Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Розыскная работа как составная часть раскрытия, расследования и предупреждения преступлений является одним из основных направлений деятельности следователя. Криминалистическое учение о розыске с полным основанием можно отнести к числу частных криминалистических теорий. Розыскная деятельность следователя базируется на уголовно-процессуальном законе, законе об оперативно-розыскной работе органов внутренних дел, на данных наук криминалистики, логики, психологии и др. Осуществляется она в тесном взаимодействии с органами дознания, иными государственными и общественными организациями по обнаружению лиц, готовящихся или совершивших преступления, а также иными объектами, имеющими значение для установления истины по делу.
К задачам розыскной деятельности следователя относятся: а) принятие мер по предотвращению уклонения обвиняемых от следствия и суда; б) розыск обвиняемых, местонахождение которых неизвестно, а также других объектов силами и средствами, доступными следователю; в) изучение и устранение условий, способствующих уклонению или укрывательству обвиняемых от следствия и суда.
Объектами розыска являются: скрывшиеся преступники; исчезнувшие лица; трупы и их части;
вещественные доказательства; лица, бежавшие из мест лишения свободы; транспортные средства, имеющие отношение к расследуемому преступлению; имущество и ценности, принадлежащие преступникам, если они подлежат конфискации или изъятию с целью возмещения материального ущерба, причиненного преступлением, и многое другое.
Деятельность следователя по розыску включает в себя производство следственных действий, розыскных и организационно-тактических мероприятий. Проводятся они в комплексе с мероприятиями, осуществляемыми работниками органа дознания, а также деятельностью иных государственных и общественных организаций, т. е. как тактические операции (комбинации).
Применительно к розыскной деятельности тактическая операция — это единая по цели и подчиненная общим задачам скоординированная система следственных, розыскных, оперативно-розыскных и иных действий, направленных на обнаружение объектов, подлежащих розыску. В числе основных требований, предъявляемых к розыскной деятельности следователя, можно назвать законность, планомерность, конспиративность производства розыскных действий и оперативность в их существовании.
Важнейшим организационным требованием, предъявляемым к розыскной работе, является ее плановость. Планирование розыска позволяет наиболее рационально, экономично и оперативно использовать силы и средства, которыми располагают субъекты розыскной деятельности. Следователь и работающие с ним в тесном взаимодействии оперативные работники органа составляют согласованные планы своей работы.
Розыскную работу следователь может осуществлять как процессуальным, так и непроцессуальным путем. К розыскным действиям процессуального характера относятся: а) объявление розыска; б) дача розыскных поручений и указаний органам дознания об обнаружении объектов розыска; в) привлечение общественности к участию в обнаружении разыскиваемых объектов.
К розыскным мероприятиям непроцессуального характера следует отнести: рассылку запросов в различные инстанции; проверки на предприятиях, в учреждениях и организациях; проверки по учетам органов внутренних дел; информирование общественности (посредством печати, кино, радио, телевидения); выявление свидетелей и очевидцев; обследование мест возможного сбыта похищенного; рассылку ориентировок в различные территориальные органы следствия и дознания; создание в ходе расследования условий, побуждающих разыскиваемого обратиться в определенные учреждения (на почту, телеграф, в сберкассу, агентство Госстраха) или к определенным лицам, явиться с повинной и т.д.
Тактика розыска определяется спецификой объекта, подлежащего установлению. Розыск скрывшегося преступника осуществляется следователем, а также (по его заданию) органами дознания. Прежде чем объявить розыск, необходимо проверить, не находится ли обвиняемый по месту жительства, работы, у родственников, в лечебном учреждении, не содержится ли он под стражей, в медвытрезвителе, морге. Кроме того, посредством производства допроса, обысков, выемок, наложения ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию и других следственных действий, а также с помощью оперативных работников следователь должен собрать широкий круг сведений об обвиняемом. После этого он выносит постановление об объявлении розыска и поручает это дело органу дознания. Объявлению розыска предшествует вынесение постановлений о предъявлении обвинения розыскному лицу и избрании ему меры пресечения в виде заключения под стражу, которое санкционируется прокурором. Если в результате местного розыска скрывшийся обвиняемый не обнаруживается, на него может быть объявлен розыск в масштабе всей республики. Поручение розыска органу дознания не слагает со следователя обязанности самому заниматься установлением местонахождения обвиняемого доступными ему средствами.
