Комментарий 4 страница. Закон о животном мире не раскрывает понятие обращения с объектами животного мира

Закон о животном мире не раскрывает понятие обращения с объектами животного мира. Однако ст. 16 данного акта зак­реплены ограничения и запреты на пользование объектами жи­вотного мира и случаи, в которых они могут устанавливаться. Анализ статьи свидетельствует о том, что ограничения и запре­ты могут устанавливаться на пользование любыми объектами животного мира. В соответствии со ст. 19 Закона о раститель­ном мире ограничения или запреты могут устанавливаться в отношении любого дикорастущего растения, популяций любого вида, любого насаждения.

Согласно ст. 15 Закона о животном мире охрана объектов животного мира и (или) среды их обитания обеспечивается ус­тановлением ограничений и запретов на осуществление хозяй­ственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздей­ствие как на объекты животного мира, так и среду их обитания, или представляющей потенциальную опасность для них. Мера­ми по охране объектов животного мира и (или) среды их обита­ния являются:

— установление ограничений и запретов на осуществление
хозяйственной и иной деятельности на участках угодий, имею­
щих значение для размножения, нагула, зимовки и миграции
мигрирующих видов диких животных, в том числе в целях пре­
дотвращения возникновения препятствий на путях их мигра­
ции или обеспечения непрерывности среды их обитания;

- выявление мест обитания диких животных, относящихся
к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и
передача этих мест под охрану пользователям земельных участ-

¹ Об объявлении ботанических садов, дендрологических парков и произве­дений садово-паркового искусства ботаническими памятниками природы республиканского значения: постановление Министерства природных ре­сурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 8 мая 2007 г.* № 47 // НРПА. 2007. № 159. 8/16685.

ков и (или) водных объектов с установлением специального режима охраны и использования мест обитания.

В соответствии со ст. 17 указанного Закона местные Советы депутатов по представлению соответствующего территориально­го органа Министерства природных ресурсов и охраны окружа­ющей среды Республики Беларусь, согласованному с Националь­ной академией наук Беларуси, передают выявленные места оби­тания диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, под охрану пользовате­лям земельных участков и (или) водных объектов. Пользовате­лю земельного участка и (или) водного объекта, которому пере­дается под охрану место обитания диких животных, относя­щихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Бе­ларусь, выдаются паспорт места обитания диких животных, от­носящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и охранное обязательство, предусматривающее специ­альный режим охраны и использования этого места.

Порядок передачи мест обитания диких животных, относя­щихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Бе­ларусь, под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов, формы паспорта места обитания диких жи­вотных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и охранного обязательства, а также по­рядок и условия их выдачи устанавливаются Советом Мини­стров Республики Беларусь. Кроме того, в целях охраны диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, к видам, подпадающим под действие меж­дународных договоров, действующих для Республики Беларусь, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей сре­ды Республики Беларусь может устанавливать ограничения, зап­реты или другие меры в отношении охраны среды их обитания.

Необходимо отметить, что отношения, связанные с установ­лением специального режима охраны и использования мест про­израстания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов дикорастущих растений, до недавнего времени были уре­гулированы не так подробно: ст. 64 Закона об охране окружаю-

щей среды и ст. 24 Закона о растительном мире Министер­ству природных ресурсов и охраны окружающей среды Респуб­лики Беларусь предоставлено право устанавливать правила, со­держащие запреты, обязанность получения разрешения или другие специальные условия в отношении сохранения, охраны и восстановления среды произрастания таких растений.

Однако Закон Республики Беларусь от 10 ноября 2008 г. № 444-3 «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов» ^х, вступивший в силу через шесть месяцев после его официаль­ного опубликования, единообразно урегулировал отношения по установлению специального режима охраны и использования мест произрастания (обитания) редких и находящихся под уг­розой исчезновения видов дикорастущих растений (диких жи­вотных).

Так, указанным Законом ст. 64 Закона об охране окружаю­щей среды изложена в новой редакции, предусматривающей, что местные Советы депутатов по представлению соответствую­щего территориального органа Министерства природных ресур­сов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, согла­сованному с Национальной академией наук Беларуси, передают выявленные места обитания диких животных и места произрас­тания дикорастущих растений, относящихся к видам, включен­ным в Красную книгу Республики Беларусь, под охрану пользо­вателям земельных участков и (или) водных объектов с выда­чей паспорта места обитания диких животных и (или) места произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и охранно­го обязательства, предусматривающего специальный режим ох­раны и использования этих мест. Аналогичные изменения вне­сены и в ст. 24 Закона о растительном мире.

