Осуществление нового курса 3 страница

Черту под дискуссиями подвел референдум 24 ноября 1996 г. В нем участвовало 6,18 млн белорусских граждан, имевших право голоса, или 84,14 %. За то, чтобы «перенести День независимости Республики Беларусь (День

Республики) с 27 июля на 3 июля - День освобождения Беларуси от гитлеровских захватчиков в Великой Отечественной войне», проголосовало 88,18% граждан. За принятие Конституции Республики Беларусь 1994 г. с изменениями и дополнениями, предложенными Президентом, высказалось 70,45 % граждан (по вопросам о Конституции проценты означают общее количество избирателей, по всем другим - число пришедших на выборы). На вопрос «Выступаете ли Вы за свободную, без ограничений, куплю и продажу земли?» отрицательно ответило 82,88 %. Отмену смертной казни поддержало лишь 17,93 %.

По вопросам, вынесенным на референдум депутатами Верховного Совета, результаты голосования были следующие: за принятие Конституции Республики Беларусь 1994 г. с изменениями и дополнениями, предложенными депутатами фракций коммунистов и аграриев, проголосовало 7,93 % граждан; на вопрос «Выступаете ли Вы за то, чтобы руководители местных органов исполнительной власти избирались непосредственно жителями соответствующей административно-территориальной единицы?» положительно ответило 28,14 % участников референдума, а за то, чтобы финансирование всех ветвей власти осуществлялось публично и только из государственного бюджета, проголосовало 32,18 % избирателей. Политическая оппозиция, таким образом, потерпела сокрушительное поражение. Позиция Президента А. Лукашенко получила поддержку абсолютного большинства населения.

В соответствии с новой редакцией Конституции Республики Беларусь руководителем государства, гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина является Президент. Вместо однопалатного Верховного Совета, состоявшего из 260 депутатов, был сформирован двухпалатный парламент - Национальное собрание Республики Беларусь, состоявшее из Палаты представителей (110 депутатов, которые избираются по избирательным округам и представляют интересы их граждан и жителей) и палаты территориального представительства - Совета Республики (по 8 человек избирается от каждой области и Минска и 8 человек назначается Президентом). Дальнейшая практика показала, что двухуровневая структура парламента (как это принято и в большинстве развитых стран) обеспечивает повышение качества принимаемых законов.

Указом Президента А. Лукашенко 27 ноября был одобрен список депутатов Верховного Совета, включенных в состай Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, в количестве 110 человек. В связи с вступлением в силу новой редакции Конституции, принятой на референдуме 24 ноября, и завершением формирования Палаты представителей в этот же день был принят закон «О прекращении полномочий Верховного Совета Республики Беларусь тринадцатого созыва».

Первая (внеочередная) сессия Палаты представителей была созвана 28 ноября 1996 г За первые пять лет работы Национального собрания было принято более 500 законов, в том числе 19 кодексов. Это способствовало укреплению белорусской государственности, созданию правового поля для достижения устойчивого динамичного развития республики, соблюдению законности и правопорядка, укреплению международного сотрудничества Беларуси. При осуществлении кодификации и систематизации законодательства самое серьезное внимание уделялось законодательному обеспечению прав и свобод граждан. Были приняты новые Гражданский, Гражданский процессуальный, Трудовой кодексы, а также Кодекс о браке и семье. При этом ни Конституция Республики Беларусь, ни законодательство не содержат ни прямых, ни косвенных ограничительных норм, связанных с национальной принадлежностью.

