Глава 19. Отпуска 2 страница

- Прокурорам, научным и педагогическим работникам предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней без учета времени следования к месту отдыха и обратно с оплатой стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации. Прокурорам, работающим в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по нормам, устанавливаемым Правительством РФ, но не менее 45 календарных дней (п. 1 ст. 41.4 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации"). В соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.03.1996 N 242 "О продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставляемого прокурорам, работающим в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями" прокурорам, работающим в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью:

- в районах Крайнего Севера - 54 календарных дня;

- в приравненных к районам Крайнего Севера местностях - 46 календарных дней;

- в иных местностях, где установлены районные коэффициенты (коэффициенты) к заработной плате, - 45 календарных дней.

- Сотруднику таможенного органа очередной ежегодный отпуск предоставляется продолжительностью 30 календарных дней без учета времени следования к месту проведения отпуска и обратно (п. 1 ст. 36 Федерального закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации").

- Судьям предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска продолжительностью 30 рабочих дней (п. 2 ст. 19 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации").

- Спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований ежегодно предоставляется очередной отпуск продолжительностью (п. 5 ст. 28 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"):

- спасателям, имеющим непрерывный стаж работы в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях на должностях спасателей до 10 лет, - 30 суток;

- спасателям, имеющим непрерывный стаж работы в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях на должностях спасателей более 10 лет, - 35 суток;

- спасателям, имеющим непрерывный стаж работы в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях на должностях спасателей более 15 лет, - 40 суток.

- Муниципальному служащему ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 30 календарных дней. Для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы отдельных групп должностей муниципальной службы, законами субъектов РФ может устанавливаться ежегодный основной оплачиваемый отпуск большей продолжительности (ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации").

3. Отсутствие определенного законом понятия "местность с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями" не дает оснований считать, что оно не имеет законодательно установленных рамок и не влияет на право работников на увеличенную продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска.

В силу п. 1 ст. 41.4 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", постановления Правительства РФ "О продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставляемого прокурорам, работающим в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями" прокурорам и следователям предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней без учета времени следования к месту отдыха и обратно с оплатой стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации. Прокурорам и следователям, работающим в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями (не относящимся к районам Крайнего Севера и приравненным к таким районам местностям), ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью не менее 45 календарных дней. Таким образом, действующим законодательством предусмотрено предоставление прокурорам и следователям, работающим в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, ежегодных оплачиваемых отпусков продолжительностью 45 календарных дней.

Суды указали, что отсутствие определенного законом понятия "местность с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями" согласно положениям ст. 5 ТК РФ не дает оснований считать, что оно не имеет законодательно установленных рамок. Данное понятие имеет широкое правовое содержание, которое не ограничено только районами Крайнего Севера и приравненными к таким районам местностями.

Статьей 423 ТК РФ установлено, что впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с данным кодексом законы и иные правовые акты РФ, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией РФ, постановлением Верховного Совета РСФСР "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат кодексу. Изданные до введения в действие данного кодекса нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ и применяемые на территории Российской Федерации постановления Правительства СССР по вопросам, которые в соответствии с данным кодексом могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов. Постановлением Совета Министров СССР от 23.09.1988 N 1114 "О введении районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, в северных районах Кировской области, в северных и восточных районах Казахской ССР" введены в действие с 1 ноября 1988 г. районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих, для которых эти коэффициенты были не установлены или установлены в меньшем размере, на предприятиях, в организациях и учреждениях, расположенных, в частности, в Афанасьевском, Белохолуницком, Богородском, Верхнекамском, Даровском, Зуевском, Кирово-Чепецком, Куменском, Лузском, Мурашинском, Омутнинском, Нагорском, Опаринском, Подосиновском, Слободском, Унинском, Фаленском, Халтуринском, Юрьянском районах Кировской области и в г. Кирове. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.10.1988 N 546/25-5 "О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, в северных районах Кировской области, в северных и восточных районах Казахской ССР" утвержден районный коэффициент 1,15 к заработной плате рабочих и служащих на предприятиях, в организациях и учреждениях, расположенных в названных северных районах Кировской области и в г. Кирове.

