Роль информационно-консультационной службы в системе знаний АПК

Знания, которые нужны сельскому товаропроизводителю для обеспечения эффективного производства продукции и ее реализации и, в конечном итоге, для получения прибыли от функционирования сельскохозяйственного предприятия определяются функциями управления предприятием. Выделим следующие наиболее важные для сельских товаропроизводителей категории знаний:

- технологические знания (производственно-технологические);

- "рыночные" (сбыт и ресурсное обеспечение);

- знания по организации производства и управлению;

- правовые;

- информационно-технологические;

- инновационные.

Прежде чем рассматривать каждую из перечисленных категорий отметим, что важно учитывать отличие знаний-данных (сведений) от знаний-правил (алгоритмов и правил подготовки и принятия решений). Эти два вида знаний требуют применения разных подходов не только к собственно распространению, но и к формированию и использованию каждого из видов знаний.

Технологические знания - это агрономические, зоотехнические, ветеринарные и другие специальные знания, необходимые для ведения, контроля и обеспечения технологических процессов при производстве сельскохозяйственной продукции. К этой же категории следует отнести информацию о технике, оборудовании, необходимых для производства зданиях и сооружениях, включая характеристики производительности, мощности, агрегатируемости и т.п. Знания-данные и знания-правила примерно в одинаковой степени представлены в составе данной категории. Например, в отношении почв на участках, отводимых для риса, необходимо учитывать не только особые характеристики (глееватость, подтопляемость), но и применять особые правила обработки, которые заметно отличаются от характеристик почв и правил, важных для других видов зерновых.

Безусловно, технологические знания необходимы любому товаропроизводителю - не имея и не совершенствуя их, он просто не сможет производить продукцию. Роль ИКС в распространении этой категории знаний может и должна быть основной, так как именно связь аграрной науки с практикой является важнейшей функцией службы. Однако одних знаний технологий и техники совершенно недостаточно для эффективного ведения товарного производства.

В современных условиях эффективное хозяйствование невозможно без"рыночных знаний", которые предназначены для налаживания связей и эффективного взаимодействия с внешней по отношению к предприятию средой. Вопрос "как продать (реализовать) производимую продукцию" в условиях рыночной экономики не менее (а может быть и более) важен, чем вопрос "как произвести". Для четкого ответа на него необходимо знать конъюнктуру рынка в целом и его отдельных сегментов, искать "ниши" для своей продукции. Столь же важно знать рынки ресурсов, необходимых для данного производства, включая трудовые и финансовые. Только сопоставление затрат и ожидаемых выгод с учетом рыночных цен позволяет принимать обоснованные решения.

Знания по организации производства и управлению - также являются стержневыми в обеспечении эффективности сельскохозяйственного производства. Умение найти оптимальную организационную и производственную структуру, сбалансировать отрасли, спланировать оборот стада и севообороты - это умение заложить фундамент высокоэффективного предприятия.

Правовые знания необходимы товаропроизводителю для того, чтобы быть застрахованным от попадания в "ловушки" рыночной экономики, избежать "налоговых сюрпризов" и в лабиринте законодательных актов находить экономически более эффективные хозяйственные решения, не приводящие к "правовому тупику".

Получение товаропроизводителем перечисленных знаний наиболее рациональным способом ("высококачественные и достаточно полные знания ценой минимальных издержек") должны обеспечитьинформационно-технологические знания - знания об источниках информации и коммуникациях, информационных технологиях, правилах выбора экономически наиболее выгодных средств и методов получения информации.

Особую категорию образуют инновационные знания, т.е. сведения о технологиях, видах деятельности и способах их организации, которые до определенного времени не были распространены в данном регионе или в данной отрасли, и процесс распространения этих знаний требует времени на адаптацию.

Основным источником технологических знаний, а также знаний по организации и управлению безусловно является аграрная наука. Однако не следует забывать и о других источниках. Не менее важны знания, формируемые вне чисто научных организаций: законодательство, знания конъюнктуры рынков продукции и ресурсов и т.п.. Наконец, сама деятельность ИКС, ее взаимодействие с товаропроизводителями создает основу для формирования новых знаний, т.е. может рассматриваться как источник информации.

При определении задач ИКС, связанных с распространением знаний среди товаропроизводителей необходимо учитывать особенности производителя сельхозпродукции, как получателя и пользователя этих знаний, и отрасли сельского хозяйства, как среды распространения знаний.