В целях обеспечения достоверности данных гидрометеороло­гических наблюдений решениями местных исполнительных и распорядительных органов, принятыми по представлениям Министерства природных ресурсов и охраны окружающей сре-

¹ НРПА. 2008. № 275. 2/1541.

ды Республики Беларусь, вокруг стационарных пунктов наблю­дений государственной сети гидрометеорологических наблюде­ний устанавливаются охранные зоны *.

Порядок установления и обозначения границ охранных зон вокруг стационарных пунктов наблюдений государственной сети гидрометеорологических наблюдений, а также требования по их охране и использованию определены Советом Министров Рес­публики Беларусь².

Охранная зона вокруг стационарного пункта наблюдений представляет собой территорию определенной протяженности, в центре которой располагается стационарный пункт наблюде­ний, в максимальной степени соответствующую естественному состоянию окружающей местности на протяжении всего перио­да проводимых гидрометеорологических наблюдений на стацио­нарном пункте наблюдений и устанавливаемую в целях полу­чения достоверных данных гидрометеорологических наблюдений для этой местности.

Размеры и границы таких охранных зон, а также требова­ния по их охране и использованию определяются в проектах охранных зон вокруг стационарных пунктов наблюдений, ут­верждаемых решениями местных исполнительных и распоряди­тельных органов по представлениям Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь. Местные исполнительные и распорядительные органы доводят до сведения землепользователей, земельные участки которых располагаются в охранных зонах стационарных пунктов наблю­дений, свои решения об утверждении проектов этих зон, а также требования по их охране и использованию. В решениях о предо­ставлении (передаче) земельных участков указываются требова-

¹ О гидрометеорологической деятельности: Закон Республики Беларусь от
9 января 2006 г. № 93-3 // НРПА. 2006. № 9. 2/1190; 2007. № 170. 2/1344;
2008. № 170. 2/1464.

² О реализации Закона Республики Беларусь «О гидрометеорологической
деятельности»: постановление Совета Министров Республики Беларусь от
23 января 2007 г. № 75 // НРПА. 2007. № 32. 5/24626; 2008. № 15.
5/26598; № 40. 5/26759.

ния по охране и использованию земельных участков в случае
расположения их в охранных зонах стационарных пунктов на­
блюдений. Границы охранных зон вокруг стационарных пунк­
тов наблюдений отображаются на генеральных планах насе­
ленных пунктов в виде замкнутых линий вокруг стационар­
ных пунктов наблюдений, а на местности обозначаются специ­
альными информационными знаками. i

В охранных зонах стационарных пунктов наблюдений дол­жны соблюдаться требования по их использованию, направлен­ные на сохранность этих зон от воздействий хозяйственной и иной деятельности, которая может привести к нарушениям со­ответствия охранных зон вокруг стационарных пунктов наблю­дений естественному состоянию окружающей местности, ока­зывающих влияние на достоверность данных гидрометеорологи­ческих наблюдений. Так, например, в охранных зонах стацио­нарных пунктов наблюдений, на которых производятся метео­рологические радиолокационные и (или) аэрологические наблю­дения, запрещается прокладка и сооружение железных, автомо­бильных и других дорог, контактных линий трамвая, троллей­буса, строительство высоковольтных линий электропередач, мощ­ных силовых электроустановок; строительство зданий и соору­жений - на расстоянии от границ стационарного пункта на­блюдений менее 270 метров.

Выполнение ряда работ в охранных зонах стационарных пун­ктов наблюдений, результаты которых могут привести к нару­шению требований по охране и использованию этих зон, может проводиться только по согласованию с Минприроды ¹.

Отношения, связанные с охранными зонами геодезических пунктов, в настоящее время регулируются законодательством о геодезической и картографической деятельности.

¹ Об утверждении Инструкции о порядке согласования производства работ в охранных зонах стационарных пунктов наблюдений государственной сети гидрометеорологических наблюдений: постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 20 апреля 2007 г. № 35 // НРПА. 2007. N° 17. 8/17803.