Данные правовые акты приняты во исполнение ст. 82 КЗоТ РСФСР, которая предусматривала повышенную оплату труда на работах в местностях с тяжелыми климатическими условиями. Иного правового основания для введения повышенной оплаты труда работников, кроме как занятость на работе в местностях с особыми климатическими условиями, из действующего на тот период законодательства не усматривается.

С учетом изложенного суды сделали правильный вывод о том, что установление названными постановлениями повышенного коэффициента 1,15 к заработной плате указывает на отнесение таких районов к категории местностей с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями. Действующий ТК РФ (ст. 129, 146 и 148) содержит аналогичные положения, согласно которым оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

Поскольку специальная норма Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" (ст. 41.4), указанные постановления не противоречат положениям ТК РФ, в силу ст. 423 ТК РФ они подлежат применению к спорным правоотношениям. Следовательно, суды правильно посчитали, что продолжительность отпуска работников прокуратуры, работающих в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, не относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к таким районам местностям, в данном случае в спорных районах Кировской области и г. Кирова, составляет 45 календарных дней.

См.: Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 23.03.2011 N А28-9660/2010.

4. Нужно учитывать, что для получения удлиненного отпуска необходимо наличие обстоятельств, с которыми законодательство РФ связывает его предоставление (например, занятие определенной должности).

Так, суд отметил, что в соответствии с п. 5 приложения к постановлению Правительства РФ "О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам", руководители структурных подразделений образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования имеют право на предоставление ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска продолжительностью 56 календарных дней. Согласно п. 1 примечания к указанному приложению ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью, указанной в п. 1-5 приложения, предоставляется заместителям руководителей образовательных учреждений и руководителям структурных подразделений образовательных учреждений в случае, если их деятельность связана с руководством образовательным (воспитательным) процессом или методической (научно-методической)работой.

Между истицей и ответчиком 1 декабря 1995 г. был заключен трудовой договор, по условиям которого Д. на основании приказа от 01.12.1995 принята руководителем группы водителей автобуса. Приказом от 01.02.1996 она назначена мастером по 11 разряду Единой тарифной сетки, приказом от 31.02.1996 назначена заведующей хозрасчетным отделением, приказом от 10.01.2001 переведена на должность заместителя директора по профориентационной работе по 13 разряду Единой тарифной сетки. В соответствии с личным заявлением истицы и приказом ответчика от 08.09.2008 Д. переведена на должность руководителя структурного подразделения (отдела маркетинга) с 1 сентября 2008 г. Отказывая истице в удовлетворении предъявленных требований о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, суд исходил из того, что в ходе судебного разбирательства не добыто, а истицей не представлено доказательств, подтверждающих выполнение функций по руководству образовательным (воспитательным) процессом и методической (научно-методической) работой.

Доводы апелляционной жалобы Д. о том, что при исполнении трудовых обязанностей она руководствовалась инструкцией от 01.01.2011, судебная коллегия считает не состоятельными, так как указанная инструкция предусматривает должностные обязанности руководителя учебно-консультационного отдела, истица была переведена на должность руководителя отдела маркетинга. Изменений в штатное расписание с момента назначения ее на должность руководителя отдела маркетинга ответчиком не вносилось, переименования должности Д. также не производилось. Должностной инструкции с момента назначения Д. на должность руководителя структурного подразделения работодателем не разрабатывалось и не утверждалось. Кроме того, из материалов дела усматривается, что должностная инструкция руководителя учебно-консультационного отдела имеется только у истицы.

Иных доказательств, свидетельствующих о фактическим исполнении обязанностей по руководству образовательным (воспитательным) процессом или методической работой суду не представлено. Отсутствие доказательств, подтверждающих особых характер труда, дающий право на удлиненный отпуск, являются основанием для отказа в удовлетворении предъявленных требований, что обоснованно было сделано судом при указанных обстоятельствах.

См.: Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 17.04.2013 N 33-3603/2013.

