Систематические параметры социального проектирования

2.1. Всякое социальное действие, а социальное проектирование есть модель социального действия и практическая реализация этого действия, должно иметь объективные предпосылки, которые делают это действие необходимым и социально значимым. Необходимо выделить следующие предпосылки социального проектирования:

1. Общественная потребность в целенаправленном изменении и развитии тех или иных социальных систем или социальных объектов, их свойств или взаимоотношений.

2. Социальная необходимость в преодолении стихийного развития социальных процессов и обеспечение их направленности в область удовлетворения социальных потребностей.

3. Потребность в реализации социального творчества.

4. Социальная необходимость в планомерном, предсказуемом, прогнозируемом и управляемом развитии социальных систем и процессов.

5. Потребность в создании динамичных социальных систем, которые характеризуются сбалансированностью отношений внутри самой системы и гармонизацией отношений с другими системами.

6. Ориентация на оптимальные формы бытия социальной системы, её эффективности, рациональности.

7. Социальная потребность в реализации конструктивного характера социальных процессов.

Кроме этих внешних предпосылок, можно выделить внутренние предпосылки в самом процессе социального проектирования. Следует выделить такие внутренние предпосылки, как:

1) многофакторность, вариативность социальных процессов и как следствие этого противоречивость подходов к разработке конкретных социальных процессов,

2) усложнение социальных отношений и развитие самой теории и практики социального проектирования,

3) возрастание потребности создания единой теории социального проектирования.

Проектирование является одной из форм выработки и принятия управленческого решения, т.е. оно выступает как важный элемент цикла управления. Однако социальное проектирование в отличие от планирования в меньшей степени обусловливает другие функции управления, так как допускает многовариантность решений исходя из имеющихся ресурсов.

Такая задача может существенно измениться, если речь пойдет о реконструкции существующих процессов или социальных институтов на принципиально иных основах. В этом случае социальное проектирование направлено на поиск и обоснование таких средств, которые предполагают возможность их воспроизведения или замены в различных ситуациях. Социальное проектирование отличается от социального планирования и тем, что может и не иметь определенных сроков, основываясь лишь на примерных расчетах.

Выделяя особую значимость такого процесса, вместо социального проектирования употребляется термин «социальное конструирование». Это происходит в том случае, когда речь идет о смене перспективных целей, близких по содержанию. Такие цели могут на каком-то этапе меняться своим положением или одна и та же цель может обеспечиваться различными средствами.

2.2. Перечисленные выше предпосылки социального проектирования во многом характеризуют методологическую ситуацию в этой области. Она характеризуется тем, что назрела необходимость создания единой общей теории социального проектирования, которая основывается на конкретных методах социальных, гуманитарных и точных наук. Это и характеризует методологию социального проектирования как учение о системе конкретных методов, применяемых в изучении социальных процессов, в моделировании, конструировании, планировании, прогнозировании, т.е. в социальном проектировании.

Для методологии социального проектирования большое значение имеет правильное определение объектов, которыми обычно становятся социальные институты, социальные процессы и явления. Соответственно этому объекты социального проектирования должны классифицироваться по разным основаниям.

В качестве одной из таких возможных классификаций объектов социального проектирования выступают проекты по совершенствованию определённых функций общественного организма в области экономики, социально-политической и духовной жизни общества. Социальное проектирование связано также с созданием условий для эффективной деятельности в той или иной сфере общественной жизни. Особое значение такие проекты имеют для развития трудовой деятельности человека.

Следует иметь в виду, что социальное проектирование в целом предназначено для обслуживания не только отдельных, частных аспектов общественных отношений, а имеет своей основной целью комплексное представление о системе социальных взаимоотношений. Только при комплексном, системном подходе возможно наиболее эффективное (оптимальное) проектирование общественных процессов и явлений. В этом и состоит особенность социального проектирования, что оно направлено на решение таких проблем, которые охватывают в комплексе все социальные аспекты жизни человека. Их целесообразнее всего различать по уровням организации общественной жизни. Это является основанием того, что социальные проекты могут (и должны) разрабатываться на уровне организации, района, города, области, республики и страны в целом. Это можно рассматривать как общий методологический принцип социального проектирования.

Любая теория, в том числе и теория социального проектирования, является системой знаний и включает в себя характеристику объекта и предмета социального проектирования.

Объект социального проектирования может рассматриваться как сложное и противоречивое целое и характеризуется следующим образом:

– во-первых, это простое социальное образование, рассматриваемое со стороны своих свойств и качеств, атрибутов и функций;

– во-вторых, это сложное социальное образование или система относительно простых социальных объектов, их совокупность в виде множества элементов, которые могут рассматриваться как однородные или разнородные, а также объединённые в органическую целостность или необъединенные в такую целостность;

– в-третьих, это система сложных образований.

Подобная характеристика объекта применительно к социальному проектированию ориентирует на выбор тех или иных методов: описательных, интегрирующих, количественных, качественных, аналитических, синтетических и т.п.

Объект социального проектирования может быть идеальным и реальным. Реальный объект дан в его эмпирических характеристиках, в данных опыта и наблюдения, в свойствах и признаках. Реальный объект – это объект социально-преобразовательного действия и познания. Однако его нельзя отождествлять с практическим объектом по той причине, что объект такого рода также является объектом познания – эмпирического познания. Выражением познания этого уровня являются описания объекта, регистрация его свойств и качеств, характеристика и квалификация этих свойств и качеств.

Понятие идеального объекта не совпадает полностью с понятием реального объекта. Он отличается от эмпирической данности и является логической, математической, статистической или структурной моделью. Такая модель формируется как результат обобщения, соответствующей выборки данных, отвлечения от случайных признаков реального объекта. Как модель, идеальный объект обладает определенной целостностью, системностью, замкнутостью. Идеальный объект – это понятийный объект и он существует как объект познания в теории социального проектирования.

Предмет социального проектирования отличается от его объекта. Это связано с тем, что он формируется посредством выявления закономерностей функционирования социального объекта, его специфических общих и особенных свойств. Если объект социального проектирования в его реальных качествах формируется в своих свойствах и отношениях в самих социальных процессах, то предмет социального проектирования формируется в системе научного знания об объекте. По мере развития самой теории социального проектирования изменяется и развивается и сам предмет социального проектирования.

2.3. Систематические параметры социального проектирования. Характеристика предмета социального проектирования связана с выделением ряда параметров, которые в своем единстве образуют следующую систему:

1) факты или элементы эмпирического материала;

2) проблемные ситуации;

3) целевые ситуации и цели устранения данных узлов;

4) теоретические условия реализации предметных принципов;

5) логические схемы – мысленные модели социального проектирования;

6) реализация социального проектирования;

7) социальное знание, полученное как результат всех предыдущих ступеней развертывания форм социального проектирования.

Упомянутые выше элементы социального проектирования взаимосвязаны между собой различными связями и отношениями, которые составляют единство такой социальной деятельности, как социальное проектирование. В зависимости от выбранной стратегии структурирования предмета социального проектирования доминирующей становится та или иная форма деятельности.