В соответствии со ст. 23 Закона Республики Беларусь от 14 июля 2008 г. № 396-3 «О геодезической и картографичес­кой деятельности»¹ в границах геодезических пунктов и в по­лосе шириной 1 метр вдоль этих границ устанавливаются ох­ранные зоны этих пунктов. В охранных зонах геодезических пунктов запрещается проводить без согласия Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь работы, не обеспе­чивающие сохранность геодезических пунктов и их доступность при проведении геодезических работ; складировать различные материалы, разводить огонь, осуществлять хранение и захоро­нение отходов, иные действия, способные привести к поврежде­нию или уничтожению геодезических пунктов.

Землепользователи, на земельных участках которых разме­щены геодезические пункты, а также собственники и арендато­ры зданий и сооружений, в которых заложены геодезические пункты, обязаны обеспечивать сохранность геодезических пунк­тов, соблюдать режим их охранных зон; уведомлять Государ­ственный комитет по имуществу Республики Беларусь или его областные, Минскую городскую землеустроительные и геодези­ческие службы обо всех случаях повреждения или уничтожения геодезических пунктов; предоставлять возможность подъезда (подхода) к геодезическим пунктам при проведении геодезичес­ких работ.

Земельные участки, входящие в охранные зоны геодезичес­ких пунктов, не изымаются у землепользователей и могут быть использованы для проведения сельскохозяйственных и иных работ с соблюдением запретов.

На территориях перспективного развития городов осуществ­ляется особое государственное регулирование архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Данные тер­ритории и принятые для их развития градостроительные проек­ты подлежат учету в градостроительном кадастре.

Ограничения (обременения) также могут устанавливаться и в отношении прав на предоставленные земельные участки, рас-

¹ НРПА. 2008. N° 175. N° 2/1493.

положенные на зарезервированных территориях, которые пла­нируется объявить особо охраняемыми природными террито­риями.

Резервирование территорий, которые планируется объявить заповедниками, национальными парками, заказниками респуб­ликанского значения, осуществляется решениями областных, Минского городского исполнительных и распорядительных ор­ганов. Резервирование территорий, которые планируется объя­вить заказниками местного значения, осуществляется решения­ми соответствующих местных исполнительных и распорядитель­ных органов. Режим, границы и состав земель зарезервирован­ных территорий устанавливаются государственным органом, принявшим решение об их резервировании, по согласованию с землепользователями, земельные участки которых расположе­ны в границах зарезервированных территорий, и учитываются при разработке проектов и схем землеустройства, лесоустрой­ства и мелиорации земель, градостроительных проектов и про­грамм социально-экономического развития. Земельные участки в границах зарезервированных территорий не изымаются у зем­лепользователей и используются по целевому назначению с со­блюдением режима охраны и использования этих территорий, установленного решением об их резервировании (ст. 13 Закона «Об особо охраняемых природных территориях»).

Законом Республики Беларусь от 2 декабря 1994 г. №. 3434-ХП «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности», в ре­дакции от 22 июля 2003 г. № 228-3 ¹, предусмотрено создание резервных зон для перспективного развития или реконструкции автомобильной дороги. Решение об установлении резервных зон с определением их границ принимается Советом Министров Рес­публики Беларусь, о чем уведомляются землепользователи, чьи земельные участки расположены в таких зонах. Прокладка ком­муникаций, строительство зданий и сооружений в резервных зонах допускается только по согласованию с владельцами авто-

¹ Ведамасщ Вярхоунага Савета Республиа Беларусь. 1995. № 5. Арт. 31; НРПА. 2003. № 83. 2/975; 2006. № 122. 2/1259; 2007. № 118. 2/1309; № 170. 2/1344; 2008. № 170. 2/1464.

мобильных дорог общего пользования, для перспективного раз­вития которых установлены резервные зоны¹.

Для выполнения работ, связанных с судоходством, на внут­ренних водных путях вне населенных пунктов ст. 15 Кодекса внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24 июня 2002 г.² предусмотрено выделение полосы отвода земли (берего­вой полосы) шириной 20 метров от уреза воды или от бровки берега (на крутых берегах) в глубь материка или острова. В пределах береговой полосы деятельность может осуществляться только с соблюдением ряда ограничений (запрещена установка на береговой полосе источников светового излучения без ограж­дения их со стороны судового хода щитами, кроме огней нави­гационного оборудования и т.п.). Предоставление земельных участков в зоне действия навигационного оборудования и возве­дение на них каких-либо сооружений осуществляются по со­гласованию с республиканскими унитарными предприятиями внутренних водных путей.