При розыске имущества и других предметов устанавливаются индивидуализирующие их признаки и возможное местонахождение.
Работа по розыску лиц, пропавших без вести, проводится обычно параллельно с отработкой версии об их убийстве. Тактические приемы такого розыска во многом аналогичны применяемым при розыске скрывшегося обвиняемого. Кроме сведений о личности исчезнувшего и его связях, тщательно выясняются обстоятельства, предшествовавшие его исчезновению. Налицо, пропавшее без вести, составляется регистрационная карточка, которая сопоставляется с карточками неопознанных трупов. Стержнем розыскной работы следователя является его взаимодействие с оперативными работниками и сотрудниками других служб органов внутренних дел.
Взаимодействие между органами предварительного следствия и дознания понимается как основанная на законе и подзаконных актах деятельность должностных лиц данных государственных учреждений, направленная на раскрытие, расследование и предупреждение преступлений путем наиболее рационального сочетания используемых ими методов. Значение такого взаимодействия заключается в том, что оно позволяет объединенными силами с использованием специфических возможностей обеих сторон осуществлять совместную деятельность по выявлению, раскрытию преступлений, розыску виновных, а также пресечению замышляемых и подготавливаемых уголовно наказуемых деяний. Хорошо налаженное взаимодействие между следователями и органами дознания является важной предпосылкой эффективности и качества предварительного расследования.
Эта деятельность осуществляется на основе норм уголовно-процессуального закона и основывается на принципах: а) взаимного сотрудничества и взаимопомощи субъектов взаимодействия в ходе расследования и предупреждения преступлений; б) процессуальной независимости и ведущего положения следователя при расследовании по конкретному уголовному делу; в) самостоятельности оперативного работника в выборе средств и методов оперативно-розыскной деятельности.
Взаимодействие может быть постоянным, периодическим и разовым. По уголовному делу взаимодействие осуществляется на протяжении всего хода расследования и выражается в следующих формах: а) взаимный обмен информацией между следователем и органами дознания о данных, представляющих интерес для следствия и оперативно-розыскной деятельности; б) своевременное проведение мероприятий по выполнению поручений следователя и обоснованных предложений сотрудника органа дознания; в) совместное обсуждение результатов проведения согласованных мероприятий по делу; г) совместный анализ состояния преступности на определенном участке;
д) согласованное планирование работы по уголовному делу и общепрофилактических мероприятий;
е) внесение совместных представлений и информации в различные учреждения, предприятия и организации, направленных на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений.
Различаются также процессуальная и организационно-служебная формы. К первой из них относятся: а) поручение следователем органу дознания производства отдельных несложных следственных действий; б) поручение следователем органу дознания розыскных действий; в) оказание органом дознания содействия следователю при производстве отдельных следственных действий. В результате такого взаимодействия следователь получает данные, без использования которых в ряде случаев невозможно раскрыть преступление.
Оперативную информацию (по ее значимости и роли в получении судебных доказательств) можно разделить на несколько групп. В основу ее классификации могут быть положены назначение, относимость, характер и т. д. В результате проведения оперативно-розыскных мероприятий орган дознания располагает важной для следствия информацией, относящейся непосредственно к обстоятельствам преступления. Этот вид информации используется следователем для установления объективной истины. Оперативная информация бывает ориентировочной и относится к характеристике личности обвиняемого. Она важна для правильного выбора тактики следственного действия. Как бы ни была велика роль данных, полученных в результате оперативно-розыскной деятельности, они не являются доказательствами, не могут быть положены в основу обвинения, так как получены из источников и в порядке, не предусмотренном уголовно-процессуальным законом, установлены без соблюдения процессуальной формы, не содержат в себе необходимых гарантий их достоверности и поэтому имеют лишь вспомогательное значение для расследования. Оперативно-розыскная информация реализуется практически лишь через тактические приемы. Она не имеет самостоятельного значения, используется только в совокупности с судебными доказательствами, дополняя их, ориентируя следователя. Тактические приемы использования оперативной информации всегда обусловлены приемами предъявления процессуальных доказательств.