В последние годы XX в. Беларусь окончательно оформила свою государственность и приобрела реальный суверенитет. Она стала стабильным государством, способным успешно решать сложные задачи экономического и социального развития, повышения благосостояния народа. Успешно функционируют исполнительная вертикаль власти и судебная система. Отношения центра и местных органов управления строятся на правовой основе. Это отчетливо продемонстрировал съезд Советов депутатов, который в этих условиях явился важным явлением в государственном строительстве, характеризующим демократизацию общества, повышение ответственности всех его институтов. В соответствии с законодательством в стране в настоящее время действуют 2300 общественных организаций всех видов и форм, в том числе 17 политических партий, которые в соответствии с их политической ориентацией можно разделить на правые (КХП, БНФ, ЛДП), правоцентристские (Партия БНФ, ОГП), левые (ПКБ, КПБ, БПП, АП, РПТС) и левоцентристские (БСДГ, БСДП (НГ), БПЖ «Надзея», БПТ, СДПНС). Расположение партий по шкале «левые-правые» является условным, со значительной долей упрощения, так как в партийно-политическом пространстве страны действуют организации, представляющие профессиональные, экологические и иные интересы. В Беларуси работают 31 республиканский профессиональный союз, 10 союзов общественных объединений. Успешно действуют 35 ветеранских, 37 молодежных, 18 женских организаций. На 1 января 2004 г. в республике было зарегистрировано 235 международных общественных объединений, 734 республиканских, 1245 местных, 16 союзов общественных объединений. Большинство из них (49 %) находятся в Минске. Многие объединения пользуются государственной поддержкой. Все они работают в соответствии со своими уставами, охватывая практически как социальный, так и мировоззренческий спектр белорусского общества.

Кроме того, на основе закона «О свободе вероисповеданий и религиозных организаций» действует 26 конфессий¹. Основная религия - христианство, его православная, римско-католическая, униатская и протестантская конфессии. Примечательно, что законодательством Республики Беларусь запрещено создание и деятельность общественных объединений, нацеленных на свержение или насильственную смену конституционного строя, нарушения целостности и безопасности государства, пропаганду войны, насилия, разжигания национальной, религиозной и расовой враждебности, а также деятельность, которая может отрицательно повлиять на физическое и психическое состояние здоровья народа.

В XXI в. Беларусь вошла с твердым намерением обеспечить мощь и процветание страны и благополучие народа, жить в мире и согласии со всеми народами, без социальных потрясений и революционных экспериментов. 18 мая 2001 г. состоялось 2-е Всебелорусское народное собрание, в котором нашло выражение сочетание исторического опыта и современных принципов народовластия. В Минск прибыли 2,5 тыс. делегатов со всей Беларуси. Среди них были представители всех социальных и профессиональных групп населения. Они представляли все районы, города и практически все крупные трудовые коллективы республики.

В 2000 г.- на демократической основе прошли выборы депутатов Национального собрания Республики Беларусь. Председателем Палаты представителей избран В. Попов, заместителем - В. Коноплев. Председателем Совета Республики стал А. Войтович, заместителем - М. Авласевич. Выборы продемонстрировали поддержку населением страны курса Президента А. Лукашенко, хотя США и западные страны оказывали своеобразный прессинг на Беларусь. Накануне выборов в конгрессе США состоялись

¹ В суверенной Республике Беларусь общественное, социально-культурное положение религиозных организаций существенно изменилось Конституцией страны определено, что «взаимоотношения государства и религиозных организаций регулируются законом с учетом их влияния на формирование духовных, культурных и государственных традиций белорусского народа». Концептуальной основой отношений государства и религиозных организаций выступает идея культурно-исторической избирательности, состоящая в предоставлении преимуществ конфессиям по признаку их особой культурной и исторической значимости, что отнюдь не означает монопольное регулирование религиозной жизни какой-нибудь одной конфессией. Опросы показывают, что традиционной религией в стране является православие, к которому относят себя около 80 % верующих. В православной церкви в начале XXI в. насчитывалось 1224 общины К этому времени было возрождено и основано 29 монастырей, более 1600 храмов Около 10 % населения считают себя католиками В этой церкви 432 общины. Остальные 10 % верующих - протестанты, иудеи, мусульмане, приверженцы различных новых религиозных течений. К сожалению, появились и деструктивные секты.