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 19 июля 2005 г. № 45-3 «Об электросвязи» ³ сохранность объектов свя­зи (кабельных, радиорелейных, воздушных линий электросвязи и радиофикации, а также сооружений электросвязи) обеспечи­вается посредством установления охранных зон, создания про­сек в лесах. Порядок установления границ охранных зон ли­ний, сооружений электросвязи и радиофикации, режим ведения в них хозяйственной деятельности, обязанности субъектов, осу­ществляющих хозяйственную деятельность в охранных зонах названных объектов связи, и права эксплуатационных органи­заций определены Правилами охраны линий, сооружений свя­зи и радиофикации в Республике Беларусь, утвержденными по-

¹ Об утверждении Положения о порядке прокладки коммуникаций, строи­
тельства зданий и сооружений в резервных зонах: постановление Совета
Министров Республики Беларусь от 15 июля 2005 г. № 786 // НРПА.
2005. № 112. 5/16276.

² НРПА. 2002. N° 76. 2/867; 2006. № 106. 2/1233; № 107. 2/1235; N» 122.
2/1259; 2007. № 305. 2/1397; № 305. 2/1398; 2008. № 14. 2/1414, № 175.
2/1494.

³ НРПА. 2005. № 122. 2/1142; 2007. № 196. 2/1374.

становлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 августа 2006 г. № 1058 ¹. Охранные зоны линий, сооруже­ний электросвязи и радиофикации представляют собой участки земной (водной) поверхности, примыкающие к этим линиям, сооружениям, для которых устанавливается специальный ре­жим хозяйственной деятельности и которые необходимы для обеспечения их безопасной эксплуатации.

Согласно ст. 28 Закона Республики Беларусь от 4 января 2003 г. № 176-3 «О газоснабжении»² в целях обеспечения про­мышленной, пожарной и экологической безопасности объектов газораспределительной системы устанавливаются охранные зоны объектов газораспределительной системы. Землепользователи не вправе осуществлять строительство зданий, строений и соору­жений, ремонтные работы, складирование материалов и обору­дования в пределах охранных зон объектов газораспределитель­ной системы без соблюдения установленных минимальных рас­стояний до объектов газораспределительной системы и согла­сования с собственником объектов газораспределительной сис­темы и (или) уполномоченным им лицом. Землепользователи обязаны обеспечивать беспрепятственный доступ к объектам газораспределительной системы уполномоченным лицам для вы­полнения работ по обслуживанию и ремонту этих объектов, а также для локализации и ликвидации последствий аварии. Зда­ния, строения и сооружения, построенные ближе установленных минимальных расстояний до объектов газораспределительной системы, подлежат сносу за счет средств юридических и физи­ческих лиц, допустивших указанное нарушение.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 ноября 2007 г. № 1474 утверждено Положение о порядке установления охранных зон объектов газораспределительной системы, размерах и режиме их использования ³.

¹ НРПА. 2006. № 141. 5/22776.

² НРПА. 2003. № 8. 2/925; 2006. № 107. 2/1235; № 122. 2/1259; 2008.
№ 170. 2/1464.

³ НРПА. 2007. № 275. 5/26120.

Статья 19. Земельный сервитут

Землепользователь вправе требовать от землепользователя со­седнего земельного участка, а в необходимых случаях и от земле­пользователя иного земельного участка установления земельного сер­витута.

Обременение земельного участка земельным сервитутом не ли­шает землепользователя права владения, пользования и распоря­жения этим участком.

Землепользователь земельного участка, обремененного земель­ным сервитутом, вправе, если иное не установлено законодательны­ми актами, требовать от лица, в пользу которого установлен земель­ный сервитут, плату за пользование земельным участком, размер которой определяется по соглашению сторон, а при недостижении соглашения — судом.

Земельный сервитут устанавливается в соответствии со стать­ей 45 настоящего Кодекса.

Комментарий

Введение в законодательство земельного сервитута связано с развитием гражданского оборота земель. Земельный сервитут как вещное право на чужую вещь впервые появился в КоЗ.

Согласно ст. 1 действующего Кодекса о земле земельный сервитут представляет собой право ограниченного пользования чужим земельным участком, устанавливаемое для обеспечения прохода, проезда, прокладки и эксплуатации газопроводов, неф­тепроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, связи и других подобных сооружений, обеспечения водоснаб­жения и мелиорации, размещения геодезических пунктов, а также для иных целей, которые не могут быть обеспечены без предоставления такого права. Перечень целей не является исчер­пывающим.

