Понятие и функции бухгалтерской отчетности в рыночной экономике

Система нормативно-правового регулирования бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации включает четыре уровня (тема 2). Требования нормативных документов в разной степени затрагивают содержание бухгалтерской отчетности. Непосредственное отношение к бухгалтерской отчетности имеют, прежде всего:

- Федеральный закон «О бухгалтерском учете», в котором определены задачи, понятие и состав бухгалтерской отчетности;

- ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации», утвержденное Приказом Минфина РФ от 06.07.99 г. № 43н, в котором установлены состав, содержание и методологические основы формирования отчетности.

Подготовка бухгалтерской отчетности является завершающим этапом учетного процесса. Согласно ПБУ 4/99, бухгалтерская (финансовая) отчетность организации представляет собой единую систему данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности, составляемую на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам.

В системе управления бухгалтерский учет выполняет несколько функций:

1) информационная функция. В системе учета регистрируется, систематизируется и обобщается экономическая информация обо всех областях хозяйственной деятельности предприятия;

2) контрольная функция. Заключается в обеспечение контроля над сохранностью имущества, принадлежащего собственникам, и над использованием финансовых, материальных и трудовых ресурсов;

3) аналитическая функция. Заключается в анализе и оценке производственной, инвестиционной, социальной, финансовой деятельности организации.

Главной функцией бухгалтерского учета и отчетности в рыночной экономике является информационная функция, заключающаяся в формировании финансовой информации, полезной широкому кругу заинтересованных пользователей при принятии решений.

В группу внутренних пользователей входит, прежде всего, управленческий персонал. Данные бухгалтерской отчетности используются для принятия текущих и стратегических решений по управлению финансовыми, материальными и трудовыми ресурсами предприятия. Например, приобретение новых объектов движимого и недвижимого имущества, продажа оборудования, наем новых сотрудников, заключение договоров с покупателями, получение кредита и др.

С другой стороны, отчетность помогает оценить деятельность управленческого персонала в достижении поставленных целей (например, получение прибыли от всей хозяйственной деятельности). Руководство любого предприятия склонно к конфиденциальности, позволяющей скрыть сведения о некомпетентных и ошибочных решениях, уйти от ответственности. В современной практике администрация хозяйствующих субъектов или собственники, по данным налоговых и аудиторских проверок и опросов бухгалтеров, зачастую стремятся исказить учетную информацию с тем, чтобы завуалировать или скрыть все негативные стороны хозяйственной деятельности; под предлогом «минимизации» налогов уйти от их уплаты; увести денежные средства в «тень», офшорные зоны. Поэтому в рыночной экономике большое значение придается прозрачности бухгалтерской отчетности, под которой понимается ясность и полнота раскрытия отчетной информации.

Внешние пользователи данных бухгалтерской отчетности функционируют за пределами предприятия. Общим для этой группы пользователей является отсутствие доступа к внутренней финансовой информации предприятия. Пользователей с прямым финансовым интересом – собственников, потенциальных инвесторов, кредиторов, поставщиков, – интересуют, прежде всего, результаты деятельности предприятия. Предметом анализа являются:

имущественное состояние – какими активами располагает предприятие, какова их структура;

финансовое состояние – за счет каких источников финансируется текущая и инвестиционная деятельность предприятия, какова их структура, соотношение собственных и заемных источников финансирования;

платежеспособность – способность организации своевременно и в полном объеме погашать свои обязательства;

рентабельность производственных и финансовых вложений – доходность на вложенный капитал;

ликвидность активов – скорость превращения активов в денежную наличность;

другие области.

К пользователям с косвенным финансовым интересом относят финансовые и статистические органы, обслуживающие банки, страховые организации, государственные учреждения, профсоюзы, заказчиков. Их интересует, прежде всего, продолжение деятельности организации в обозримом будущем. Бухгалтерская отчетность призвана удовлетворить, в частности, следующие потребности: возможность заключения договоров гражданско-правового характера; выявления признаков банкротства; формирования единой государственной базы статистического наблюдения и макроэкономических показателей; использование в управлении хозяйствующим субъектом и судопроизводстве.

Все участники рыночных отношений заинтересованы в получении полной и достоверной информации о действиях друг друга. Однако информационные потребности пользователей бухгалтерской отчетности различны и не могут быть удовлетворены в полном объеме. Во многих учетных системах информационные потребности инвесторов считаются наиболее приоритетными.