слушания о положении в Беларуси. Оппозиция, пользовавшаяся финансовой поддержкой США, провела в Минске так называемый марш свободы, призывала к бойкоту выборов. При этом активно использовались апробированные технологии смены власти: очернение, сомнение в достигнутых успехах, прямые угрозы, т. е. все, что могло вызвать нестабильность. Наиболее радикальная часть оппозиции отказалась от участия в состоявшемся в Минске диалоге общественных сил, в котором участвовало 70 организаций и партий.

Знаменательным событием в общественно-политической жизни Рес^ публики Беларусь стали выборы ее Президента, состоявшиеся 9 сентября 2001 г. Они прошли в присутствии 700 наблюдателей от зарубежных стран, при высочайшей активности избирателей. В голосовании приняли участие 6,17 млн избирателей, или 83,86 % включенных в списки. За А. Лукашенко было подано 4,67 млн голосов, или 75,65 % от принявших участие в голосовании, за В. Гончарика - 0,96 млн голосов, или 15,65 %, за С. Гайдукевича -0,15 млн голосов, или 2,48 % голосовавших. Итоги выборов говорят о социально-политическом оптимизме белорусского народа, его стремлении к экономической и политической стабильности, вере' в последовательность и обязательность власти.

В соответствии с Конституцией страны 17 октября 2004 г. состоялись референдум и выборы в Палату представителей Национального собрания. Инициатива Президента А. Лукашенко о внесении изменения в Конституцию страны предусматривавшего отмену временных ограничений при выборах Президента, нашла широкую поддержку у населения. В голосовании приняло участие 89,7 % граждан, имеющих право голоса; 77,3 % от общего числа избирателей сказали «да» А. Лукашенко в связи с его намерением баллотироваться на пост Президента Республики Беларусь в 2006 г. 1500 аккре-дитированных международных наблюдателей из стран ближнего и дальнего зарубежья констатировали, что голосование носило демократический характер и являлось свободным, транспорентным и легитимным. Из 110 депутатов палаты представителей уже в первом туре было избрано 107 человек, в том числе 31 женщина, тогда как во втором созыве их было только 12. Различные партии представляли 48 % кандидатов в депутаты. Избранными в парламент оказались 12 представителей политических партий, в том числе 8 - от Коммунистической партии Беларуси, 3 - от Аграрной и 1 -от Либерально-демократической. Своевременно и столь же успешно прошли выборы и в Совет Республики Национального собрания.

В условиях реальной демократизации общества, значительных успехов Беларуси в политическом, социально-экономическом и духовно-культурном развитии 19 марта 2006 г. состоялись очередные выборы Президента Республики Беларусь. Центризбирком зарегистрировал четырех претендентов на этот высокий пост: С. Гайдукевича, А. Козулина, А. Лукашенко и А. Милин-кевича. В голосовании приняло участие 6 630 653, или 92,9 % избирателей,

имевших право голоса. Выборы продемонстрировали высочайший всенародный авторитет действовавшего Президента А. Лукашенко. За него проголосовало 5 501 249 человек, или 83 % избирателей. За С. Гайдукевича было подано 230 664 голоса, или 3,5 %, за А. Козулина - 147 402 голоса, или 2,2 %, за А. Милинкевича 405 486 голосов, или 6,1 % избирателей. Самостоятельно и свободно народ Беларуси проголосовал за сильную, процветающую и независимую Беларусь, связывая это прежде всего с именем Президента А. Лукашенко, с его способностью видеть перспективу и направлять общество на решение жизненно важных задач.

К этому времени в стране сложилась демократическая политическая система, представлявшая собой совокупность государственных органов, политических партий и др. общественных объединений, опираясь на которые народ осуществляет свою власть и управляет делами общества и государства. Экономическая система определяется существующими формами собственности, правилами распределения общественного продукта, целями общественного производства и управления экономикой. Социальную систему составляют разные группы и сообщества, созданные по профессиональным, демографическим, этническим, социокультурным, конфесси-онным и др. признакам, а также организации, которые гарантируют реализацию социальных ценностей (системы пенсионного обеспечения, страхования, охраны здоровья, образования, культуры и т. д.). Основные принципы и формы общественного и государственного устройства, порядок формирования органов государственной власти, местного управления и самоуправления, их взаимоотношений с институтами гражданского общества закреплены в Конституции Республики Беларусь 1994 г. с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканском референдуме в ноябре 1996 г. В отличие от многих других стран политическая система Беларуси предполагает прямые и всеобщие выборы Президента и Парламента. Все граждане являются свободными и равноправными. Реальная демократичность белорусского общества состоит в широком спектре прав и свобод, а также в резко отрицательном отношении государственного руководства к замалчиванию и заглаживанию проблем, лакировке действительности, ее односторонним субъективным оценкам.

