупности ее особенностей, многопрофильности, многоаспектности и многогранности. Именно по таким проблемам и разрабатываются проекты и системы управления проектами.

Можно сказать, что управление проектами – это тип комплексного решения проблем и решение проблем комплексного типа.

Управление проектами – это тип управления, построенный по следующим приоритетам: проблемно обозначенный объект управления; механизм управления, ориентированный на комплексное решение проблем, даже в условиях организационно разобщенных подразделений; механизм управления, адекватный объекту управления, т.е. структуре проблемы; процессы управления, отражающие последовательность решения проблемы и связанность ее структурных элементов во времени и пространстве; система управления, включающая специализированные звенья управления проектом. Чаще всего это система матричного типа, позволяющая осуществлять управление несколькими проектами или совмещать управление проектами и управление процессами непроектного типа, процессами стабильно-производственного типа.

Проект как объект управления имеет свои свойства: временные ограничения, момент начала и окончания работ (решения проблемы), завершенность результата, решение крупной, хорошо структурированной проблемы, реализацию определенного объема ресурсов, явно выраженную цель, особый вид главного и второстепенного, дополнительного, частного в решении проблемы.

Проект – это комплекс работ, ориентированных на достижение конечного результата, который можно представить в завершенном виде относительно цели управления.

Конечный результат – это продукт, услуга, модель или концепция, завершенные по составу своих свойств и характеристик, предусмотренных в проекте.

Осуществление проекта предполагает необходимость управления определенного типа, потому что все работы могут быть выполнены лишь в том случае, если они будут согласованы по критерию качества достигаемого результата.

Управление проектом предполагает не только понимание законченного результата, но и учет при этом определенных ограничений по ресурсам, экологии, человеческому фактору, пространственным и временным критериям, инфраструктуре производственного процесса.

Существует понятие цели и результата проекта. Цель – нечто большее, чем результат. Она включает близкие и отдаленные последствия достижения результата. Иногда результат лишь частично может сопрягаться с целью или находиться в окраинных ее областях. Все это свидетельствует как о качестве проекта, так и о качестве управления проектом.