Информационное воздействие ИКС на товаропроизводителя носит рекомендательный характер. Поэтому для результативности их работы первостепенное значение имеет полное осознание каждым отдельно взятым товаропроизводителем исключительной полезности всех видов знаний, распространяемых ИКС. Такое осознание не может быть достигнуто без активного участия самих товаропроизводителей не только в процессе восприятия "чужой" информации, но и в процессах генерации новых знаний, их оценки и селекции. В связи с этим собственно распространение "готовых" знаний в системе ИКС сопровождается формированием новых полезных знаний, которые в дальнейшем будут распространяться наряду с другими. Этому обстоятельству следует также уделить внимание.

К основным задачам ИКС по распространению знаний следует отнести:

- изучение товаропроизводителя как пользователя знаний и сферы АПК как среды распространения знаний;

- поиск полезной для товаропроизводителей информации и формирование знаний, включая оформление их в таком виде, в котором они будут наиболее эффективно восприниматься;

- эффективная передача знаний в пользование товаропроизводителю;

- организация для товаропроизводителей доступа к внешним знаниям (за рамками непосредственно ИКС);

- пропаганда знаний ("искушение" знаниями).

Таким образом, еще раз отметим, что распространение знаний понимается достаточно широко, поскольку этот процесс включает не только организацию доступа к различным "чужим" знаниям и передачу этих знаний от некоторых источников потребителям (т.е. распространение в узком смысле), но и формирование "новых" собственных знаний, распространение, связанное с освоением и использованием этих знаний при активнейшем участии клиентов информационно-консультационной службы.

Решение задачи “Формирование знаний” выполняется в ИКС следующими методами:

- подбор знаний;

- формализация знаний;

- генерация знаний;

- оценка неопределенности знаний.

Подбор знаний. Информационно-консультационные службы разных стран, как правило, имеют доступ не только к информационным ресурсам собственной страны и конкретного региона, но и всего мирового сообщества. Поэтому большая часть знаний для сельских товаропроизводителей формируется информационно-консультационной службой путем подбора данных и правил из мировых распределенных знаний.

Основными первоисточниками распространяемых через ИКС сведений являются научно-исследовательские организации, фирмы-производители оборудования, удобрений, кормовых добавок и других ресурсов сельскохозяйственного производства, различные предприятия сферы агробизнеса, занимающиеся предоставлением услуг сельским товаропроизводителям. Создаваемая служба должна активнейшим образом обеспечивать своих сотрудников самой “свежей” информацией по всем вопросам, которые могут быть полезны клиентам ИКС. Найденная информация должна аналитически обрабатываться, проверяться и отбираться для дальнейшего распространения. Подобным же образом должна оцениваться и селектироваться информация о передовом опыте, о результатах внедрения инноваций самими сельскими товаропроизводителями.

Поэтому в составе ИКС должны быть подразделения, специализирующиеся на поиске, проверке и отборе. Очевидно, в этих же подразделениях начинается и процесс адаптации имеющихся сведений и их преобразование к такому виду, чтобы содержание и форма представления распространяемых знаний наиболее точно соответствовали информационным потребностям адресата и его способностям восприятия знаний.

Формализация знаний. Многие знания о процессах сельскохозяйственного производства имеют вербальное, описательное выражение, что ведет к значительной ненадежности управленческих решений, невозможности достоверно приблизиться к объективно оптимальному решению и, как следствие, приводят к существенному недоиспользованию производственного потенциала и возникновению информационно-производственных потерь (потерь, обусловленных информационной неопределенностью). В связи с этим существует проблема формализации знаний в смысле их математизации, доведения до уровня алгоритмов.

В этом отношении ИКС может обеспечить обращение к специалистам научно-исследовательских организаций для “доводки” знаний, т.е. придания знаниям такой формы, которая имеет вид конкретных однозначных рекомендаций, “привязанных” к конкретным условиям данного фермерского предприятия или агрофирмы. Примером такого заказа может служить задание на разработку программного комплекса и необходимых баз данных, обеспечивающих решение задач по оптимизации рационов кормления конкретных групп животных с учетом их породы, возраста, условий содержания, наличия кормов у конкретного сельского товаропроизводителя.

Например, известно, что дисбаланс по компонентам питания рационов сельскохозяйственных животных относительно объективной потребности приводит к производственным потерям, излишним затратам на производство. Однако, до определенного времени эти знания носили описательный характер и по ним невозможно было выполнить количественный анализ и дать конкретные рекомендации.

