Функции политической культуры

Политическая культура выполняет две основные функции. Во-первых, она формирует отношение людей к существующей власти. Во-вторых, она обуславливает политическую организацию общества. Как же складываются под ее воздействием отношение к людей к власти и политическая организация общества?

1. Отношение к власти. Государственная власть держатся на насилии. Конечно, насилие отнюдь не является единственным средством государства. Но государство претендует на монополию легитимного (правомерного, законного) физического насилия. «Единственным источником «права» на насилие считается государство».[82] В глазах нормального законопослушного гражданина применение физической силы представляется легитимным только тогда, когда это делается от имени государственной власти. Во всех остальных случаях люди бывают вынуждены подчиниться насилию, однако считают его «неправильным», «незаконным» способом воздействия на них.

Но граждане признают законность государственного насилия только тогда, когда они признают законность, легитимность самой государственной власти. В политической культуре складывается образ легитимной («законной») власти. Легитимной может считаться власть верховного жреца, наследника престола, всенародно избранного президента и т.п. От того, насколько существующая в обществе власть соответствует этому образу, зависит характер отношения людей к ней – будут ли они ее признавать и добровольно подчиняться ей или же не будут считать ее законной и станут оказывать ей скрытое, а то и явное сопротивление, повинуясь ей только под угрозой применения силы.

2. Политическая организация общества. В узком смысле под политической организацией общества понимается устройство политической системы государства. Государство по своей структуре может быть унитарным и федеративным[83]; по форме правления - монархией (абсолютной или конституционной), где верховная власть передается по наследству, или республикой (президентской или парламентарной[84]) с выборными органами власти. Возможны и промежуточные формы. В широком смысле политическая организация общества охватывает не только государственное устройство, но и всю систему политических отношений в стране, включая и официальные учреждения законодательной, исполнительной, судебной власти, и общественные силы, так или иначе участвующие в борьбе за власть: партии, политические движения, средства массовой информации, профсоюзы и другие объединения граждан.

Политическая культура создает атмосферу, в которой возникают и функционируют разнообразные политические силы. От нее зависят средства и методы осуществления политической власти, способы действий общественных группировок и организаций, активность участия населения в политической жизни, разнообразные традиции и обычаи, которые определяют условия политической «игры», ее идеологический фон, формы проведения избирательных кампаний и т.д.