Соц иально-экономическое развитие

Составной частью политики перестройки, которая проводилась в 1985— 1991 гг., являлась экономическая реформа. В ходе ее значительно расширялась самостоятельность предприятий и объединений, осуществлялся их переход на хозрасчет и самофинансирование, внедрялись прогрессивные формы организации труда - арендные коллективы, хозрасчетные бригады и др. Делались попытки изменить систему

планирования: на важнейшие виды продукции вводился госзаказ, все остальное самостоятельно планировали предприятия и местные органы власти.

Начало рыночным¹ реформам в Беларуси положил Верховный Совет, приняв в конце 1990 г. программу перехода к новой экономике. Она предусматривала ряд стабилизационных мер, приватизацию, демонополизацию, смену системы государственного регулирования экономики. Либерализация цен должна была стать поэтапной, чтобы не допустить резкого падения жизненного уровня основной массы населения. В 1991 г. утверждена Государственная программа стабилизации экономики и социальной защиты населения. Она конкретизировала программу перехода к рынку. Предусматривалось ускорение реформирования при сохранении экономики от разрушения, намечались меры против развала денежного оборота. Приоритет отдавался государственному регулированию.

Все это предпринималось в условиях, когда промышленность Беларуси оказалась в новой фазе кризиса. Объем производства к началу 1992 г. сократился почти на 10 %, удельный вес нерентабельных предприятий достиг 9,5 %. Чувствительным ударом для экономики Беларуси стало резкое повышение цен на энергоносители в 1992-1993 гг. В результате значительно возросла себестоимость белорусской продукции, увеличились трудности со сбытом, начала снижаться рентабельность все большего числа предприятий. Перебои в поставках сырья и комплектующих становились систематическими, в результате чего объемы производства сокращались, участились простои предприятий. В топливной промышленности в 1993 г. по сравнению с 1992 г. производство сократилось почти наполовину, выпуск химических волокон - на четверть. Процесс интенсивного снижения производства продолжался и в 1994 г. За 1991-1995 гг. валовой внутренний продукт снизился на 37 %, объем капитальных вложений сократился более чем в два раза. Количество убыточных предприятий к концу 1996 г. достигло 25,5 % от их общего числа.

Нарастание кризисных явлений в белорусской экономике, которая к началу 1990-х гг. была экспортоориентированной, привело к снижению экспортных поставок в зарубежные страны. Если в 1990 г. они составляли 4,5 % в общем объеме промышленной продукции, то в 1992 г. - около 2 %. Импорт

¹ Чтобы установились цивилизованные, регулируемые государством, социально ориентированные рыночные отношения (в отличие от грабительского, мафиозного рынка) и государство, и монополии должны быть богатыми, иметь большие финансовые средства и товарные запасы Рынок возникает как результат высокой цивилизованности, культуры, производительности труда, а не как их условие Поэтому развитым в экономическом отношении западным странам понадобились столетия, чтобы сформировались более-менее цивилизованные рыночные отношения на капиталистической основе.

республики также стал сокращаться, однако его перевес над экспортом не только сохранялся, но и возрастал, что порождало дефицит валютных средств [33, с. 483-484].