Рассматриваемые в примере знания зависимости производственных потерь от дисбаланса рациона по компонентам питания, должны в сочетании дополнительными сведениями предоставляться адресату в форме конкретных рекомендаций. При этом для повышения убедительности (доказательности) расчетные данные могут дополняться графиками, другими иллюстрациями, сравнительными данными. “Начинка” программного комплекса, обеспечивающего необходимые расчеты, безусловно должна содержать эти же рекомендации специалистов по кормлению животных, но в значительно более математизированной (алгоритмической) форме.

Другой стороной процесса формализации знаний в рамках ИКС (кроме рассмотренной выше “математизации” и доведения знаний до уровня программных комплексов, обеспечивающих выдачу практических рекомендаций) является придание имеющимся потенциально полезным для сельских товаропроизводителей знаниям такой формы, которая максимально содействовала бы их реальному распространению. В этом отношении важно использование “активных методов обучения”.

Известное правило (“слышу - забываю, вижу - запоминаю, делаю - понимаю”) применительно к распространению знаний должно принимать форму конкретных мер по обеспечению их поэтапного освоения: от получения информации о существовании и потенциальной полезности знаний, через детальное ознакомление с ними до закрепления этих знаний в виде практических действий и/или навыков. В этом отношении процесс адаптации формы распространения знаний не может заканчиваться на уровне тех подразделений создаваемой службы, которые непосредственно получают информацию из первоисточников и предварительно адаптируют ее в виде брошюр и других материалов. Окончательное завершение процесса “приспособления” знаний к конечному потребителю (сельскому товаропроизводителю) может иметь место только на нижних уровнях.

На уровне непосредственных контактов распространение знаний может принимать форму выездных занятий с группами сельских товаропроизводителей в опытные хозяйства, на предприятия, которые уже внедрили перспективную технологию, форму небольших выставок, форму индивидуальных консультаций и даже стажировок заинтересованных пользователей.

Генерация знаний. Работники ИКС всех уровней, занимаясь своей текущей деятельностью, анализируют и перерабатывают большой объем информации. Естественно, что в результате выполнения такой работы появляются новые обобщенные или уточненные для конкретных условий производства данные, логически обоснованные и подкрепленные практикой новые рекомендации, информационные базы, представляющие интерес для многих пользователей, а возможно и новые математические модели. Все это - сгенерированные службой новые знания, которые для конкретного товаропроизводителя более ценны, чем знания, содержащиеся в исходной информации.

Так, например, во многих странах ИКС собирают информацию от своих клиентов и публикуют сводные данные с их группировкой в самых различных разрезах. При этом конкретному товаропроизводителю гарантируется сохранение коммерческой тайны, но сообщенные им сведения позволяют определить не только средний уровень конкретных результатов по стране или региону, но и распределение показателей урожайности, уровня затрат на производство продукции, уровня валового дохода и др. Опубликованные сводные данные рассылаются тем же клиентам, которые прислали данные о своей деятельности. В результате фермер может достаточно четко видеть свое место среди других производителей аналогичной продукции, обратить внимание на те позиции, по которым он значительно отличается от среднего уровня, тем самым вскрывая резервы развития своего хозяйства.

Этот пример распространения знаний, сгенерированных в рамках ИКС, иллюстрирует тесную взаимосвязь процесса распространения знания и механизма обратной.

Другим примером генерации знаний может быть обобщение опыта и знаний, полученных в результате широкого применения некоторого комплекса программ в рамках ИКС. На основе накопленных замечаний практиков, примененявших комплекс в различных условиях, можно было бы сформулировать конкретные предложения по его развитию и совершенствованию. Тем самым ИКС снова выступает в качестве заказчика по отношению к научно-исследовательским учреждениям и проектным организациям.

Так, например, продолжая рассмотрение примера с кормлением сельскохозяйственных животных, можно отметить, что формализация описания зависимости потерь от дисбаланса рациона по компонентам питания позволяет создать отличную от традиционной математическую модель рациона (сгенерировать новые знания), более полно описывающую экономические последствия применения рациона и позволяющую находить экономически более эффективные решения по кормлению животных. Основой для такой формализации могли бы быть не только результаты научных исследований, но и данные, полученные в рамках ИКС от практиков. При этом теоретически важные, но не встречающиеся на практике причины снижения эффекта от применения того или иного рациона, будут отделены от тех, которым действительно следует уделить первостепенное внимание. Например, в условиях конкретного хозяйства потери от нарушений планового расходования запасов кормов могут значительно превышать потери от несбалансированности рациона по элементам питания.