5. Работнику, который в соответствии с законодательством РФ имеет право на удлиненный отпуск, такой отпуск должен быть предоставлен вне зависимости от того, что его предоставление не предусмотрено региональным законодательством и локальными актами работодателя.

В соответствии с п. 5 ст. 28 Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований ежегодно предоставляется очередной отпуск увеличенной продолжительности. Суд пришел к выводу о том, что Ч. как лицо, имеющее статус спасателя, имеет право на предусмотренные федеральным законом социальные льготы и гарантии, в частности на предоставление очередного оплачиваемого отпуска продолжительностью 40 дней при непрерывном стаже работы более 15 лет, и удовлетворил иск, признав за ним соответствующее право, возложив на ответчика обязанность по выплате денежной компенсации за неиспользованную часть отпуска.

Отсутствие нормативного регулирования на уровне Пермского края, как и локального нормативного акта, не освобождает работодателя от обязанности в полной мере соблюдать требования федерального закона, имеющего прямое действие, поскольку трудовые права и гарантии, закрепленные федеральным законом, не могут быть снижены.

См.: Определение Пермского краевого суда от 20.08.2012 N 33-7329.

Суд подчеркнул, что право лиц, занимающих должности спасателей, на получение дополнительных социальных гарантий, предоставленных им Федеральным законом "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", не обусловлено наличием или отсутствием финансирования данных гарантий. Следовательно, отказ в предоставлении П. отпуска в размере, установленном ст. 28 указанного закона, является нарушением трудовых прав работника.

См.: Определение Пермского краевого суда от 09.07.2012 N 33-5821/2012.

Статья 116. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска

1. Комментируемая статья устанавливает, что в ряде случаев, прямо предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, работники имеют право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска. В частности, такой отпуск положен следующим категориям работников:

- работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов (см. комментарий к ст. 117 ТК РФ);

- работникам, труд которых связан с особенностями выполнения работы (см. комментарий к ст. 118 ТК РФ);

- работникам с ненормированным рабочим днем (см. комментарий к ст. 119 ТК РФ);

- лицам, работающим в районах Крайнего Севера, а также лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (ст. 321 ТК РФ);

- судьям, которым предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск с учетом стажа их работы в области юриспруденции (п. 2 ст. 19 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации"):

- от 5 до 10 лет - 5 рабочих дней;

- от 10 до 15 лет - 10 рабочих дней;

- свыше 15 лет - 15 рабочих дней;

- муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней) предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска. Кроме того, такие отпуска предоставляются также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъекта РФ (ч. 4 ст. 21 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации");

- прокурорам, научным или педагогическим работникам ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за стаж службы предоставляется (п. 1 ст. 41.4 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"):

- после 10 лет - 5 календарных дней;

- после 15 лет - 10 календарных дней;

- после 20 лет - 15 календарных дней;

- сотрудникам Следственного комитета РФ предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за стаж службы продолжительностью (ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации"):

- при выслуге 10 лет - 5 календарных дней;

- при выслуге 15 лет - 10 календарных дней;

- при выслуге 20 лет - 15 календарных дней;

- гражданским служащим из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы (ч. 5 ст. 46 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации");

- гражданским служащим Роспотребнадзора продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы (п. 5.9 Служебного распорядка Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 26.09.2005 N 729);

- спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований за участие в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций в течение года - продолжительностью не более 15 суток из расчета один день отпуска за 24 часа работ (п. 6 ст. 28 Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей");

- работникам ГФС России, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, иных служащих и рабочих подразделений центрального аппарата ГФС России, территориальных органов ГФС России и подведомственных организаций ГФС России принадлежит право на дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет (п. 1 приказа ГФС России от 29.12.2005 N 438 "О дополнительном оплачиваемом отпуске за выслугу лет, предоставляемом некоторым категориям сотрудников федеральной фельдъегерской связи"):

- от 5 до 10 лет - 3 календарных дня;

- от 10 до 15 лет - 5 календарных дней;

- от 15 до 20 лет - 7 календарных дней;

- свыше 20 лет - 10 календарных дней;