Вяло шел процесс приватизации, которая, к тому же, сопровождалась нарушениями соответствующих установок и законов, коррупцией и взяточничеством. В 1991 г. было приватизировано 19 предприятий республиканского подчинения Приватизация осуществлялась в основном путем превращения предприятий в акционерные общества. В сентябре 1993 г. действовало уже 236 таких обществ. Однако к концу 1993 г. было приватизировано только 2,68 % балансовой стоимости всех предприятий [33, с. 429]. В начале 1990 г. в Беларуси действовало только 5,3 тыс. кооперативов, в которых трудились 123 тыс. человек. Индивидуальной трудовой деятельностью было занято 26,7 тыс. человек [69, с. 31-32]. В связи с этим Верховный Совет в качестве основы приватизации принял специальные правовые акты, среди них законы «О разгосударствлении при приватизации государственной собственности в Республике Беларусь», «Об именных приватизационных чеках». Была утверждена Государственная программа приватизации, предусматривавшая превращение в частную собственность двух третей стоимости государственных основных фондов предприятий и организаций.

В первой половине 1990-х гг. в республике был провозглашен курс на изменение соотношения форм собственности в сельском хозяйстве Однако осуществление задуманного шло медленно и противоречиво. Становление рыночных отношений в аграрном секторе экономики осуществлялось на основе Кодекса Республики Беларусь о земле, закона «О праве собственности на землю» и др. В середине 1993 г. насчитывалось 2700 колхозов и совхозов, почти 2 млн сельских подворий, 2658 фермерских хозяйств. Фермеры пользовались 0,5 % всех сельскохозяйственных угодий. В ряде мест их хозяйства носили практически натуральный характер. Удельный вес их продукции в общем объеме аграрного сектора составлял 1 %, товарной -0,3 % [105, ч. II, с. 410]. Это означало, что новая форма организации сельскохозяйственного производства в силу ряда причин не получила широкого распространения и оказалась неэффективной. Тем не менее и в этих условиях определенные общественные сипы стали требовать немедленной ликвидации колхозов и совхозов как не оправдавших себя форм хозяйствования. Но руководство республики, в первую очередь Президент А. Лукашенко, заняло взвешенную и осторожную позицию, потому что, хотя колхозы и совхозы находились в трудном финансовом положении, они оставались единственными крупными поставщиками сельхозпродукции.

К критическому снижению жизненного уровня людей привела либерализация цен в январе 1992 г. Переход к свободному ценообразованию при монополизме производителей вызвал рост цен, в том числе и на товары первоочередного спроса. Это еще больше дестабилизировало потребительский

рынок. Только в 1992 г. цены на товары и услуги выросли в 11 раз. Объем продажи товаров за этот год сократился на 26 % В 1993 г реализация потребительских товаров снизилась на 17 % [33, с. 450].

Падение производства вызвало безработицу. В 1991 г. ее наличие в республике было признано официально В 1993 г. на учете в службе занятости находилось 58 тыс. безработных, 29 тыс. из них получало пособие по безработице. Напряженность на рынке труда продолжала возрастать, несмотря на то что предприятия стали переходить на сокращенную рабочую неделю, отправлять работающих в неоплачиваемые отпуска и т п В конце 1996 г. официальный статус безработного имели 183 тыс. человек, что составило около 3,3 % всего трудоспособного населения страны

В целом проведение реформ в 1992-1994 гг. позволило создать в республике необходимый минимум основных рыночных институтов, нормативно-правовых документов, установить систему руководства экономикой с опорой на рыночные регуляторы Либерализировались хозяйственные связи Дефицит товаров на внутреннем рынке уступил место дефициту денег у населения [105, ч. II, с. 405]. В то же время к 1994 г. почти все предприятия были на грани остановки. Падение производства на 50 % в сравнении с концом 1980-х гг., критическое положение с обеспечением хозяйства энергоресурсами, рост инфляции, галопирующий рост цен, увеличение безработицы, обострение других социальных проблем угрожали безопасности государства.

Однако с середины 1990-х годов ситуация начала изменяться к лучшему.