Помимо контакта с оперативными работниками уголовного розыска и ОБЭП, следователю необходимо иметь тесную взаимосвязь с сотрудниками других служб органов дознания (участковыми инспекторами, работниками госавтоинспекции, госпожнадзора, паспортных отделов, криминалистических подразделений, инспекций по делам несовершеннолетних).
Наиболее ярко совместная деятельность следователя и работников органов дознания проявляется при производстве осмотров мест происшествий, планирования, расследования, обысках и других следственных действиях, а также в деятельности по предупреждению преступлений и розыску различных объектов.
Планирование расследования по уголовному делу предполагает согласованную деятельность следователя и оперативного работника, направленную на формирование версий, определение путей и способов их проверки с учетом возможностей каждого из субъектов планирования. В плане расследования по делу учитываются как следственные, так и оперативно-розыскные версии. В плане конкретно обозначаются следственные действия и оперативно-розыскные меры, их исполнители и реальные сроки производства. В нем также обязательно учитываются версии и мероприятия, направленные на установление и устранение обстоятельств, способствующих совершению преступлений.
Глава 11
ПЛАНИРОВАНИЕ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
11.1. Значение планирования
Планирование является организующим и направляющим началом в расследовании, средством целенаправленного поиска доказательств. Оно состоит в правильном и своевременном определении задач расследования, построении версий, разработке путей и способов их проверки, в обеспечении максимально широкого использования научно-технических средств и наиболее целесообразных тактических приемов. Планирование призвано определить, какие следственные действия необходимы для установления истины по делу, в какой последовательности и как тактически наиболее правильно их провести, чтобы обеспечить раскрытие, полное и объективное расследование каждого уголовно наказуемого деяния. В борьбе с преступностью принимают участие работники различных служб, поэтому планирование расследования имеет особое значение, являясь средством рациональной организации труда.
Правильно организованное планирование дает возможность производить расследование целенаправленно и целеустремленно, позволяет закончить следствие в установленные законом сроки, дисциплинирует следователя, обеспечивает полноту и объективность следствия, наконец, способствует решению основной задачи организации труда — получению максимума эффекта при наименьшей затрате следователем времени, сил и средств. Благодаря планированию упорядочивается процесс расследования.
Под планированием предварительного следствия понимается мыслительная деятельность, направленная на определение объема, пределов и предмета исследования, обстоятельств совершенного преступления, последовательности производства следственных и иных действий. Плановое начало есть, в сущности, начало предвидения результатов предстоящих действий.
Применительно к деятельности следователя существует несколько аспектов планирования. Это, прежде всего, планирование работы отдельного следователя и всего следственного подразделения в целом. В зависимости от срока деятельности, охватываемого планированием, планы могут быть перспективными и текущими; по степени детализации и конкретности — схематическими и детальными. По объему планирования работы различают планирование отдельного следственного действия и планирование комплекса действий, направленных на выяснение отдельных обстоятельств дела. Существуют планирование расследования по конкретному делу и календарное (или сводное) планирование, предусматривающее всю работу следователя как по делам, находящимся в данное время у него в производстве, так и по другим видам его работы. Планирование расследования конкретного преступления является основным видом планирования. От правильности его построения зависят и из него вытекают все остальные виды планирования.
11.2. Принципы планирования
Криминалистической наукой выработаны определенные требования, которым должно отвечать планирование расследования.
1. Индивидуальность планирования. Этот принцип предписывает следователю составлять план расследования по каждому уголовному делу. Как нет двух одинаковых преступлений, так невозможен и план расследования, годный для раскрытия нескольких уголовно наказуемых деяний, пусть даже однородных. Планирование необходимо по любому делу, даже на первый взгляд простому, так как нередко оно осложняется из-за ошибок, допущенных в результате плохой организации расследования. После окончания расследования планы приобщаются к копиям обвинительных заключений и хранятся в следственном подразделении, что позволяет проверить качество и полноту проведенного расследования. Такая мера заставляет следователя составлять планы расследования не только ради формы и отчета.