- работникам территориальных органов, организаций и подразделений системы ФМС России полагаются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за выслугу лет (п. 1 приказа ФМС России от 07.04.2008 N 87 "О ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусках за выслугу лет работникам территориальных органов, организаций и подразделений системы ФМС России"):

- от 5 до 10 лет - 3 календарных дня;

- от 10 до 15 лет - 5 календарных дней;

- от 15 до 20 лет - 10 календарных дней;

- свыше 20 лет - 15 календарных дней;

- сотрудникам таможенного органа предоставляются дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска продолжительностью (п. 1 ст. 39 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации"):

- при выслуге 10 лет - 5 календарных дней;

- при выслуге 15 лет - 10 календарных дней;

- при выслуге 20 лет и более - 15 календарных дней;

- гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр) - продолжительностью 14 календарных дней (п. 15 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне");

- работникам представительств РФ за границей при наличии в стране пребывания одного из следующих условий (постановление Правительства РФ от 21.04.2010 N 258 "О минимальной продолжительности ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков и об условиях их предоставления работникам представительств Российской Федерации за границей"):

- тяжелые климатические условия;

- неблагоприятная экологическая и (или) эпидемиологическая обстановка;

- военные действия, вооруженные конфликты;

- нестабильная общественно-политическая обстановка, включая террористическую деятельность;

- высокий уровень преступности.

Перечень стран с особыми (в том числе климатическими) условиями, дающими право работникам представительств РФ за границей на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, утвержден данным постановлением. Например, к числу таких стран отнесены: Алжир, Боливия, Вьетнам, Зимбабве и еще ряд стран.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого работникам, работающим в таких странах, составляет три календарных дня. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого работникам, работающим в конкретных странах, предусмотренных перечнем, определяется МИДом России по согласованию с Минтрудом России, СВР России и Минобороны России.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого работникам, работающим в странах, предусмотренных перечнем стран с особыми (в том числе климатическими) условиями, дающими право работникам представительств РФ за границей на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, установлена приказом МИДа России от 08.08.2011 N 14299 "О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого работникам, работающим в странах, предусмотренных перечнем стран с особыми (в том числе климатическими) условиями, дающими право работникам представительств Российской Федерации за границей на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2010 г. N 258"). Например, работающим в Афганистане, Ираке или Йемене положен отпуск продолжительностью 15 календарных дней, а работающим в Алжире, Бангладеше или Венесуэле - 12 календарных дней.

Право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск также имеют:

- гражданские служащие Роснедр за выслугу лет, продолжительность их отпуска исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы (п. 3 приказа Роснедр от 07.02.2008 N 110 "О продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков гражданских служащих Федерального агентства по недропользованию");

- работники органов внутренних дел, организаций, подразделений, учреждений системы МВД России и гражданский персонал внутренних войск МВД России за стаж непрерывной работы в системе МВД России (п. 1 приказа МВД России от 28.12.2007 N 1236 "О ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусках работников органов внутренних дел, организаций, подразделений, учреждений системы МВД России и гражданского персонала внутренних войск МВД России"):

- от 5 до 10 лет - 3 календарных дня;

- от 10 до 15 лет - 5 календарных дней;

- от 15 до 20 лет - 10 календарных дней;

- свыше 20 лет - 15 календарных дней;

-гражданские служащие, замещающие государственные должности федеральной государственной гражданской службы в аппарате Роспечати. Им установлены ежегодные основные оплачиваемые отпуска следующей продолжительности (п. 1 приказа Роспечати от 26.02.2007 N 44 "О продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков гражданским служащим аппарата Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям"):

- начальникам управлений, заместителям начальников управлений, помощнику руководителя, советнику руководителя, относящимся к главной группе должностей гражданской службы, - 35 календарных дней;

- начальникам самостоятельных отделов, начальникам отделов в составе управлений, заместителям начальников отделов в составе управлений, советникам, ведущим консультантам, консультантам, ведущим специалистам 3 разряда, главным специалистам-экспертам и ведущим специалистам-экспертам, специалистам-экспертам, старшим специалистам 1, 2 и 3 разрядов, специалистам 1 и 2 разрядов, относящимся к иным группам должностей гражданской службы (ведущей, старшей и младшей), - 30 календарных дней;