Ведущим признаком земельного сервитута признается соот­ветствующая потребность доминантного участка как участка, получающего выгоду от установления сервитута, которая не мо­жет быть удовлетворена иным образом. Такой участок, кото­рый также называют господствующим, благодаря сервитуту ста­новится экономически более полезным и в целом более цен­ным. Для обремененного участка (или служащего) сервитут, на-

оборот, означает ограничение и уменьшение его ценности¹. Со­держание земельного сервитута, определенное в нормах коммен­тируемой статьи и ст. 268 ГК, отражает два основных условия его существования:

1) наличие двух земельных участков, принадлежащих раз­ным лицам;

2) использование чужого земельного участка для обслужи­вания своего.

В соответствии с законодательством земельный сервитут рассматривается, с одной стороны, как самостоятельное вещное право (ст. 217 ГК, абз. 16 ст. 1 Кодекса о земле), хотя и не названное среди прав на земельные участки, являющихся объек­тами земельных отношений (см. комментарий к ст. 3), а с дру­гой - как ограничение (обременение) прав на земельные участ­ки (абз. 32 ст. 1 Кодекса о земле). Эти две стороны земельного сервитута различно проявляются на доминантном и обременен­ном земельных участках. При предоставлении земельного сер­витута в первую очередь преследуется цель приобретения вещ­ного права лицом, в пользу которого устанавливается сервитут. Установление же сервитута выдвигает на первый план такую сторону сервитута, как ограничение (обременение) права лица, на участке которого установлен сервитут.

Поскольку земельный сервитут предполагает определенные неудобства для землепользователя обремененного участка, а так­же учитывая эквивалентно-возмездный характер данных право­отношений законодатель предоставляет такому субъекту право требовать от лиц, в интересах которых он установлен, соразмер­ную плату за пользование земельным участком. Порядок опре­деления соразмерной платы, ее формы, основания определения и освобождения законодательством не установлены, в связи с чем стороны в соглашении о сервитуте и суды при возникновении конфликтной ситуации будут испытывать затруднения. Посколь­ку это может стать одной из основных преград при установле­нии земельных сервитутов, было бы целесообразно определить механизм определения размера такой платы в законодательстве исходя из целей и общественной значимости сервитутов.

¹ Макарова Т.И. Эколого-правовой статус граждан Республики Беларусь. Минск, 2004. С. 113.

Назначение земельного сервитута заключается в обеспече­нии возможности использования обремененного земельного уча­стка, поэтому вне связи с этим участком, как самостоятельное право, земельный сервитут существовать не может. Соответ­ственно сервитут не может быть отчужден отдельно от земель­ного участка (ст. 269 ГК).

Обременение земельного участка сервитутом не лишает зем­лепользователя права владения, пользования и распоряжения этим участком, равно как не наделяет этим правом другую сторону. В случае перехода прав на обременяемый земельный участок к другому лицу земельный сервитут сохраняется (ст. 58 Кодекса о земле, ст. 269 ГК) (см. комментарий к ст. 45, 58, 65).

Статья 20. Создание, изменение, прекращение существования земельного участка, возникновение, переход, прекращение права, ограничений (обременении) права на земельный участок

Земельный участок считается созданным, измененным, прекра­тившим существование с момента государственной регистрации со­ответственно его создания, изменения, прекращения существования. Право на земельный участок, ограничения (обременения) права на земельный участок возникают, переходят, прекращаются с момента государственной регистрации соответственно их возникновения, пе­рехода, прекращения, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.

В случаях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом во временное пользование для строительства (установки) временных индивидуальных гаражей в населенных пунк­тах, огородничества, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных земельный участок считается созданным, измененным, прекратившим существование, а право временного пользования— возникшим, перешедшим, прекратившимся с момента принятия ре­шения об изъятии и предоставлении земельного участка.

Комментарий

Комментируемая статья устанавливает юридический крите­рий, который позволяет определить факт существования земель­ного участка как объекта недвижимого имущества и прав на этот земельный участок.