2. Конкретность планирования. Означает, что в процессе планирования должны быть определены конкретные задачи расследования, с тем чтобы выявить и исследовать все эпизоды данного дела, выдвинуть и всесторонне проверить объективно возможные версии, установить и исследовать существенные обстоятельства по каждому эпизоду; определить, с помощью каких следственных действий указанные вопросы могут быть выяснены; наметить тактические приемы, время и последовательность проведения всех действий; указать мероприятия по выявлению и ликвидации условий, сделавших возможным или облегчивших совершение криминального деяния, а также меры, которые нужно принять, чтобы возместить причиненный злодеянием ущерб.
3. Динамичность (непрерывность) планирования. Планирование нельзя рассматривать как разовый акт, оно сопутствует расследованию на всем его протяжении. План может постоянно меняться, так как в процессе работы встают новые проблемы, возникают отдельные частные задачи, не предусмотренные ранее, но требующие разрешения. Изменения в план могут вноситься не только в отношении содержания следственных действий, но и в отношении сроков их выполнения, конкретных исполнителей. План расследования по делу составляется, как правило, на несколько дней, а затем (в зависимости от полученных данных) соответствующим образом корректируется и дополняется. На начальном этапе расследования подчас невозможно составить развернутый план, поскольку имеющегося к моменту возбуждения уголовного дела материала бывает недостаточно для обоснованного определения перспектив расследования.
4. Реальность планирования. При составлении планов исходят из реальной оценки объема работы по расследованию преступления, а также из учета сил и возможностей следователя. При этом учитываются условия его работы, возможность оказания помощи со стороны оперативных служб органа дознания, научно-технических аппаратов ОВД. Все намеченные планом действия должны быть реально выполнимыми.
5. Экономичность, оптимальность планирования. Планирование предполагает соблюдение максимальной экономии сил и средств расследования, достижение цели более коротким путем и с наименьшими затратами. План не должен содержать в себе таких мероприятий, в проведении которых нет острой необходимости, которые могут быть заменены более экономичными действиями. Например, нецелесообразно планировать производство ревизии, экспертизы, съемку фильмов и производство магнитофонных записей, если в этом нет особой нужды.
Основными критериями правильности планирования являются согласованность предстоящих мероприятий и их максимальная эффективность.
11.3. Понятие версии как основы планирования
расследования
Расследование — это процесс познавательный, одна из разновидностей познания объективной действительности. На первоначальном его этапе следователь чаще всего располагает лишь вероятными предположительными знаниями о преступлении и лице, его совершившем. Для того чтобы получить доказательства по делу, необходимо предположительно объяснить их происхождение и существование, наличие или отсутствие событий и фактов, имеющих значение для дела. Такое логически обоснованное предположение, вытекающее из фактических материалов дела и построенное с учетом опыта расследования аналогичных дел, называется версией.
Версия — это разновидность гипотезы, под которой в логике понимается предположение, объясняющее происходящее, существование или сущность фактов, а также причины изучаемого явления. Под версией в криминалистике понимается суждение, предположительно объясняющее, истолковывающее событие преступления.
Версии определяют направление расследования, поэтому их разработка — важнейшая и ответственнейшая часть планирования. Представив себе (применительно к предмету уголовного дела) все возможные варианты фактического хода событий, связей между фактами методом их исключения (или перебора), следователь устанавливает действительную картину происшедшего. Разработав на основании имеющихся данных предположения о характере и ходе расследуемого события, он намечает пути и способы отыскания фактов, которые должны существовать, если то или иное предположение справедливо. Обнаружение или необнаружение таких фактов является ориентиром, указывающим дальнейшее направление расследования. В ходе разработки и проверки версий, выдвинутых по тому или иному делу, они постепенно детализируются. Проверка предположений, детализирующих версии, позволяет в конце концов исключить все, кроме одной, сформулированной в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого и в обвинительном заключении по делу.
Таким образом, структура версии включает в себя следующие элементы: а) основу, базис, т. е. достоверные сведения, которыми располагает компетентное лицо, выдвигающее версию; б) логическую обработку информации, осмысливание ее; в) предположения, выдвинутые в результате осмысливания информации; г) мысленное исследование версий, заключающееся в выведении из них всех возможных следствий; д) практическую проверку и оценку версии.
В целях классификации версий используются различные основания деления: объем понятий, сферы использования версий, субъекты их выдвижения, степень вероятности предположений, время построения, отношение к предмету доказывания и др.