Приблизительно через год после избрания Президентом Республики Беларусь А Лукашенко большинство крупных индустриальных предприятий возобновило свой полный календарный график работы. Это произошло главным образом в результате восстановления экономических связей с Россией. При выборе экономического пути развития новое руководство страны проявило мудрость, волю и смелость Президент отверг предложение правительства о «шоковой терапии», означавшей закрытие государственных предприятий и резкий рост безработицы. Был избран путь постепенного реформирования экономических отношений. В первые месяцы своей деятельности Президент добился принятия антикризисной программы, введения национальной валюты. Предложенную правительством М. Чигиря программу приватизации Президент квалифицировал как ограбление народа. С целью преодоления кризисных явлений и определения перспектив в проведении реформ, 20 октября 1996 г Всебелорусское народное собрание одобрило «Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996-2000 гг.». По инициативе Президента А. Лукашенко собрание определило три приоритета в экономическом развитии страны - экспорт, жилье, продовольствие. Страна стала на

путь государственного регулирования экономических процессов. Достаточно сказать, что в Минске не было закрыто сколько-нибудь заметного завода. На вооружение была взята социально ориентированная модель рыночной экономики. Для нее характерен национально-хозяйственный комплекс с разнообразными формами собственности, регулирование прибылей, удовлетворение социальных потребностей населения в области занятости, образования, охраны здоровья, культуры. Приостанавливалось раскрадывание под предлогом приватизации общенародного богатства, создание крупных частных капиталов, большинство из которых имело криминальный характер. Приватизация стала проводиться под контролем и при участии государства. На начало 2002 г. в стране зарегистрировано более 60 тыс. предприятий негосударственной формы собственности и около 200 тыс. индивидуальных предпринимателей В розничном товарообороте их доля по итогам 2001 г. превысила 77 % В начале 2004 г. удельный вес малого бизнеса в отечественном ВВП составил 7,2 % - почти столько же, сколько в России и Украине. В сфере малого предпринимательства было занято около 13 % от общего числа работавших.

Была отвергнута идея купли-продажи земель сельскохозяйственного назначения, как и демонтажа колхозно-совхозного производства. Колхозы, совхозы, фермерские частные хозяйства имеют одинаковые права и возможности, если они эффективно хозяйствуют на земле. И, наконец, Республика Беларусь становилась открытой для экономического сотрудничества с другими странами, проявляла заинтересованность в привлечении капиталов иностранных инвесторов.

На новом этапе, начало которому было положено в 1994-1995 гг., плодотворная совместная деятельность исполнительной и законодательной ветвей власти во многом способствовала эффективности реформирования всех сфер общественной жизни. Напряженным трудом белорусского народа был преодолен спад производства, обеспечены рост валового внутреннего продукта и положительная динамика выпуска продукции в большинстве отраслей промышленности. Сохранялся индустриальный акцент в экономике. С 1997 г. в стране начался экономический подъем. В этом году ВВП по сравнению с 1996 г увеличился на 10 %, выпуск промышленной продукции на 17,6 %, сельскохозяйственный на 5,4 %. В 1998 г. прирост валового внутреннего продукта к уровню 1997 г. составил 8 %, промышленного производства - 11 %, товаров народного потребления - 17,4 %. Розничный товарооборот в 1998 г. в сопоставимых ценах возрос по сравнению с 1997 г. на 20,6 %. В 1998 г. ввод жилья увеличился по сравнению с 1995 г. в 1,9 раза. Осуществлялись значительные преобразования в сфере различных форм собственности и хозяйствования, обеспечивалась государственная поддержка малого и среднего бизнеса при соблюдении интересов государства и прав граждан. Удельный вес выпуска продукции предприятий негосударственной

формы собственности в общем объеме промышленного производства составил 43 %. Оживление производства и оздоровление в финансово-экономической сфере привели к позитивным изменениям на рынке труда: за 1998 г. численность безработных уменьшилась на 16,1 %.