- работники ФСИН России, ее территориальных органов, учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов, а также предприятий и учреждений, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы за выслугу лет в уголовно-исполнительной системе (п. 1 приказа ФСИН России от 26.12.2005 N 928 "О дополнительных отпусках рабочих и служащих учреждений и органов уголовно-исполнительной системы"):

- от 5 до 10 лет - 3 календарных дня;

- от 10 до 15 лет - 5 календарных дней;

- от 15 до 20 лет - 10 календарных дней;

- свыше 20 лет - 15 календарных дней;

- гражданские служащие Россвязьнадзора за выслугу лет, исчисляемый из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы (п. 37 Служебного распорядка Федеральной службы по надзору в сфере связи, утвержденного приказом Россвязьнадзора от 23.12.2005 N 56);

- гражданские служащие центрального аппарата и территориальных органов Росжелдора, замещающие высшие и главные должности гражданской службы - ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы иных групп, - 30 календарных дней. Гражданские служащие центрального аппарата и территориальных органов Росжелдора - ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, продолжительность которого исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы (п. 2, 3 приказа Росжелдора от 12.10.2005 N 72 "О продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Федерального агентства железнодорожного транспорта");

- работники федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы за стаж работы (приказ МЧС России от 03.06.2011 N 285 "О ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусках работников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы"):

- от 5 до 10 лет - 3 календарных дня;

- от 10 до 15 лет - 5 календарных дней;

- от 15 до 20 лет - 10 календарных дней;

- свыше 20 лет - 15 календарных дней;

- врачи общей практики (семейные врачи) и медицинские сестры врачей общей практики (семейных врачей) - ежегодный дополнительный оплачиваемый трехдневный отпуск за непрерывную работу в этих должностях свыше трех лет (п. 1 постановления Правительства РФ от 30.12.1998 N 1588 "Об установлении врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) ежегодного дополнительного оплачиваемого трехдневного отпуска за непрерывную работу в этих должностях").

2. У работодателей есть право самим устанавливать дополнительные отпуска для работников. В таком случае порядок и условия предоставления дополнительных отпусков нужно определить в коллективном договоре или локальном нормативном акте компании.

Пленум Верховного Суда РФ подчеркивает: разрешая споры, возникшие в связи с предоставлением работникам ежегодных дополнительных отпусков, необходимо учитывать, что право на такие отпуска имеют работники, перечисленные в ч. 1 ст. 116 ТК РФ, а также другие категории работников в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, коллективными договорами или локальными нормативными актами (ст. 116 ТК РФ). При этом следует иметь в виду, что в силу ст. 5 и 8 ТК РФ положения коллективных договоров или соглашений, а также локальных нормативных актов, регулирующие условия и порядок предоставления ежегодных дополнительных отпусков, ухудшающие по сравнению с законодательством о дополнительных отпусках положение работников (например, установление меньшей, чем в соответствующем законодательном акте, продолжительности дополнительного отпуска), не могут применяться судом (п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).

Суд указал, что основание и порядок предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска может быть установлен в локальных актах работодателя. Как усматривается из ст. 6 решения Думы г. Покачи от 18.03.2011 N 18, работникам гарантируется предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков в связи с рождением ребенка, собственной свадьбой, свадьбой детей, смертью близких родственников. Поскольку возможность самостоятельного установления работодателем дополнительных оплачиваемых отпусков предусмотрена в федеральном законе (ТК РФ) и данной возможностью учреждение воспользовалось, постольку периоды нахождения работников в дополнительных оплачиваемых отпусках подлежат включению в стаж работы, предоставляющий право на льготную пенсию по старости.

См.: Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2013 N А75-6614/2012.

Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

В соответствии с п. 3.8 коллективного договора ООО "Ю." на 2008-2009 гг. работникам, осуществляющим дежурство на дому в нерабочие, праздничные и выходные дни, не привлеченным к производству работ, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск из расчета 0,5 дня отпуска за одни сутки дежурства.

См.: Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 23.05.2012 N 33-4793.