Оценка неопределенности знаний. Как было указано ранее, процесс формирования знаний в рамках ИКС должен учитывать неопределенность знаний. В большинстве случаев знания не абсолютны. Они обладают неопределенностью. При получении знаний-данных неопределенность вносится погрешностями измерений, явно или неявно принимавшимися упрощениями в структуре и функционировании объекта, к которому относятся эти данные и погрешности измерений и вычислений. При выводе и формулировании знаний-правил также часто делаются упрощения и допущения, которые предопределяют некоторую неопределенность этих знаний. Поскольку распространяемые ИКС знания используются для формирования управленческих производственных решений, то их неопределенность (проявляющаяся через их “ошибочность”) приводит к неоптимальным (“псевдооптимальным” - кажущимся оптимальными) решениям, вследствие которых возникает экономический ущерб.

Например, следует не забывать, что все расчеты по определению оптимальной структуры рациона строятся на данных, измеренных с большой погрешностью. Фетишизация рекомендаций, которые получены на основе соответствующих расчетов, не будет способствовать действительно эффективному поведению. Гораздо более полезным будет осознание неопределенности и принятие мер по отслеживанию последствий применения рационов.

С учетом сказанного следует напомнить, что хотя в любом случае окончательное решение остается за товаропроизводителем, практик ИКС должен понимать относительность своих рекомендаций и, распространяя полезные знания, проявлять достаточно осторожности и внимательности к реальным условиям и последствиям применения этих рекомендаций.

Эффективность распространения знаний определяется в значительной степени правильным выбором соответствующей технологии. Возможность использования современных средств приема и отображения информации, оснащенность сельских товаропроизводителей через сеть ИКС названными средствами создает возможность расширить арсенал приемов и способов передачи знаний. Однако выбор рациональной технологии не всегда предполагает применение только наисовременнейших средств. Вполне возможно, что с учетом характеристик среды распространения знаний в конкретной ситуации лучшей будет технология, основанная на простейших приемах.

"Информационно активный" товаропроизводитель может изъявить желание на получение знаний из первоисточников параллельно с ИКС. В этом случае наряду с формированием знаний для данного пользователя для ИКС возникает задача оказания ему помощи в получении доступа к глобальным источникам знаний, таким как Internet, т.е. задача организации для товаропроизводителя доступа к внешним знаниям. Решение задачи сводится к определению наиболее эффективной технологии предоставления такого доступа и проработке правовых, финансовых и организационных вопросов.

Для того, чтобы товаропроизводитель хотел получать знания, он должен иметь представление об их существовании и пользе применения. Это достигается пропагандой знаний. Для решения этой задачи ИКС применимы все дозволенные законом средства пропаганды, но наиболее результативным из них, очевидно, будет практическая демонстрация применения распространяемых знаний с четким выделением экономического эффекта, достигнутого в производстве с помощью этих знаний.

Хотя перечисленные методы могут применяться и независимо друг от друга, чаще они выступают как элементы различных мероприятий (кампаний).

В рамках учебных семинаров, семинаров по обмену опытом могут использоваться выездные занятия с демонстрацией передового опыта, а также посещение выставок и самостоятельная работа участников над поставленными задачами. При этом чрезвычайно важны методы активизации обучения, которые позволяют интенсифицировать процесс восприятия знаний. Через образовательные мероприятия можно и нужно доводить до сельских товаропроизводителей не только общие сведения, но и добиваться выработки и закрепления практических навыков (например, по ведению учета в собственном хозяйстве или по осуществлению полезного агротехнического приема).

В идеальном варианте одновременное обучение многих товаропроизводителей переходит к индивидуальной работе с каждым из них с оказанием помощи в решении проблем данного клиента, т.е. к консультационной работе в рамках ИКС.

Образование и консультационная деятельность должны сочетаться с другими методами распространения знаний, обеспечивая в целом эффективность сельскохозяйственного производства в стране.

Контрольные вопросы:

1. Наиболее важные категории знаний для сельских товаропроизводителей?

2. Основные источники знаний?

3. Задачи ИКС по распространению знаний?

4. Методы формирования знаний в ИКС?

5. Эффективность распространения знаний в ИКС?

Содержание