Положение, закрепленное в части 1 ст. 20 соответствует тре* бованиям ст. 7, 8 Закона о государственной регистрации недви­жимого имущества. Указанные в ст. 20 Кодекса о земле объекч ты (земельные участки, права на земельный участок, ограниче-i ния (обременения) прав на земельный участок) входят в число объектов государственной регистрации (ст. 4 Закона). Государ^ ственная регистрация как момент возникновения права на не­движимое имущество предусмотрена ст. 220 ГК, но лишь в от­ношении права собственности. Статья 20 Кодекса о земле рас-* пространяет это право на все земельные участки и права на них,! кроме названных в ч. 2 данной статьи, что отражает особенно­сти земельных отношений, в которых право собственности не является основным при использовании земельных участков, и более точно соответствует нормам законодательства о регистра­ции недвижимого имущества.

Государственная регистрация названных в данной статье объектов, которая является юридическим актом признания и подтверждения создания, изменения, прекращения земельного участка, возникновения, перехода, прекращения права на земель­ный участок, ограничения (обременения) этого права, осуществ­ляется в последовательности, установленной ст. 10 Закона о государственной регистрации недвижимого имущества.

Основаниями государственной регистрации земельного учас­тка как объекта недвижимого имущества являются:

создания земельного участка - выделение вновь образован­ного земельного участка;

изменения земельного участка — изменение границ земель­ного участка;

прекращения существования земельного участка — приня­тие государственным органом, осуществляющим государствен­ное регулирование и управление в области использования и ох­раны земель решения, предусматривающего прекращение суще­ствования земельного участка (ст. 44-46 Закона о государствен­ной регистрации недвижимого имущества).

Следует отметить, что законодательство о государственной регистрации недвижимого имущества, которое установило поря­док и основания этой регистрации не в полной мере согласует­ся с нормами земельного законодатетельства при обозначении

тех действий, которые вызывают необходимость регистрации. В ст. 1 Закона о государственной регистрации недвижимого имущества вновь образованный земельный участок рассматри­вается как участок, выделенный из земель, не зарегистрирован­ных в едином государственном регистре недвижимого имуще­ства, прав на него и сделок с ним. В земельном законодатель­стве выделение вновь образованного земельного участка (хотя такой термин не употребляется) увязывается с предоставлени­ем земельных участков, в ходе которого осуществляется отвод земельного участка на местности и определяются обязательные признаки участка (граница и целевое назначение), указанные в ст. 1 Кодекса о земле. При предоставлении земельных участков для обозначения их возникновения законодательство использу­ет такие понятия, как отвод земельного участка и формирова­ние земельного участка, если выделение участка осуществляет­ся для проведения аукциона (см. комментарий к ст. 35). Это оформляется соответствующим землеустроительным делом, ко­торое, наряду с документом, определяющим целевое назначение земельного участка, является документом, на основании которо­го осуществляется государственная регистрация (ст. 48 Закона о государственной регистрации недвижимого имущества).

Прекращение прав на земельные участки, которое осуществ­ляется в установленном порядке (см. комментарий к ст. 60, 67), не предусматривает принятия решения о прекращении су­ществования земельного участка. Это связано с тем, что право на земельный участок неразрывно связано с самим земельным участком и оформляется одним решением.

Основаниями государственной регистрации возникновения, перехода, прекращения права на земельный участок, ограниче­ния (обременения) этого права являются обстоятельства, ука­занные в ст. 55 Закона о государственной регистрации недви­жимого имущества:

договоры и иные сделки, предусмотренные законодательством Республики Беларусь, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законодательством Республики Беларусь, но не противоречащие ему;

акты государственных органов и органов местного управле­ния и самоуправления, которые предусмотрены законодатель-

ством Республики Беларусь в качестве основания возникнове­ния, перехода, прекращения прав и ограничений (обременении) прав на недвижимое имущество;

судебные постановления, устанавливающие или прекращаю­щие права, ограничения (обременения) прав на недвижимое иму­щество;

копии актов судебного исполнителя о состоявшихся торгах (о приобретении на торгах имущества), а также акты судебного исполнителя о передаче имущества взыскателю;

протоколы о результатах публичных торгов (аукционов) в отношении недвижимого имущества, обращенного в доход госу­дарства и реализованного согласно законодательству Республи­ки Беларусь на публичных торгах (аукционах);

иные действия граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, с которыми законодательство Республики Беларусь связывает возникновение, переход, прекращение прав и ограничений (обременении) прав на недвижимое имущество;,