Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Государственные финансы – это один из основных элементов национальной финансовой системы, также включающую в себя финансы крупных корпораций, финансы домохозяйств.
Отличительные особенности государственных финансов представлены в табл.17.1: Таблица 17.1.
Отличительные особенности государственных финансов
Признаки | Особенности | ||||
1. Собственник денежных средств | Органы исполнительной власти, структурно определяемые типом государственного устройства:
| ||||
2. Структура | Государственные финансы включают в себя:
При этом и бюджетные, и внебюджетные фонды могут распределяться по уровням (федеральный, региональный, муниципальный) | ||||
3. Источники формирования | Государственные финансы формируются вторичными доходами, т.е. доходами не связанными с предпринимательской деятельностью
| ||||
4. Направления использования | Реализация государством направлений регулирования экономического, социального, геополитического развития |
На основании представленных отличительных особенностей можно конкретизировать, что государственные финансы – это один из основных элементов финансовой системы, структурно включающие бюджетные и внебюджетные фонды, собственником которых являются органы исполнительной власти, для реализации направлений государственного регулирования рыночной экономики.
|
Доходная часть бюджета образуется за счет основных видов поступлений:
- налоговые отчисления;
-неналоговые отчисления;
- доходы от продажи материальных и нематериальных активов;
- безвозмездные поступления;
- доходы и предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- прочие доходы
Второй составной частью бюджета являются расходы, которая реализует финансирование основных потребностей правительства. Структурно доходная часть включает в себя:
- расходы на поддержку отдельных отраслей экономики;
- расходы на социально-культурные мероприятия;
-расходы на государственное управление;
- расходы на национальную оборону;
- расходы на международную деятельность;
- прочие расходы
За последние годы произошли существенные структурные сдвиги в расходной части государственных бюджетов:
-снижение удельного веса расходов, связанных с обороной;
-увеличение затрат, способствующих обеспечению устойчивого экономического роста;
-относительная стабилизация расходов, направляемых на социальное развитие.
При этом расширение бюджетного финансирования по всему спектру задач приводит к преувеличению затрат возможностям бюджета (точнее – его доходной части), как следствие, дефициту бюджета:
При этом дефицит бюджета носит циклический характер, он нарастает в периоды кризиса и депрессии, снижается (приобретает форму профицита) – в фазах оживления и подъема.
Для покрытия бюджетного дефицита могут использоваться следующие источники:
-денежная эмиссия;
-расширение спектра неналоговых поступлений;
-различные формы кредитов, формирующих внешний и внутренний долги (в сумме государственный долг).
Нарастание государственного долга имеет ряд негативных последствий:
1) увеличение доли средств бюджета, идущих на его погашение;
2) снижение средств, идущих на обеспечение расширенного воспроизводства и социальное развитие;
3) широкая продажа государственных ценных бумаг приводит к повышению процентных ставок и увеличению удельного веса государства на рынке ссудных капиталов, вызывая «эффект вытеснения» с рынка других (негосударственных) продавцов.
Наличие данных негативных факторов способствовало тому, что в современных условиях наибольшее значение приобретает оптимизация расходных обязательств государства при расширении спектра дополнительных доходных источников.
Между ставкой налога и величиной налоговых поступлений существует взаимосвязь. Американский экономист А. Лаффер доказал, что результатом снижения налогов является экономический подъём и рост доходов государства. Согласно рассуждениям Лаффера чрезмерное повышение налоговых ставок на доходы корпораций отбивает у последних стимулы к капиталовложениям, тормозит НТП, замедляет экономический рост, что отрицательно сказывается на поступлениях в государственный бюджет. Графическое отображение зависимости между доходами государственного бюджета и динамикой налоговых ставок получило название кривой Лаффера.
Дата публикования: 2014-11-03; Прочитано: 243 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!