По объему понятий различают общие версии, объясняющие событие в целом и причинную связь между фактами, входящими в состав преступления, и частные версии, касающиеся наличия и характера отдельных фактов, подлежащих доказыванию. Последние выдвигаются для объяснения отдельных обстоятельств совершения уголовно наказуемого деяния (мотив, время, место и так далее), личности преступника или потерпевшего, орудий преступления или предметов криминального посягательства, местонахождения похищенного, а также трупа и его частей, происхождения и механизма образования отдельных следов и т. п. Разновидностью общих версий являются типичные, наиболее характерные для данной следственной ситуации предположительные объяснения расследуемого события, базирующиеся на обобщении аналогичных фактов из следственной и судебной практики. Так, при расследовании кражи, совершенной из магазина, типичной версией будет предположение о возможной ее инсценировке материально ответственным лицом; при обнаружении трупа на полотне железной дороги — версия об убийстве с последующей инсценировкой несчастного случая.
По сфере использования и субъекту выдвижения различаются следственные, в том числе розыскные, экспертные, оперативно-розыскные и судебные версии. При этом надо отметить, что версии — это только такие предположения, которые выдвигаются лицами, правомочными осуществлять их проверку.
По степени вероятности версии подразделяются на маловероятные и более вероятные; по времени построения — на первоначальные и последующие; по отношению к предмету доказывания — на обвинительные и оправдательные. По своей направленности версии могут быть ретроспективными, т. е. объясняющими события прошлого, и перспективными (прогностическими), объясняющими события будущего, например поведение скрывающегося преступника, появление следов и т. п.
Построение и проверка версий представляет собой результат логического осмысления фактов, для чего используются все формы логического мышления — анализ, синтез, индукция, дедукция, аналогия, сравнение, обобщение.
Построение версий должно отвечать определенным требованиям-правилам: 1) версии должны быть реальными, обоснованными существующими фактами; 2) они не должны противоречить научным данным; 3) версия должна быть конкретной; 4) она должна быть логически правильно построенной и непротиворечивой; 5) каждая версия должна иметь контрверсию, т. е. иметь противоположное объяснение факта; 6) по делу должны быть выдвинуты все возможные в данной ситуации версии.
Проверка версий представляет собой содержание всего процесса расследования и распадается на два этапа: 1) анализ версий; 2) практическая их проверка, а также проверка выведенных из нее следствий. Второй этап включает четыре стадии:
1) выведение из версии всех возможных следствий; 2) определение следственных действий и установление их очередности с целью проверки следствий; 3) проведение запланированных следственных действий; 4) оценка полученных фактических данных и вывод об истинности или ложности версии. Логическим завершением этого процесса будет утверждение одной версии как единственно возможного объяснения расследуемого события.
Серьезной помехой творческому подходу к выдвижению версий является психологическая инерция, под которой понимается предрасположение к какому-либо конкретному методу или образу мышления. Психологическая инерция ведет к стереотипности мышления, к игнорированию всех возможностей, кроме единственной, встретившейся в самом начале. При выдвижении версий следует помнить о психологической инерции и убеждать себя в том, что способов совершения преступлений и методов их раскрытия много и что нет двух совершенно одинаковых преступлений. Пути борьбы с психологической инерцией могут быть различными. Это и коллективное обсуждение перспектив раскрытия и расследования преступления, и совместное составление с оперативным работником органа дознания плана расследования, и критическая оценка доказательств, и, наконец, передача уголовного дела от одного следователя другому.
Как показывают психологические исследования, решение творческой проблемы зависит не только от выполнения определенного логического ряда последовательных задач (анализа ситуации, уяснения проблемы, выдвижения версий и разработки плана их проверок), но и от способности преодолеть инерцию сложившихся ранее навыков мышления, выйти за пределы привычных представлений относительно данных обстоятельств, с новой стороны взглянуть на давно известную ситуацию, освободиться от сковывающего действия привычки, творчески подойти к делу.
Сказанное выше о психологической инерции никак не противоречит методу аналогии, на котором основаны методики расследования различных видов преступлений. При аналогии ход мыслей будет следующим: «если то преступление было раскрыто таким путем, то и это может быть раскрыто таким же образом».
