Взаимоотношения информационно-консультационной службы со сторонними организациями

Успех работы ИКС любого уровня управления в АПК в значительной мере зависит от того, какие cвязи, контакты имеют специалисты ИКС с другими организациями и непосредственно с товаропроизводителями.

Исследования и анализ разнообразных внешних связей ИКС с различными организациями, учреждениями, объединениями способствуют успешному управлению ИКС. Внешние связи ИКС с другими организациями необходимы в следующих случаях:

- составляется план работы ИКС;

- привлекаются на постоянную или временную работу консультанты, ученые, специалисты, преподаватели вузов и техникумов;

- необходимо согласовать проведение мероприятий с другими организациями;

- требуется получить информацию для создания или пополнения баз данных и ее распространения среди товапроизводителей;

- требуется получить разовые справочные материалы, которых нет в базе данных ИКС;

- возникает необходимость отсылать товаропроизводителя за консультацией к другому лицу в другую организацию;

- необходимо распространить информацию о своей деятельности;

- даются рекомендации научным, учебным и другим заведениям, какими видами деятельности они могли бы заниматься или проводить конкретные прикладные исследования, исходя из запросов товаропроизводителей.

Прежде чем устанавливать внешние связи, надо определить перечень учреждений, организаций, объединений, с которыми ИКС необходимо поддерживать контакты, а также получить о них информацию: основные и вспомогательные виды деятельности, срок работы на рынке, финансовое положение, их адреса, телефоны, факсы, электронная почта.

В перечень внешних оганизаций, не ранжируя их по степени важности, можно отнести следующие:

1. правительственные, государственные, административные, статистические и юридические организации и учреждения;

2. производственные сельскохозяйственные и агропромышленные предприятия, кооперативы, объединения, акционерные общества;

3. коммерческие по продаже сельхозтехники, удобрений, ядохимикатов, кормов, семян;

4. оптовые рынки по закупкам сельхозпродукции, аукционы, биржи;

5. перерабатывающие предприятия;

6. научные и учебные заведения, опытные станции;

7. ярмарки и выставки;

8. банки, кредитные, страховые и налоговые организации;

9. коммунальные организации и учреждения;

10. вычислительные центры федерального, областного и районного уровней;

11. центральные и местные сельскохозяйственные библиотеки;

12. организации культуры, образования, трудоустройства;

13. органы и средства массовой информации (газеты, журналы, радио, телевидение);

14. передовые хозяйства и фермы.

Весьма важным в работе ИКС является поддержание контактов со средствами массовой информации (СМИ). Газеты, журналы, радио, телевидение являются для ИКС не только одним из основных источников информации, но и средством для пропаганды новых знаний, рекламной деятельности и поддержания обратной связи с клиентами. Специалисты ИКС выступают в СМИ по различным проблемам, предлагая пути их решения, используют СМИ для информации товаропроизводителей о проводимых в районе или в области мероприятиях.

Поддержание постоянной связи учреждений ИКС с вычислительными центрами и библиотеками является весьма важным, поскольку там накоплен большой объем информации на электронных носителях и эти базы данных постоянно обновляются и пополняются новой информацией.

Рассмотрим несколько подробнее связи ИКС с правительственными, административными и финансовыми органами, имеющими непосредственное отношение к работе ИКС. Финансирование ИКС, полное или частичное, производится непосредственно через эти органы. Без их поддержки служба не может эффективно функционировать и проводить различные мероприятия, требующие финансовых расходов. Через сотрудников региональной и местной администрации специалисты ИКС постоянно получают информацию об аграрной политике, мероприятиях правительственных органов по поддержке сельхозпроизводителей, выделении кредитов под программы развития сельского хозяйства, если таковые имеются.

В мировой практике информационно-консультационной деятельности имеется так называемая модель Land-grant университетов, когда базой для основных подразделений службы являются высшие учебные и научные заведения. Это обусловлено тем, что университеты и научно-исследовательские институты, как правило, обладают мощной материально-технической и экспериментальной базой, высококвалифицированными кадрами консультантов и экспертов, способных оказывать информационные и консультационные услуги высокого качества.

