Раздел 9. Шенгенское право и ЕС

Методические рекомендации по освоению темы

Шенгенское право сложилось на основании заключенных в 1980-е годы Шенгенских соглашений, которые первоначально не являлись источниками права Сообществ и Союза. Инкорпорация (включение) Шенгенского права в право Европейского Союза произошла в 1999 г.

При изучении данной темы необходимо ознакомиться с историческим развитием Шенгенского права, системой его источников. Обратите внимание, что главным источником Шенгенского права является Конвенция 1990 г. «О применении Шенгенского соглашения» и источниками большинства норм Шенгенского права в настоящее время служат не Шенгенские соглашения, а нормативные акты Шенгенского исполнительного комитета, полномочия которого в 1999 г. перешли к Совету Европейского Союза.

При анализе предмета и содержания Шенгенского права следует в первую очередь изучить правовой режим въезда и передвижения физических лиц по территории Шенгенского пространства. Затем следует ознакомиться с нормами Шенгенского права, которые посвящены полицейскому сотрудничеству, правовой помощи по уголовным делам, Шенгенской информационной системе.

План семинарского занятия

1. Пространство свободы, безопасности и законности.

2. Шенгенская виза. Кодекс о границах. Условия въезда в шенгенское пространство для иностранцев.

3. Шенгенская информационная система.

4. Сотрудничество по охране внешних границ ЕС.

Контрольные вопросы

1. Какие нормативные акты включены в Шенгенское право?

2. Что представляет собой пространство свободы, безопасности и законности?

3. Каким нормативным актом регулируется порядок выдачи шенгенской визы?

4. Какие условия выдачи шенгенской визы?

5. Что представляет собой шенгенская информационная система?

Рекомендованная литература

1. Договор об учреждении Европейского объединения угля и стали 1951 г.// Договоры, учреждающие Европейские Сообщества.- М.: Право, 1994. С. 19 – 94.

2. Договор об учреждении Европейского Экономического Сообщества 1951 г. // Договоры, учреждающие Европейские Сообщества.- М.: Право, 1994. С. 95 - 288.

3. Договор об учреждении Европейского Сообщества по атомной энергии 1957 г. // Договоры, учреждающие Европейские Сообщества.- М.: Право, 1994. С. 289 – 390.

4. Единый Европейский Акт (ЕЕА) 1986 г. // Единый европейский акт. Договор о Европейском союзе.- М.: Право, 1994. С. 7 - 43.

5. Маастрихтский договор о Европейском Союзе 1992 г. // Договоры, учреждающие Европейские Сообщества.- М.: Право, 1994. С. 45-296.

6. Амстердамский договор, изменяющий договор о Европейском союзе, договоры, учреждающие Европейские Сообщества и некоторые относящиеся к ним акты 1997 г. // Амстердамский договор, изменяющий договор о Европейском союзе, договоры, учреждающие Европейские Сообщества и некоторые относящиеся к ним акты. М.: Интердиалект+, 1998.

7. Ниццкий договор изменяющий договор о Европейском союзе, договоры, учреждающие Европейские Сообщества и некоторые относящиеся к ним акты 2001 г. // Official Jurnal. C. 80,10. March 2001.

8. Договор, устанавливающий Конституцию для Европы // http://europa.eu.int/constitution/en/lstoc1_en.htm

9. Соглашение между правительствами государств экономического союза БЕНИЛЮКС, Федеративной Республики Германии и Французской Республики о постепенной отмене проверок на общих границах // http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/schengen/schengenagr.htm

Конвенция о применении шенгенского соглашения от 14 июня 1985 г. между правительствами государств экономического союза БЕНИЛЮКС, Федеративной Республики Германии И Французской Республики о постепенной отмене проверок на общих границах// http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/schengen/schengenconv.htm

11. Регламент (ЕС) № 562/2006 Европейского Парламента и Совета от 15 марта 2006 г., устанавливающий Кодекс Сообщества о режиме пересечения людьми границ (Шенгенский кодекс о границах) // http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/schengen/schengen_code.htm

12. Борисов К. Г. Международное таможенное право: 2-е изд., доп. М.: Изд-во Российского университета дружбы народов, 2001.

13. Тихонова С. Н. Создание и расширение Шенгенского пространства и
актуальные вопросы пересечения его границ // Миграционное право. 2011. № 1. С. 11 – 15.

14. Потемкина О. Ю., Войников В. В. Понятие и содержание Шенгенского права.
//Актуальные проблемы совершенствования законодательства и правоприменительной практики на современном этапе. Калининград: Изд-во Калининградского государственного университета, 2004. С. 60 – 69.

15. Четвериков А. О. Шенгенские соглашения / Глобалистика: Энциклопедия. – М., 2003. С. 1167; http://eulaw.edu.ru/documents/articles/eu9.htm

16. Авдеева М. Шенгенские соглашения / http://law.edu.ru/doc/document.asp?docID=1153803