Одним из способов построения новых версий является метод инверсии, который означает объяснение исследуемого факта с диаметрально противоположных позиций. Этот метод требует сознательного преодоления психологической инерции, полной свободы от прежних взглядов. Так, при сообщении о краже, совершенной из магазина, метод инверсии предполагает версию о возможной симуляции, при пожаре — версию о возможном поджоге, при явке с повинной — о самооговоре, при заявлении мужа об исчезновении жены — о возможном ее убийстве.
Для выдвижения версий может быть использован и метод эмпатии, который заключается в отождествлении личности одного человека с личностью другого. При этом методе надо поставить себя в положение другого лица, отождествить себя с ним, войти в его образ, заставить себя мыслить его категориями. Так могут быть поняты мотивы, найдены объяснения поступкам человека. Метод эмпатии широко применяется при проведении таких следственных действий, как обыск и допрос.
Важное место в мыслительной деятельности следователя при построении версий занимает интуиция. Она рассматривается как практически непрослеживаемый процесс дискурсивного мышления, первоначальный этап процесса познания. Правомерность существования интуиции объясняется ее материалистическим толкованием как реально существующего способа мышления. Такие пути познания, как догадки, неожиданно возникшие идеи, остаются непрослеживаемыми только в ходе их создания, но логически закономерны. В этом отношении следственная интуиция как способность внезапного и быстрого решения сложных мыслительных задач имеет свою естественную основу. Источником следственной интуиции является, прежде всего, значительный опыт расследования преступлений и знания, которые позволяют правильно и быстро решать мыслительные задачи, связанные с расследуемым событием.
Для обеспечения успеха расследования важно не только верно наметить все возможные в данном случае версии, но и разработать правильную тактику проверки каждой из них. Конкретно это и означает, что после выдвижения версий и определения вопросов, подлежащих выяснению, следователь намечает, какие, где и каким образом он будет отыскивать доказательства, которые подтвердили бы или опровергли ту или иную версию. Планирование путей проверки версий, как и планирование вообще, носит творческий характер, несовместимый с навязыванием следователю заранее продуманных схем, которые он обязан автоматически выполнить. Процесс познания неизвестного, каковым и является расследование, есть всегда творческий, поэтому шаблон, поиски «универсальной отмычки» неизбежно приведут к неудаче.
Проверка, как и построение версий, должна также отвечать определенным требованиям: 1) из версий должны быть выведены все вытекающие следствия; 2) следствия должны быть логически увязаны между собой; 3) результаты проверки частных версий используются как основания для построения общих версий; 4) последовательность проверки определяется практическими условиями расследования; 5) проверка версии может быть осуществлена как следственным, так и оперативным путем. Планирование оперативно-розыскных мер должно стать неотъемлемой частью планирования путей и способов проверки версий. При их помощи могут быть получены данные, ориентирующие следователя о позиции, которую собираются занять обвиняемые, что позволяет ему избрать наилучшую тактику производства следственных действий, оперативным путем получить сведения о местонахождении доказательств, а также данные установочного характера.
При выдвижении и проверке версий следователю могут угрожать две опасности: во-первых, увлекшись одной версией, он может игнорировать необходимость выдвижения и проверки других. Тем самым расследование будет необъективным и односторонним. Во-вторых, следователь может заняться разработкой и проверкой нереальных в данных конкретных условиях версий и тем самым затруднить познание действительных обстоятельств дела, неоправданно затянуть сроки расследования, загромоздить следствие ненужными материалами, не относящимися к делу фактами. Чтобы при расследовании каждого дела выдвигались только обоснованные версии и чтобы среди них были все из возможных, необходимо при их разработке использовать все без исключения имеющиеся данные, а не только те, которые соответствуют наиболее вероятной, по мнению следователя, версии.
Некоторые особенности имеют разработка и проверка версий в зависимости от того, на прямых или косвенных доказательствах они основаны. По делам, расследование которых производится с помощью прямых доказательств, версий бывает, как правило, меньше. Если достоверность прямого доказательства установлена, то другие версии, кроме основанной на нем, незачем, да и невозможно проверять дальше — они опровергнуты.
Дата публикования: 2014-11-03; Прочитано: 2059 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!