Тесная связь ИКС с научными учреждениями способствует ускорению внедрения научных достижений в практику. Ученые, работая совместно со специалистами ИКС, больше занимаются тематикой, диктуемой товаропроизводителем, ответственнее подходят к результатам своих разработок. Совместно со специалистами ИКС они переводят результаты своих разработок с языка ученого на язык практика. Часто научные работники слабо представляют практические проблемы товаропроизводителей. Далеко не каждый ученый знает, какая требуется информация и какие нужны знания для решения этих проблем. К сожалению, процесс интеграции знаний и информации из разных источников плохо управляем. Затраты на науку остаются неэффективными, если между ученым и товаропроизводителем не будет посредника в лице ИКС или другой подобной службы. Одной из главных задач ИКС должно быть совершенствование механизма ускорения передачи науки потребителю, выявления потенциальных потребителей научной продукции.

Отношения ИКС с рынками, коммерческими организациями должны строиться на постоянной основе. Мониторинг цен на сельскохозяйственные продукты, постоянный сбор другой информации о рынке продукции, ее анализ, обработка и распространение среди товаропроизводителей являются одной из важнейших функций ИКС. Важное значение имеет также связь с поставщиками товаропроизводителям сельскохозяйственной техники, оборудования, удобрений, ядохимикатов, семян, кормов, стройматериалов и т.д..

Работник сельского хозяйства, фермер или специалист предприятия испытывает определенный информационный голод. Переход от административного к индикативному планированию и управлению в АПК требует от товаропроизводителя самостоятельного принятия управленческих решений практически по всем вопросам его производственной и коммерческой деятельности.

Чтобы принять удачное решение, например, какую отрасль развивать, а от какой отказаться, что производить в следующем году, надо располагать большим объемом достоверной информации о рынке. Без консультации со специалистами ИКС это может сделать далеко не каждый. В свою очередь сама ИКС может оказать такого рода помощь, если ее сотрудники не только владеют аппаратом инвестиционного проектирования и бизнес-планирования, но и имеют хорошие связи с банками и инвестиционными фондами, а также владеют информацией финансовых рынков.

Одна из основных функций ИКС заключается в оказании помощи сельскохозяйственным предприятиям и фермерским хозяйствам в вопросах формирования стратегии их развития и поддержки. Часть этих функций может быть реализована через различные организации сельских товаропроизводителей, что соответствует одному из главных принципов деятельности службы - принципу взаимодействия с другими организациями, занимающимися развитием аграрного сектора и сельских территорий. Собственные организации необходимы сельским товаропроизводителям как для представления своих интересов в различных институтах власти, так и для участия в совместных мероприятиях производственной, коммерческой, политической, социальной и других видов деятельности. Это обусловливает заинтересованность консультационной службы в оказании помощи товаропроизводителям при создании, формировании структуры и развитии местных и федеральных организаций такого типа, которые в дальнейшем облегчат работу самой консультационной службы со своими клиентами и будут служить каналами по распространению информации и знаний.

В мировой сельскохозяйственной практике накоплен большой опыт создания и функционирования подобных организаций. Наибольшее развитие это направление получило в странах с развитыми экономическими отношениями: США, Канада, страны Западной Европы. Опыт этих стран может служить ориентиром для российского сельского хозяйства при условии соответствующей адаптации. Но, поскольку начатое в России движение по созданию организаций сельских товаропроизводителей в условиях развивающихся рыночных отношений охватывает весьма ограниченный период истории, значительно больший интерес для нас представляет изучение процесса формирования фермерских организаций в развивающихся странах. Данный процесс во многом повторяет ход развития отношений в Америке и Европе, используя их очевидные достижения и учитывая современные тенденции в мировой экономике.

Фермерские организации играют важную роль в развитии сельского хозяйства во многих странах третьего мира. Например, в Бангладеш эти организации все еще довольно слабы, но группы фермеров, с которыми сейчас работает ИКС, могли бы стать ядром фермерских организаций в будущем. Для того, чтобы стимулировать увеличение числа этих организаций, очень важно, чтобы агенты службы осознавали, какую роль в развитии сельского хозяйства играют фермерские организации, и какие функции они могут выполнять.

Таким образом, зарождающуюся в России информационно-консультационную службу нельзя рассматривать как единственную панацею от тех проблем, которые возникли и прогрессируют в аграрном секторе экономики страны, хотя, как показывает опыт многих стран мира, эффект от ее функционирования весьма высок. Только при рационально и грамотно организованных отношениях ИКС с другими организациями, прямо или косвенно связанными с сельским товаропроизводителем, можно ожидать высоких результатов деятельности службы.

Контрольные вопросы:

1. В каких случаях ИКС взаимодействует со сторонними организациями?

2. С какими внешними организзациями взаимодействют ИКС?

3. В чем заключаются особенности взаимодействия ИКС с научными учреждениями?

Содержание