В 2000-е г. положительная динамика развития в экономической и социальной сферах закреплялась. В первый год нового столетия был превышен.уровень докризисного 1990 г. (самого эффективного для Беларуси в плане экономических показателей советской эпохи) по объему производства промышленной продукции, потребительских товаров, реальных денежных доходов населения и другим показателям. Вопреки мировому финансовому кризису и дефолту 1998 г. в России, повышению цен на нефть в два раза в целом за 1996-2000 гг. валовой внутренний продукт Беларуси увеличился на 36 %, продукция промышленности - на 65 %, инвестиции в основной капитал - на 26 %. Рентабельность белорусской промышленности в 2000 г. составила 15,8 %, в 2001 - 10,8 %. Это очень высокие показатели. В общем белорусская промышленность сейчас - это успешно развивающаяся отрасль, в которой широко представлены современные высокотехнологичные производства: выпуск автомобилей, тракторов, сельскохозяйственной техники, часов, холодильников, прецизионное машиностроение, микроэлектроника, переработка нефти, производство синтетических волокон, удобрений, фармацевтическая и химическая промышленность, деревообработка, производство строительных материалов, легкая и пищевая промышленность. Она имеет достаточно высокую прибыль (10-15%). Во второй половине 1990-х гг. была обеспечена продовольственная безопасность государства. В 2001 г. собран самый высокий урожай зерновых за предыдущее десятилетие - 5,8 млн т. Почти 7,5 млн т зерна получила страна в 2004 г.

На новые рубежи вышла Республика Беларусь по экспорту. Принятые системные меры позволили увеличить его с 5 млрд долларов в 1995 г. до 8 млрд долларов в 2000 г. Занимая 0,15 % территории и располагая 0,17 % численности населения планеты, республика добилась в 2000 г. 11 % мирового производства калийных удобрений, 0,6 % - химических волокон и нитей, 0,15 % - стали и цемента, 1,3 % - холодильников, 0,4 % - телевизоров, 1,8 % - шерстяных тканей, 8,7 % - льноволокна, 0,4 % - мяса и 1,1 % — молока. На долю Беларуси приходится более половины мирового производства микрочипов. Это является основательной базой для достойного вхождения Беларуси в мировую систему хозяйствования уже в первые десятилетия XXI в. Экономика Беларуси является необычайно открытой. В 1999 г. ее экспорт составил 55 % по индикатору CDP, что характерно для экономического развития стран мира. За последние пять лет Беларусь зарабатывает на экспорте более 55 % своего ВВП. По этому показателю страна входит в первую десятку самых успешных государств в мире. Из произведенной в Беларуси продукции на экспорт поставляется 80% тракторов,

90 % грузовых автомобилей, 75 % холодильников, 75 % телевизоров, 80 % калийных удобрений.

Ежегодно в стране вводится в эксплуатацию более 3,5 млн м² жилья, в том числе и социального. В 2000 г. по сравнению с 1994 г. почти в полтора раза увеличилось число молодых семей, хотя в целбм демографическая ситуация оставляет желать лучшего'.

В мае 2001 г. Второе Всебелорусское народное собрание приняло Программу социально-экономического развития на 2001-2005 гг. Она разработана на основе сложившейся во второй половине 1990-х гг. белорусской модели социально-экономического развития, включающей такие характерные черты, как постоянное повышение эффективности государственной власти в руководстве социально-экономическими процессами, многоуклад-ность экономики через развитие всех форм собственности, сильная социальная политика, интеграция со странами СНГ, и прежде всего с Россией. Эта модель предусматривает создание социально ориентированной рыночной экономики с адекватной инфраструктурой, действенными механизмами государственного и рыночного регулирования, обеспечивающими восприимчивость к научно-техническому прогрессу. Принятая Всебелорус-ским собранием программа важнейшей целью определяла повышение уровня благосостояния белорусского народа в 1,8 раза. Предполагалось увеличить валовой внутренний продукт на 40 %. Причем весь его прирост должен быть обеспечен за счет роста производительности труда, внедрения прогрессивных ресурсосберегающих технологий. Доля ручного труда должна была сократиться в 2 раза. Программа включала в себя не только стратегию социально-экономического развития, совершенствования гражданского общества, но и проблемы внешней политики, повышения национальной безопасности.