Тема 3 Инструменты регулирования международной туристской деятельности

Основные мероприятия по координации и регулированию туристской деятельности - это конференции, ассамблеи, встре­чи, форумы, конгрессы, семинары, проводимые международны­ми организациями.

Под инструментами регулирования международной ту­ристской деятельности понимаются правовые акты и офици­альные документы, направленные на установление определен­ного порядка, норм, правил, принципов и подходов в осуществ­лении туристской деятельности. Они служат целям информа­ции, ориентации, продвижения и реализации на практике за­явленных и провозглашенных идей, принципов, концепций и стратегий.

К таким инструментам относятся международные декла­рации, конвенции, резолюции, соглашения, протоколы, ре­комендации, принимаемые на международных конференциях.

Международные декларации — это официальные заявления международных организаций или участников международных конференций, провозглашающие основополагающие принципы политики или программные положения деятельности организа­ций в какой-либо конкретной области международных отноше­ний, например в сфере туризма.

Международные конвенции — это один из видов договоров. Они устанавливают взаимные права и обязанности государств в какой-либо специфической области человеческой деятельно­сти. Многие конвенции разрабатываются и принимаются спе­циализированными международными организациями. Напри­мер, международные конвенции ООН по морскому праву коди­фицируют нормы права.

3. 1. Международные декларации.

Основополагающими инструментами регулирования ме­ждународной туристской деятельности являются:

-Всемирная декларация по правам человека принята 10.12.1948г Генеральной Ас­самблеей ООН, которая провозгласила в статье 24 что: "Каждый человек имеет право на отдых и свободное время...". Эта декларация является важнейшим м\н правовым документом, определившим в дальнейшем принятие принципиально новых законодательных актов в сфере м\н и национального тур. бизнеса, в т.ч. и в России.

-16 декабря 1966 года Генеральной Ассамблеей ООН принят Международный пакт о гражданских и политических правах, в статье 12 которого записано: "Каждый человек свободен покидать любую страну, включая свою собственную".

-Международный пакт по экономическим, социальным и культурным правам (1966 г.);

-В 1963 году на Римской конференции ООН по международному ту­ризму приняты Резолюция и Рекомендации Римской конференции в которых провозглашен принцип упрощения правительственных формаль­ностей в отношении международного туризма.

-В 1975 году был принят заключительный акт Хельсинкского Сове­щания по безопасности и сотрудничеству в Европе, один из разделов которого посвящен развитию международных туристских связей.

-В 1976 г. в Будапеште на всемирной конференции по туризму принята Конвенция по упрощению туристских путешествий.

- В 1980 году Всемирная конференция по туризму в Маниле приняла Манильскую декларацию по международному туризму, провозгласив право на отдых, свободу путешествий и туризм - как важнейший эле­мент развития человеческой личности.

-27 августа 1982 г. в Акапулько на всемирном совещании ВТО по туризму принята Акапульская Хартия ВТО.

-26 сентября 1985 г. в Софии на 6 сессии Генеральной Ассамблеи ВТО были приняты "Хартия туризма" и "Кодекс туриста".

-В 1989 году Межпарламентская конференция по туризму в Гааге (Нидерланды) приняла Гаагскую декларацию, провозгласившую 10 принципов туриз­ма, как инструмент международного сотрудничества, сближения между народами и фактором гуманной, культурной и экономической миссии туризма.

-4 октября 1991 г. принята Буэнос-Айресская резолюция IX сессии Генеральной ассамб­леи ВТО по обеспечению туризма и безопасности туристов.

В 1992 году в Вене было принято "Положение по туристским контактам и обменам".

-В 1992 г. в Рио-де-Жинейро принята Декларация по окружающей среде и развитию.

-В 1993 г. статистической комиссией ООН принята «Рекомендации по статистике туризма», в которых сформулирована концепция и определены типы туризма, изложены основные туристские термины и пон6ятия, даны классификация и определения категорий путешественников.

-Туристская декларация Мирового туристского форума в Осаке и Всемирной конференции министров по туризму (1994 г.);

-Генеральное соглашение по торговле услугами (1994 г.);

-Каирская резолюция XI сессии Генеральной ассамблеи ВТО по предотвращению организованного секс-туризма (1995 г.);

-Стокгольмская декларация против коммерческой сексуаль­ной эксплуатации детей (1996 г.);

-Манильская декларация по социальному воздействию туриз­ма (1997 г.);

-Всемирный кодекс этики в туризме (1999 г.) 1 октября. 10 статей.