Влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей

Объектом рассматриваемого деяния выступают общественные отношения в сфере осуществления государственного управления, а именно отношения в сфере осуществления государственного контроля (надзора).

Основным отличием при квалификации заведомо ложного заключения эксперта по ст.ст. 17.9 и 19.26 КоАП РФ служит условие совершения административного правонарушения. Так административное правонарушение, предусмотренное в ст. 7.9 КоАП РФ, может быть совершено в ходе осуществления производства по делу об административном правонарушении или исполнительного производства, а административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.26 КоАП РФ, совершается в условиях осуществления государственного контроля (надзора).

На основании Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и в порядке, закрепленном Административным регламентом органов наркоконтроля, утверждённым приказом ФСКН России от 2 ноября 2011 г. № 468, органы наркоконтроля осуществляют государственную функцию по проведению проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. В рамках осуществления этой функции на основании указанного федерального закона может быть назначено проведение экспертизы.

Объективная сторона правонарушения состоит в том, что вопреки возложенной на эксперта обязанности он дал заведомо ложную информацию в виде заведомо ложного заключения (например, эксперт формулирует в своём заключении заведомо ложный вывод).

Эксперт, приняв к исполнению порученную ему экспертизу, обязан провести полное исследование представленных материалов и документов и дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам, при этом эксперт предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной комментируемой статьёй.

Субъект данного правонарушения является специальным (по профессиональному признаку) – это эксперт. Согласно ст. 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» эксперты – это граждане, имеющие специальные знания, опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, аккредитованные в порядке установленном Правительством Российской Федерации[53] в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, которые привлекаются органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю.

С субъективной стороны рассматриваемое правонарушение характеризуется умышленной формой вины.

Протоколы об административных правонарушениях составляют в соответствии с предоставленными им полномочиями должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов и иных государственных органов, уполномоченных осуществлять государственный контроль (надзор), т.е. и органов наркоконтроля (ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ).

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, рассматривают судьи (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ).

Статья 20.20. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах

…3. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах -